Postoj EU k situaci na Blízkém východě

Vojenská eskalace

Evropská rada vyjadřuje hluboké znepokojení nad současnou bezpečnostní situací a pokračující vojenskou eskalací v regionu.

Evropská unie bude nadále zdůrazňovat potřebu respektování mezinárodního práva a v úzké koordinaci s regionálními partnery bude i nadále vyvíjet diplomatické úsilí o zmírnění napětí a zajištění míru a stability na Blízkém východě.

Evropská rada vyzývá všechny aktéry, aby zastavili destabilizující činnosti, a znovu opakuje, že je nezbytně nutné zajistit svobodu plavby a námořní bezpečnost v souladu s mezinárodním právem a Úmluvou Organizace spojených národů o mořském právu (UNCLOS).

Současná situace může vést k trvalému narušení globálních dodavatelských řetězců, zejména pokud jde o energii, hnojiva a potraviny, což by mělo vážné negativní důsledky pro ekonomiky a zranitelné skupiny obyvatelstva na celém světě.

Írán

Útoky proti zemím v regionu

Evropská rada znovu opakuje, že důrazně odsuzuje útoky Íránu proti zemím v regionu a vyjadřuje s postiženými zeměmi solidaritu.

Vyzývá Írán a jeho zástupné aktéry, aby se takových útoků a veškerých destabilizujících činností zdrželi a aby respektovali svrchovanost a územní celistvost zemí v regionu.

Námořní bezpečnost

Evropská rada rovněž důrazně odsuzuje veškeré činy, které ohrožují plavbu nebo brání komerčním plavidlům vplout do Hormuzského průlivu a vyplout z něj.

Veškerá ujednání týkající se Hormuzského průlivu musejí být v souladu s mezinárodním právem a úmluvou UNCLOS a nesmějí nijak omezovat svobodu plavby ani jakkoli měnit jeho správu.

Činnosti související se šířením jaderných zbraní

Evropská rada znovu opakuje, že Íránu nesmí být nikdy umožněno získat jadernou zbraň.

Naléhavě vyzývá Írán, aby splnil své právně závazné záruky v jaderné oblasti podle Smlouvy o nešíření jaderných zbraní a obnovil plnou spolupráci s Mezinárodní agenturou pro atomovou energii.

Porušování lidských práv

Evropská rada důrazně odsuzuje pokračující násilí a brutální represe íránského režimu vůči vlastnímu lidu, včetně rozsáhlých poprav.

Vyzývá k dodržování všeobecných lidských práv a základních svobod íránského lidu, včetně práva rozhodovat o vlastní budoucnosti.

Represe a porušování lidských práv v Íránu

Jemen

Pokračující vojenská eskalace ze strany Hútiů

Evropská rada důrazně odsuzuje pokračující vojenskou eskalaci ze strany Hútiů v Jemenu a jejich útoky namířené proti Saúdské Arábii, zejména útoky na civilní obyvatelstvo a civilní infrastrukturu, a vyjadřuje solidaritu s legitimní vládou Jemenu a Saúdskou Arábií.

Zdůrazňuje, že je třeba zabránit zhoršení již tak zoufalé humanitární situace, a vyzývá v tomto ohledu ke zvýšení mezinárodní pomoci.

Evropská rada Hútie vyzývá, aby okamžitě zastavili veškeré vojenské akce a všechny útoky namířené proti civilní lodní dopravě, které ohrožují námořní bezpečnost v Rudém moři a v průlivu Báb al-Mandab.

Námořní operace EU

Evropská rada připomíná úlohu námořní obranné operace EU EUNAVFOR ASPIDES, zdůrazňuje její potenciál přispět ke stabilizaci regionu, rovněž prostřednictvím spojení se stávajícími iniciativami, a vyzývá k jejímu posílení v souladu s jejím mandátem.

V tomto ohledu vyzdvihuje význam doplňkovosti mezi mezinárodními iniciativami pro zajištění svobody plavby.

