Δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου εξ ονόματος της ΕΕ σχετικά με την κατάσταση στο Χαλέπι

Από την έναρξη της επίθεσης του συριακού καθεστώτος και των συμμάχων του, ιδίως της Ρωσίας, η ένταση και η κλίμακα των αεροπορικών βομβαρδισμών στο ανατολικό Χαλέπι έχουν προκαλέσει εκτεταμένες απώλειες μεταξύ των αμάχων και την ολοσχερή καταστροφή μεγάλων τμημάτων της πόλης, με αποτέλεσμα την απαράδεκτη επιδείνωση της κατάστασης. Η ΕΕ καταδικάζει δριμύτατα για ακόμη μια φορά τις εσκεμμένες, υπερβολικές, δυσανάλογες και τυφλές επιθέσεις κατά αμάχων, ιατρονοσηλευτικού προσωπικού και μελών ανθρωπιστικών αποστολών και κατά πολιτικών υποδομών όπως σχολεία και νοσοκομεία. Το συριακό καθεστώς φέρει την κύρια ευθύνη για την προστασία του πληθυσμού της Συρίας. Η ΕΕ καταδικάζει τις συνεχιζόμενες συστηματικές, εκτεταμένες και κατάφωρες παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και όλες τις παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου. Οι παραβιάσεις αυτές από την πλευρά του καθεστώτος και των συμμάχων του, συμπεριλαμβανομένων των τυφλών βομβαρδισμών, και η γενικότερη στρατιωτική επιχείρηση πρέπει να λάβουν τέλος. Η ΕΕ υπενθυμίζει πως το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο ορίζει ότι πρέπει να λαμβάνεται κάθε δυνατό μέτρο για την προστασία των αμάχων και των πολιτικών υποδομών που, σύμφωνα με τους κανόνες του, χαίρουν ειδικής προστασίας.

Οι προαναφερόμενες επιθέσεις, η χρήση του λιμού ως πολεμικής τακτικής κατά των αμάχων μέσω της πολιορκίας κατοικημένων περιοχών και οι αναγκαστικές εκτοπίσεις πληθυσμών συνιστούν επίσης σαφείς παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και πρέπει να τερματιστούν αμέσως. Όσοι ευθύνονται για τέτοιου είδους παραβιάσεις, για εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και για άλλα σοβαρά διεθνή εγκλήματα, που ενδεχομένως συνιστούν εγκλήματα πολέμου, πρέπει να λογοδοτήσουν. Δεν μπορεί να επιτραπεί η ατιμωρησία για τέτοιου είδους εγκλήματα. Σε αυτό το πλαίσιο, η ΕΕ θα ενεργήσει τάχιστα, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, προκειμένου να επιβάλει περαιτέρω περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας, στο στόχαστρο των οποίων θα βρίσκονται φυσικά πρόσωπα και οντότητες από τη Συρία που στηρίζουν το καθεστώς, για όσο διάστημα συνεχίζεται η καταστολή.

Δεδομένης της δεινής κατάστασης στην οποία έχει περιέλθει ο άμαχος πληθυσμός του Χαλεπιού, η ΕΕ απαιτεί από όλες οι αντιμαχόμενες πλευρές, και ιδίως το συριακό καθεστώς, να επιτρέψουν χωρίς καθυστέρηση την ανεμπόδιστη και ελεύθερη πρόσβαση, ώστε να προχωρήσει η απομάκρυνση των τραυματιών και ασθενών από το ανατολικό Χαλέπι σύμφωνα με το σχέδιο του ΟΗΕ και να μπορέσει ο άμαχος πληθυσμός να βρει καταφύγιο σε ασφαλείς τοποθεσίες. Η ΕΕ καλεί το συριακό καθεστώς να ανταποκριθεί άμεσα, προκειμένου να ανακουφιστεί το πολύπαθο Χαλέπι. Καλεί τη Ρωσία να δείξει, με τις πολιτικές της και τις ενέργειές της, ότι καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια να ασκήσει την επιρροή της προς αυτή την κατεύθυνση —τη στιγμή, ιδίως, που η ανθρωπιστική βοήθεια απέχει μόνο λίγα χιλιόμετρα από αυτούς που τη χρειάζονται. Για τον σκοπό αυτό, είναι κρίσιμο να υπάρξει αμέσως κατάπαυση του πυρός, ώστε τα Ηνωμένα Έθνη να μπορέσουν να διοχετεύσουν την ανθρωπιστική βοήθεια στους αποκλεισμένους του ανατολικού Χαλεπιού και να συνδράμουν ανθρωπιστικά αυτούς που έχουν ήδη διαφύγει από τη συγκεκριμένη περιοχή. Η ΕΕ λαμβάνει υπό σημείωση όλες τις διεθνές προσπάθειες προς αυτή την κατεύθυνση. Η αυθαίρετη απαγόρευση της πρόσβασης των ανθρωπιστικών οργανώσεων και η στέρηση υποστήριξης από τους αμάχους —υποστήριξης απαραίτητης για την επιβίωσή τους, όπως η επισιτιστική βοήθεια και σωτήριες ιατρικές προμήθειες— συνιστούν σοβαρή παραβίαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου. Ταυτόχρονα, πρέπει να παρέχεται στους άμαχους που επιθυμούν και μπορούν να εγκαταλείψουν οικειοθελώς το Χαλέπι η δυνατότητα απρόσκοπτης διέλευσης μέσω ασφαλών ανθρωπιστικών διαδρόμων, σε πλήρη συμμόρφωση προς το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και υπό την εποπτεία του ΟΗΕ. Η ΕΕ σημειώνει τη συμφωνία της αντιπολίτευσης για τη διευκόλυνση της δέουσας προστασίας των αμάχων και της απομάκρυνσης των τραυματιών. Η ΕΕ στηρίζει σθεναρά τις συνεχιζόμενες εντατικές προσπάθειες του ΟΗΕ να αντιμετωπιστεί η ανθρωπιστική κατάσταση στο Χαλέπι και σε ολόκληρη την επικράτεια της Συρίας.

