Rada pro dopravu, telekomunikace a energetiku (energetika), 2. prosince 2021

Hlavní výsledky

Ministři energetiky zemí EU dnes hovořili o nárůstu cen energií a posoudili pokrok dosažený v souvislosti s návrhy v rámci balíčku „Fit for 55“.

Návrhy obsažené v balíčku „Fit for 55“ byly jednou z hlavních priorit slovinského předsednictví, které učinilo vše pro to, aby bylo dosaženo maximálního možného pokroku při současném zajištění soudržnosti celého balíčku. V kontextu prudkého nárůstu cen energií se zřetelně ukazuje, jak je důležité, aby byla Evropa klimaticky neutrální a energeticky nezávislá. Naší prioritou je pokročit v přechodu na zelenou energii a dosáhnout objemnějšího toku energie z obnovitelných zdrojů do sítí a plně propojených energetických systémů.

Jernej Vrtovec, slovinský ministr infrastruktury

Ceny energií

Ceny energií, které ve světě i v EU koncem roku 2019 a v roce 2020 poklesly, se od léta roku 2021 prudce zvyšují.

Ministři energetiky zemí EU si vyměnili názory na dopad vysokých cen energií a na možnosti zmírňujících opatření na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU.

Ministři se navzájem podělili o zkušenosti s opatřeními přijatými v minulých měsících a s prováděním opatření navržených v souboru nástrojů Komise. Jednání se soustředila na dopad daných opatření, pokud jde o udržení cen energií pod kontrolou a o ochranu spotřebitelů.

Agentura Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER) ministrům představila hlavní body své předběžné zprávy o posouzení vysokých cen energie v Evropě a současného uspořádání velkoobchodního trhu s elektřinou, která byla zveřejněna dne 15. listopadu. Konečná zpráva se očekává v dubnu roku 2022.

Členské státy předběžné posouzení uvítaly jakožto východisko pro politickou diskusi založenou na důkazech. Ministři vyslovili ke zprávě několik předběžných názorů a navrhli oblasti, v nichž by bylo možné do dubna roku 2022 doplnit podrobnější analýzu s ohledem na konečné posouzení.

• Zpráva agentury ACER o předběžném posouzení vysokých cen energií v Evropě a současné uspořádání velkoobchodního trhu s elektřinou
• Prudký nárůst cen energií v EU (souvislosti)

Balíček „Fit for 55“

Ministři vedli politickou rozpravu o balíčku „Fit for 55“, a zejména se zaměřili na dva návrhy týkající se energetiky: na směrnici o obnovitelných zdrojích energie a na směrnici o energetické účinnosti.

Ministři uvítali pokrok, jehož bylo ve věci obou těchto návrhů dosaženo, a posoudili hlavní nevyřešené otázky vztahující se obecně k balíčku jako celku i konkrétně k oběma energetickým směrnicím.

Aby bylo možno vytyčit směr pro další činnost, hovořili ministři o rovnováze mezi podporou, již je třeba věnovat obnovitelným zdrojům jakožto potenciálnímu nákladově efektivnímu zdroji energie, a zohledňováním vnitrostátních podmínek a odlišné výchozí situace.

Ministři jednali o zvýšeném úsilí v oblasti energetické účinnosti, jež se od členských států vyžaduje, a o přispění členských států k plnění hlavního cíle EU v oblasti energetické účinnosti. Ministři také hovořili o možnosti, že budou zapotřebí opatření zajišťující flexibilitu, jimiž by byly zohledněny vnitrostátní podmínky, a o způsobech, jak taková opatření využít pro budovy veřejného sektoru.

• Balíček „Fit for 55“ (souvislosti)

Obchod

Ministři dnes rovněž schválili jako bod bez rozpravy iniciativu společného prohlášení WTO o domácí regulaci v oblasti služeb.

Jedná se o první konkrétní výsledek WTO v oblasti obchodu se službami za více než 20 let. Jedná se o vícestrannou iniciativu, avšak nové závazky budou přínosem i všem dalším členům WTO na základě doložky nejvyšších výhod.

Pro řádné fungování dnešní ekonomiky mají zásadní význam osvědčené regulační postupy. EU je přesvědčena, že jasnými pravidly upravujícími transparentnost a povolování se obchodování se službami výrazně usnadní, především pak pro mikropodniky a malé a střední podniky, jež tváří v tvář komplexním procesům nedisponují týmiž zdroji a zkušenostmi jako větší aktéři.

V důsledku provádění nových závazků se poskytovatelům služeb sníží obchodní náklady. Podle nedávné studie OECD a WTO se výše nákladů, které by bylo možno ušetřit, odhaduje na 150 miliard USD ročně.

Zemědělství

Ministři formálně přijali novou společnou zemědělskou politiku, která bude v platnosti v období 2023–2027. Právní předpisy připravily půdu pro SZP, která je spravedlivější, ekologičtější a více zaměřená na výkonnost, usiluje o zajištění udržitelné budoucnosti pro evropské zemědělce, poskytuje cílenější podporu menším zemědělským podnikům a umožňuje členským státům větší flexibilitu při přizpůsobování opatření místním podmínkám.

• Rada přijala na období 2023–2027 zemědělskou politiku, která bude spravedlivější, ekologičtější a více zaměřená na výkonnost; tisková zpráva, 2. prosince 2021
• Společná zemědělská politika na období 2023–2027 (souvislosti)

Jiné záležitosti

V rámci jiných záležitostí Komise informovala ministry o vývoji ve vnějších vztazích v oblasti energetiky a předložila zprávu o stavu energetické unie. Předsednictví ministrům poskytlo stručné informace o pokroku, jehož bylo dosaženo v jednáních s Evropským parlamentem ohledně revize nařízení o transevropských energetických sítích (TEN-E). Dánsko předneslo informace o koexistenci obnovitelné energie a biologické rozmanitosti. Litva poskytla informace o tom, jak je důležité zajistit jadernou bezpečnost v běloruské jaderné elektrárně Ostrovec v souladu s úrovněmi bezpečnosti uznávanými EU. Belgie se podělila o informace o dopadu stávajícího pravidla 70 % týkajícího se propojení s hybridními projekty na moři. Francie představila pracovní program svého nadcházejícího předsednictví.

Rada bez rozpravy přijala body uvedené na seznamu legislativních i nelegislativních bodů „A“.

• Videozáznam dopoledního zasedání
• Videozáznam odpoledního zasedání