Svet za ekonomske in finančne zadeve, 4. 12. 2018, 4. december 2018

Glavni rezultati

Bančna unija

Svet je potrdili dogovor, dosežen na pogajanjih z Evropskim parlamentom, glede ključnih ukrepov za zmanjšanje tveganja, imenovanih „bančni sveženj“.

Danes smo naredili zelo pomemben korak k dokončni vzpostavitvi bančne unije. Prizadevamo si za izvedbo ukrepov, da bodo evropske banke trdnejše, stabilnejše in odpornejše. Z ukrepi bomo zagotovili pogoje za ambiciozne odločitve o reformi evrskega območja. Hartwig Löger, finančni minister Avstrije, ki trenutno predseduje Svetu

Ukrepi prispevajo k uresničevanju treh ključnih ciljev, o katerih se je Svet dogovoril junija 2016 v okviru načrta za dokončno vzpostavitev bančne unije:

• določitev izboljšanega okvira za reševanje bank
• uvedba možnosti, da organi za reševanje začasno ustavijo plačila bank, ki so v postopku reševanja
• krepitev kapitalskih zahtev za banke, in sicer z vključitvijo zavezujočega količnika finančnega vzvoda, zavezujočega količnika neto stabilnega financiranja in določitvijo pravil občutljivih na tveganje za trgovanje z vrednostnimi papirji in izvedenimi finančnimi instrumenti.

Potrditev odpira pot za nadaljnji napredek pri delitvi tveganja v bančni uniji EU.

• Bančna unija: Svet potrdil sveženj ukrepov za zmanjšanje tveganja (sporočilo za javnost, 4. 12. 2018)
• Bančna unija – zmanjšanje tveganja (ozadje)

Komisija je poročala tudi o pripravah za izvajanje akcijskega načrta v zvezi s slabimi posojili v bančnem sektorju, ki ga je Svet sprejel julija 2017. Poročilo kaže, da se je skupna raven slabih posojil glede na najnovejše podatke zmanjšala s skoraj 1 bilijona EUR ob koncu leta 2016 na 82 milijard EUR. Delež slabih posojil v razmerju do skupnih bančnih posojil se je zmanjšal s 5,4 % junija 2016 na 3,4 %. Vendar je delež slabih posojil še vedno neenakomeren po EU, od 0,6 % do 44,9 %, počasen napredek v nekaterih državah članicah pa ostaja zaskrbljujoč.

Nazadnje je Svet razpravljal o poročilu o oceni napredka pri tehničnih razpravah o evropskem sistemu jamstva za vloge.

• Tretje poročilo Komisije o zmanjšanju slabih posojil
• Poročilo predsedstva o napredku glede ESJV iz novembra 2018

Obdavčitev v digitalnem gospodarstvu

Ministrice in ministri so imeli javno orientacijsko razpravo o predlogu za uvedbo davka na digitalne storitve.

Predlog, ki ga je Komisija objavila 21. marca 2018, in sicer kot del „svežnja obdavčenja digitalnega gospodarstva“, je mišljen kot prehodna rešitev za odpravo najbolj perečih pomanjkljivosti pri obdavčitvi digitalnih dejavnosti, ob hkratnem zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev za vsa podjetja.

Na podlagi temeljite analize vseh tehničnih vprašanj je predsedstvo predlagalo kompromisno besedilo, ki vsebuje elemente z največ podpore med državami članicami. Vendar na tej stopnji več delegacij ne more sprejeti besedila, načeloma iz političnih razlogov, medtem ko nekatere druge še niso zadovoljne z nekaterimi posebnimi točkami v besedilu. Besedilo ni dobilo potrebne podpore in ni bilo podrobno obravnavano.

Ministri so preučili skupno izjavo francoske in nemške delegacije. Predsedstvo priporoča, naj delovna skupina Sveta še naprej dela na podlagi zadnjega kompromisnega besedila predsedstva in elementov, ki jih predlagata Francija in Nemčija, da bi čim prej dosegli dogovor.

• Dopis predsedstva o davku na digitalne storitve iz novembra 2018
• Kompromisno besedilo predsedstva o davku na digitalne storitve iz novembra 2018
• Francosko-nemška skupna izjava o obdavčitvi digitalnih podjetij in najnižji obdavčitvi

Preprečevanje pranja denarja

Svet je sprejel sklepe o akcijskem načrtu za boljše preprečevanje pranja denarja in financiranja terorizma.

V sklepih je določenih več kratkoročnih nezakonodajnih ukrepov za okrepitev nadzora dejavnosti za preprečevanje pranja denarja in spodbujanje sodelovanja med pristojnimi organi.

• Boj proti pranju denarja (ozadje)
• Pranje denarja: Svet sprejel sklepe o akcijskem načrtu za okrepljeno spremljanje (sporočilo za javnost, 4. 12. 2018)

Obdavčitev

Svet je sprejel tri krajše zakonodajne akte za prilagoditev nekaterih pravil EU o DDV, da bi odpravili štiri konkretne težave, dokler ne bo uveden novi sistem DDV.

• DDV: Svet sprejel kratkoročne rešitve v zvezi s sedanjim sistemom EU (sporočilo za javnost, 4. 12. 2018)

Ministri so odobrili tudi poročilo Evropskemu svetu o davčnih vprašanjih, pa tudi poročilo skupine za kodeks ravnanja v zvezi z obdavčitvijo podjetij, skupaj s sklepi Sveta, ki prav tako obravnava sodelovanje z jurisdikcijami zunaj EU.

• Poročilo Evropskemu svetu o davčnih vprašanjih iz novembra 2018
• Poročilo skupine za kodeks ravnanja o obdavčitvi podjetij iz novembra 2018

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Osnutek sklepov o kodeksu ravnanja glede obdavčitve podjetij iz novembra 2018

Pakt za stabilnost in rast

Svet se je seznanil s postopkom zaradi znatnega odklona na Madžarskem in v Romuniji. Ministri so izdali sklepe, ki potrjujejo, da niso bili sprejeti učinkoviti ukrepi, pa tudi nova priporočila za ukrepe za odpravo odklonov.

Ministri so prav tako začeli letni postopek „evropskega semestra“ za spremljanje ekonomske, zaposlitvene in fiskalne politike držav članic na podlagi predstavitve s strani Komisije.