Η ΕΕ καταδικάζει τις θηριωδίες που διαπράττονται από την Ντάες και άλλες ομάδες που έχουν χαρακτηριστεί από τον ΟΗΕ ως τρομοκρατικές, και επαναβεβαιώνει την ισχυρή της δέσμευση για την καταπολέμησή τους. Η Ντάες και άλλες οργανώσεις που έχουν χαρακτηριστεί από τον ΟΗΕ ως τρομοκρατικές αποτελούν απειλή για το μέλλον της Συρίας καθώς και για τα συμφέροντα και τις αξίες της ΕΕ.

Η ΕΕ σημειώνει εκ νέου ότι υποστηρίζει την κυριαρχία, την ανεξαρτησία, την ενότητα και την εδαφική ακεραιότητα της Συρίας και επαναλαμβάνει τη βαθιά της πεποίθηση ότι δεν είναι δυνατόν να υπάρξει στρατιωτική λύση στη σύγκρουση. Δεν μπορεί να υπάρξει διαρκής ειρήνη στη Συρία υπό το υφιστάμενο καθεστώς και εφόσον δεν ληφθούν υπόψη οι εύλογες αιτιάσεις και προσδοκίες όλων των συνιστωσών της συριακής κοινωνίας. Η ΕΕ απευθύνει έκκληση για άμεση και πλήρη κατάπαυση του πυρός σε ολόκληρη την επικράτεια της Συρίας. Είναι ο κυριότερος πάροχος ανθρωπιστικής βοήθειας για τη διάσωση των αμάχων που απειλούνται από τις συγκρούσεις, με απόλυτο σεβασμό των ανθρωπιστικών αρχών. Εξακολουθεί επίσης, με ολοένα και μεγαλύτερη αίσθηση του επείγοντος, να υποστηρίζει την εξεύρεση πολιτικής λύσης που θα επιτρέψει μια γνήσια πολιτική μετάβαση προς μια κυβέρνηση η οποία θα εκπροσωπεί όλους τους Σύριους και θα λογοδοτεί σε αυτούς, όπως προβλέπεται στο ανακοινωθέν της Γενεύης του 2012 και στην απόφαση αριθ. 2254 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Επιπλέον, στηρίζει πλήρως τις προσπάθειες του Ειδικού Απεσταλμένου του ΟΗΕ κ. de Mistura να δημιουργήσει κατάλληλες συνθήκες για την επανέναρξη των ενδοσυριακών συνομιλιών, με ουσιαστική συμμετοχή των γυναικών και της κοινωνίας των πολιτών. Για τον σκοπό αυτό, η ΕΕ θα εντατικοποιήσει τις επαφές της με περιφερειακούς φορείς σχετικά με το μέλλον της Συρίας, μεριμνώντας για τον διαρκή συντονισμό της με τον Ειδικό Απεσταλμένο του ΟΗΕ και παρέχοντάς του στενή στήριξη, με απώτερο στόχο την προετοιμασία του εδάφους για την επανέναρξη μιας πολιτικής διαδικασίας χωρίς αποκλεισμούς υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, όπου τον πρώτο λόγο θα έχουν οι ίδιοι οι Σύριοι. Η ΕΕ θα συνεχίσει να στηρίζει τις προσπάθειες της συριακής αντιπολίτευσης και ειδικότερα της επιτροπής υψηλού επιπέδου για τις διαπραγματεύσεις (HNC) ως της αντιπροσωπίας της αντιπολίτευσης στις συνομιλίες υπό τη διαμεσολάβηση του ΟΗΕ.

Η ΕΕ τονίζει ότι μόνο μετά την εδραίωση μιας διαδικασίας πολιτικής μετάβασης χωρίς αποκλεισμούς θα μπορέσει η ΕΕ να βοηθήσει στην ανασυγκρότηση της χώρας τόσο άμεσα όσο και μέσω συνεργασίας με διεθνείς οργανισμούς.