Civilní a vojenské mise a operace

Pásmo Gazy a Západní břeh Jordánu

Všeobecný, spravedlivý a trvalý mír

Evropská rada připomíná své předchozí závěry a znovu zdůrazňuje, že se Evropská unie zasazuje o všeobecný, spravedlivý a trvalý mír založený na dvoustátním řešení v souladu s příslušnými rezolucemi Rady bezpečnosti OSN, kdy dva demokratické státy, Izrael a Palestina, budou žít vedle sebe v míru v rámci bezpečných a uznávaných hranic.

Důrazně odsuzuje akce, politiky a rétoriku, které oslabují životaschopnost dvoustátního řešení. Evropská unie bude i nadále podporovat Globální alianci pro uskutečnění dvoustátního řešení.

Humanitární situace

Evropská radaznovu opakuje, že je vážně znepokojena zhoršující se situací v Pásmu Gazy a na Západním břehu Jordánu, včetně přetrvávající a ničivé humanitární krize v Pásmu Gazy, která se s blížící se zimou může zhoršit.

Naléhavě vyzývá Izrael, aby umožnil do Pásma Gazy a po celém jeho území okamžitý a neomezený přístup humanitární pomoci a její nepřetržitou distribuci v potřebném množství, mimo jiné prostřednictvím kyperského námořního koridoru s cílem doplnit pozemní trasy, aby umožnil přístup mezinárodním médiím a aby znovu otevřel hraniční přechody v Pásmu Gazy a zdravotnický koridor mezi Pásmem Gazy a Západním břehem Jordánu.

Izrael musí OSN a jejím agenturám, jakož i humanitárním organizacím umožnit pracovat nezávisle a nestranně v zájmu záchrany životů a zmírnění utrpení a musí dodržovat všechny svézávazky podle mezinárodního práva včetně mezinárodního humanitárního práva. Za všech okolností musí být zajištěna ochrana civilního obyvatelstva.

Humanitární podpora EU pro Palestince

Uplatňování příměří

Evropská rada vyjadřuje znepokojení nad nedostatečným pokrokem, pokud jde o uplatňování příměří a všech dalších ustanovení rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2803.

Všechny aktéry vyzývá, aby je v souladu s příslušnými rezolucemi Rady bezpečnosti OSN a mezinárodními politickými a právními zásadami plně a neprodleně uplatňovali, zejména pokud jde o trvalé vyřazení zbraní Hamásu a dalších nestátních ozbrojených skupin z užívání, úplné stažení izraelských sil z Pásma Gazy a o předání moci v Pásmu Gazy civilním orgánům. Hamás by neměl mít v budoucí správě Pásma Gazy žádnou úlohu.

Rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2803

Rekonstrukce Pásma Gazy

Evropská unie bude i nadále přispívat k provádění rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2803, jakož i k obnově a rekonstrukci Pásma Gazy v souladu s mezinárodním právem.

V této souvislosti Evropská rada vítá obnovení mandátů mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah) a policejní mise Evropské unie pro palestinská území (EUPOL COPPS).

Evropská rada vítá zahájení Iniciativy Tým Gaza a vyzývá k úzké koordinaci s Palestinskou správou, OSN a mezinárodními partnery, pokud jde o počáteční obnovu a rekonstrukci Pásma Gazy.

Civilní mise EU SBOP: Rada prodloužila mandáty misí EU BAM Rafah a EUPOL COPPS do 30. června 2027 (tisková zpráva, 28. září 2026)

Odložení palestinských voleb

Evropská rada vyjadřuje politování nad ohlášeným odložením palestinských voleb. Vyzývá Palestinskou správu, aby parlamentní i prezidentské volby uspořádala co nejdříve počátkem roku 2027. Evropská unie bude Palestinskou správu i nadále podporovat, mimo jiné i v jejím programu reforem.

Evropská rada znovu vyzývá Izrael, aby urychleně uvolnil všechny zadržované příjmy z dovozních cel a poplatků a prodloužil platnost korespondenčních bankovních služeb mezi izraelskými a palestinskými bankami, neboť oba tyto prvky jsou nezbytné k zajištění řádného fungování Palestinské správy a poskytování základních služeb obyvatelstvu.

