Consejo de Asuntos Económicos y Financieros, 4.12.2018, 4 de diciembre de 2018

Principales resultados

Unión bancaria

El Consejo ha refrendado el resultado las negociaciones con el Parlamento Europeo sobre una serie de importantes medidas de reducción del riesgo pertenecientes al llamado «paquete bancario».

Hoy hemos dado un paso muy importante hacia la culminación de la unión bancaria. Estamos adoptando medidas para que los bancos europeos sean más fuertes, estables y resilientes. Esas medidas crearán las condiciones para tomar decisiones ambiciosas en relación con la reforma de la zona del euro. Hartwig Löger, ministro federal de Hacienda de Austria, que en la actualidad ejerce la Presidencia del Consejo

Las medidas dan curso a tres objetivos principales establecidos en la hoja de ruta del Consejo sobre la culminación de la unión bancaria, acordada en junio de 2016:

• establecer un marco reforzado de resolución bancaria
• instaurar la posibilidad de que las autoridades de resolución suspendan los pagos de los bancos sometidos a resolución
• reforzar los requisitos de capital de los bancos, mediante la inclusión de una ratio vinculante de apalancamiento, un coeficiente de financiación estable neta vinculante y el establecimiento de normas sensibles al riesgo en lo que se refiere a la negociación de valores y derivados

La aprobación de estas medidas prepara el camino a nuevos avances en el reparto de riesgos en el marco de la unión bancaria de la UE.

• Unión bancaria: el Consejo aprueba un conjunto de medidas encaminadas a reducir los riesgos (comunicado de prensa, 4.12.2018)
• Unión bancaria:reducción del riesgo (información de referencia)

La Comisión ha informado también acerca de sus trabajos para aplicar el plan de acción del Consejo, de julio de 2017, sobre los préstamos dudosos en el sector bancario. El informe pone de manifiesto que los niveles generales de préstamos dudosos se han reducido desde cerca de 1 billón de euros a finales del 2016 a 82 000 millones de euros según las últimas cifras. La ratio de préstamos dudosos en relación con el total de préstamos bancarios ha disminuido del 5,4 % en junio de 2016 al 3,4 % actual. No obstante, la ratio de préstamos dudosos sigue siendo desigual según los distintos países de la UE (va desde el 0,6 % al 44,9 %) y la lentitud de los avances en algunos Estados miembros sigue siendo motivo de preocupación.

Por último el Consejo ha debatido un informe en el que se evalúan los avances realizados en los debates técnicos relativos al sistema europeo de garantía de depósitos (SEGD).

• Tercer informe de la Comisión sobre la reducción de préstamos dudosos
• Informe de situación de la Presidencia sobre el SEGD, noviembre de 2018

Fiscalidad digital

Los ministros han mantenido un debate de orientación público sobre la propuesta relativa a la creación de un impuesto sobre los servicios digitales.

La propuesta publicada por la Comisión el 21 de marzo de 2018, dentro del «paquete de fiscalidad digital», debe considerarse una solución provisional destinada a dar respuesta a las lagunas más urgentes que existen en la fiscalidad de las actividades digitales, a la vez que asegura unas condiciones equitativas para todas las empresas.

Tras un minucioso análisis de todos los aspectos técnicos, la Presidencia presentó un texto transaccional que incluía los elementos que cuentan con el mayor respaldo de los Estados miembros. No obstante, por el momento varias delegaciones no pueden aceptar el texto por razones políticas como cuestión de principio, mientras que otras no están aún satisfechas con algunos puntos específicos del texto. Dicho texto no ha obtenido el apoyo necesario y no ha sido debatido en detalle.

Los ministros han estudiado una declaración conjunta de las delegaciones francesa y alemana. La Presidencia ha recomendado que el Grupo de trabajo del Consejo siga trabajando a partir del último texto transaccional de la Presidencia y de los elementos propuestos por Francia y Alemania, con el objetivo de lograr un acuerdo lo antes posible.

• Nota de la Presidencia sobre el impuesto a los servicios digitales, noviembre de 2018
• Texto transaccional de la Presidencia sobre la fiscalidad de los servicios digitales, noviembre de 2018
• Declaración conjunta de Francia y Alemania sobre la fiscalidad de empresas digitales y la imposición mínima

Lucha contra el blanqueo de capitales

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre un plan de acción para mejorar la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo.

Las Conclusiones establecen varias acciones no legislativas a corto plazo para mejorar la supervisión de las actividades de lucha contra el blanqueo de capitales y estimular la cooperación entre las autoridades competentes.

• Lucha contra el blanqueo de capitales (información de referencia)
• Blanqueo de capitales: el Consejo adopta unas Conclusiones sobre un plan de acción para reforzar la vigilancia (comunicado de prensa, 4.12.2018)

Fiscalidad

El Consejo ha adoptado tres actos legislativos breves encaminados a ajustar algunas de las normas del IVA de la UE para resolver cuatro cuestiones específicas a la espera de que se instaure un nuevo sistema del IVA.

• IVA: el Consejo adopta soluciones a corto plazo para el actual sistema de la UE (comunicado de prensa, 4.12.2018)

Los ministros también han refrendado un informe para el Consejo Europeo sobre aspectos fiscales, así como un informe del Grupo «Código de Conducta» (Fiscalidad de las Empresas), junto con unas Conclusiones del Consejo, que también aborda la cooperación con las jurisdicciones exteriores a la UE.

• Informe al Consejo Europeo sobre cuestiones fiscales, noviembre de 2018
• Informe del Grupo «Código de Conducta» (Fiscalidad de las Empresas), noviembre de 2018

  Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):

  EN
• Proyecto de Conclusiones del Consejo relativas al Código de conducta sobre fiscalidad de las empresas, noviembre de 2018

Pacto de Estabilidad y Crecimiento

El Consejo ha tomado nota del procedimiento de desviación significativa de Hungría y Rumanía. Los ministros han hecho públicas decisiones que confirman que no se han tomado medidas efectivas, así como nuevas recomendaciones sobre las medidas que se deben adoptar para corregir las desviaciones.

Los ministros también han iniciado el proceso anual del «Semestre Europeo» de vigilancia de las políticas económicas, presupuestarias y de empleo de los Estados miembros, a partir de una presentación de la Comisión.