Rada pro obecné záležitosti, 11. prosince 2018, 11. prosince 2018

Hlavní výsledky

Příští víceletý finanční rámec

V Radě proběhla politická rozprava o víceletém finančním rámci (VFR) na období 2021–2027. Ministři si vyměnili názory na hlavní předložené otázky a harmonogram jednání. Jednání probíhala s ohledem na dva dokumenty připravené pod vedením rakouského předsednictví, jimiž byly zpráva o pokroku a návrh jednací osnovy.

Jednací osnova je nástroj užívaný pro strukturování a usnadnění procesu jednání o VFR. Spojuje ty prvky VFR, u nichž budou s největší pravděpodobností vyžadovány politické pokyny od vedoucích představitelů za účelem dosažení postoje Rady. S ohledem na pokrok v jednáních je jednací osnova předmětem diskusí a nepřetržitě se aktualizuje.

Zařazovat víceletý finanční rámec na pořad všech jednání Rady pro obecné záležitosti se vyplatilo: rakouské předsednictví dnes předložilo zprávu o pokroku, kterou vypracovalo, a návrh jednací osnovy. Ministři vedli konstruktivní diskusi a vyměnili si názory před tím, než budou o víceletém finančním rámci na konci tohoto týdne poprvé skutečně jednat vedoucí představitelé EU. Gernot Blümel, rakouský spolkový ministr pro záležitosti EU, umění, kulturu a média

• Návrh jednací osnovy připravený předsednictvím (30. listopadu 2018)
• Zpráva o pokroku vypracovaná předsednictvím (30. listopadu 2018)

Prosincové zasedání Evropské rady

Rada dokončila přípravy zasedání Evropské rady konajícího se ve dnech 13. a 14. prosince jednáním o návrhu závěrů, který obsahuje tato témata:

• příští víceletý finanční rámec,
• jednotný trh,
• migrace,
• vnější vztahy,
• změna klimatu,
• bezpečnost a obrana,
• dezinformace,
• boj proti antisemitismu, rasismu a xenofobii,
• dialogy s občany a občanské konzultace.

• Evropská rada, 13. a 14. prosince 2018

Řízení podle článku 7

Rada uspořádala slyšení podle čl. 7 odst. 1 SEU k otázce právního státu v Polsku. Průběh slyšení byl stejný jako na zasedáních Rady pro obecné záležitosti ve dnech 26. června a 18. září 2018.

Ministři si rovněž vyměnili názory ohledně řízení podle čl. 7 odst. 1 SEU v souvislosti s respektováním hodnot EU v Maďarsku.

V rámci tohoto řízení Rada od Maďarska obdržela písemné vyjádření k otázkám vzneseným Evropským parlamentem. Komise poskytla faktické informace týkající se probíhajících řízení o nesplnění povinnosti vedených proti Maďarsku.

• Odůvodněný návrh podle čl. 7 odst. 1 SEU týkající se Maďarska
• Odůvodněný návrh podle čl. 7 odst. 1 SEU týkající se Polska

Program Rady na nadcházejících 18 měsíců

Rada potvrdila svůj pracovní program na příštích 18 měsíců, tj. od 1. července 2019 do 30. června 2020. Program byl vypracován nastupujícím rumunským, finským a chorvatským předsednictvím a vysokou představitelkou, předsedkyní Rady pro zahraniční věci.

Na začátku roku 2019 bude hlavní prioritou finalizace návrhů v rámci stávající strategické agendy, jejichž projednávání dosud neskončilo, zejména pak těch návrhů, které jsou uvedeny ve společném prohlášení o legislativních prioritách EU na období 2018–2019. Až započne nový institucionální cyklus, zorganizuje trojice předsednictví činnost Rady podle priorit příští strategické agendy, jež by měla být přijata v roce 2019, a s přihlédnutím k výsledkům summitu v Sibiu.

• Osmnáctiměsíční program Rady (1. ledna 2019 až 30. června 2020)

Rozpočet EU na rok 2019

Rada potvrdila bez diskuse dohodu, jíž bylo dosaženo s Evropským parlamentem ohledně rozpočtu EU na rok 2019. Souhrnné závazky byly stanoveny na 165,8 miliardy EUR, což ve srovnání s rokem 2018 představuje navýšení o 3,2 %. Platby dosahují 148,2 miliardy EUR, tedy o 2,4 % více než v roce 2018.

Je to solidní rozpočet, který zvyšuje podporu na unijní priority, zajišťuje významnou evropskou přidanou hodnotu a ponechává dostatečné rezervy pro případ, že během příštího roku vyvstanou nové potřeby. Pomůže účinně řídit migraci, podpoří výzkumné pracovníky a mladé lidi a posílí hospodářský růst v celé Evropě. Hartwig Löger, rakouský ministr financí a hlavní vyjednavač Rady pro jednání o rozpočtu EU na rok 2019

• Bylo dosaženo předběžné dohody o rozpočtu EU na rok 2019 (tisková zpráva, 11. prosince 2018)