Západní břeh Jordánu a násilí páchané osadníky

Evropská rada opět odsuzuje jednostranné kroky Izraele, jejichž cílem je rozšířit jeho přítomnost na Západním břehu Jordánu včetně východního Jeruzaléma, kterou Mezinárodní soudní dvůr ve svém poradním stanovisku ze dne 19. července 2024 označil za protiprávní.

Rovněž důrazně odsuzuje pokračující a rostoucí násilí osadníků vůči palestinským civilistům, včetně křesťanských komunit a dalších menšin, vyzývá k vyvození odpovědnosti a opakuje svou výzvu k zachování a respektování statu quo posvátných míst v Jeruzalémě.

Evropská rada naléhavě vyzývá Izrael, aby okamžitě zastavil rozšiřování osad, jež jsou podle mezinárodního práva protiprávní, mimo jiné tím, že stáhne své zadávací řízení na výstavbu v oblasti E1.

Opakuje, že podniky by se neměly ucházet o zakázky na výstavbu v oblasti E1 nebo na další rozvoj osad, a zdůrazňuje právní a ekonomické důsledky pro podniky a finanční instituce podílející se na výstavbě osad a dopad na jejich dobrou pověst, včetně rizika závažného porušení mezinárodního práva.

Evropská rada zdůrazňuje význam nepřetržité diplomatické přítomnosti na okupovaných palestinských územích, a to i ze strany členských států EU, aby bylo možno udržovat kontakty s Palestinskou správou, a přispět tak k dvoustátnímu řešení.

Sankce za porušování lidských práv

Libanon

Uplatňování příměří

Evropská rada vítá rámcovou dohodu, kterou v červnu 2026 podepsaly Libanon a Izrael. Naléhavě všechny aktéry vyzývá, aby plně dodržovali podmínky dohody a konstruktivně se zapojili do dalších rozhovorů s cílem trvale ukončit nepřátelské akce, a to při plném dodržování mezinárodního práva včetně mezinárodního humanitárního práva.

Evropská rada vyzývá všechny strany k plnému provedení rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1701, na níž musí být založeno jakékoli trvalé řešení. Znovu opakuje svou výzvu k úplnému odzbrojení Hizballáhu.

Vyzývá Izrael, aby respektoval svrchovanost a územní celistvost Libanonu a aby stáhl své síly z Libanonu v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1701. Evropská rada připomíná zásadní význam pokračující mezinárodní přítomnosti v Libanonu v období po skončení mise UNIFIL.

Podpora libanonského lidu

Evropská unie bude v úzké koordinaci s mezinárodními partnery nadále podporovat libanonský lid, a to i v dlouhodobém horizontu.

Evropská rada znovu opakuje, že EU plně podporuje úsilí libanonské vlády o posílení libanonských ozbrojených sil, jehož účelem je získat kontrolu nad celým libanonským územím, a o zavedení státního monopolu na držení zbraní.

Evropská rada vítá zřízení podpůrné mise Evropské unie v Libanonu.

Sýrie

Evropská rada připomíná, že podporuje pokojnou a inkluzivní transformaci pod vedením Sýrie, a v tomto ohledu bere na vědomí nedávný vývoj, mimo jiné ustavující zasedání Lidového shromáždění.

Evropská unie je odhodlána prohloubit své partnerství se Sýrií ve prospěch syrského lidu. Evropská rada konstatuje, že na cestě k usmíření mají zásadní význam komplexní procesy pro zajištění spravedlnosti v přechodném období.

Naléhavě vyzývá všechny domácí i vnější aktéry, aby plně respektovali jednotu, nezávislost, svrchovanost a územní celistvost Sýrie v souladu s mezinárodním právem, včetně úmluvy UNCLOS.

Sýrie

Úplné znění závěrů Evropské rady přijatých na zasedání konaném ve dnech 15. a 16. října 2026:

Závěry Evropské rady, 15. a 16. října 2026

Předchozí závěry Evropské rady

Prohlášení předsedy Evropské rady

Prohlášení vysoké představitelky / vysokého představitele jménem EU:

Další informace

Žena zvedá paži v gestu emancipace na pozadí perských geometrických vzorů v zelených odstínech.

Sankce EU proti Íránu

Sýrie

Dvě humanitární pracovnice před krabicemi s humanitární pomocí.

Humanitární podpora EU pro Palestince