Rada pro hospodářské a finanční věci, 4. prosince 2018, 4. prosince 2018

Hlavní výsledky

Bankovní unie

Rada potvrdila výsledek jednání s Evropským parlamentem o souboru klíčových opatření ke snížení rizik v rámci tzv. „bankovního balíčku“.

Dnes jsme učinili velmi důležitý krok k dotvoření bankovní unie. Uskutečňujeme opatření, která evropské banky posílí a zvýší jejich stabilitu a odolnost. Tato opatření vytvoří podmínky pro ambiciózní rozhodnutí o reformování eurozóny. Hartwig Löger, ministr financí Rakouska, které v současné době předsedá Radě

Opatření mají naplnit tři základní cíle stanovené v plánu Rady na dotvoření bankovní unie, který byl dohodnut v červnu 2016:

• vytvořit posílený rámec pro řešení krizí bank,
• zavést možnost, aby orgány příslušné k řešení krize pozastavily platby banky, která se nachází v režimu řešení krize,
• posílit kapitálové požadavky na banky zavedením závazného pákového poměru, závazného ukazatele čistého stabilního financování a stanovením rizikově citlivých pravidel pro obchodování s cennými papíry a deriváty.

Potvrzení uvedených opatření otevírá cestu k dosažení dalšího pokroku v otázce sdílení rizika v rámci bankovní unie EU.

• Bankovní unie: Rada potvrdila balíček opatření ke snížení rizik (tisková zpráva, 4. prosince 2018)
• Bankovní unie – snížení rizik (souvislosti)

Komise rovněž podala zprávu o práci na provádění akčního plánu Rady z července 2017 o nesplácených úvěrech v bankovním sektoru. Ze zprávy vyplývá, že celkový objem úvěrů se selháním podle nejnovějších údajů poklesl z téměř 1 bilionu eur na konci roku 2016 na 82 miliard eur. Podíl úvěrů se selháním v poměru k celkovým bankovním úvěrům se snížil z 5,4 % v červnu 2016 na 3,4 %. Tento podíl je však v rámci EU nadále nevyrovnaný – pohybuje se od 0,6 % do 44,9 % – a jeho pomalé snižování v některých členských státech stále vyvolává znepokojení.

V neposlední řadě se Rada zabývala zprávou, v níž byl vyhodnocen pokrok při technických jednáních o evropském systému pojištění vkladů.

• Třetí zpráva Komise o pokroku ve snižování úvěrů se selháním
• Zpráva o pokroku v otázce evropského systému pojištění vkladů, kterou v listopadu 2018 vypracovalo předsednictví

Zdanění digitální ekonomiky

Ministři vedli veřejnou politickou rozpravu o návrhu na zavedení daně z digitálních služeb.

Tento návrh, který Komise zveřejnila dne 21. března 2018 coby součást balíčku předpisů v oblasti zdanění digitální ekonomiky, představuje dočasné řešení, jehož cílem je řešit nejnaléhavější nedostatky ve zdanění digitálních činností a současně zajistit rovné podmínky pro všechny podniky.

V návaznosti na důkladnou analýzu všech technických otázek předložilo předsednictví kompromisní text obsahující prvky, které se těší největší podpoře členských států. Řada delegací však v této fázi daný text z politických důvodů nemůže ze zásady akceptovat, zatímco některé jiné delegace dosud nejsou spokojeny s určitými specifickými body, jež jsou v textu obsaženy. Text tedy nezískal nezbytnou podporu a nebyl podrobně projednáván.

Ministři se zabývali společným prohlášením francouzské a německé delegace. Předsednictví doporučilo, aby pracovní skupina Rady pokračovala v práci na základě nejnovějšího kompromisního návrhu předsednictví a na základě prvků, které Francie a Německo navrhly, s cílem dosáhnout co nejdříve dohody.

• Poznámka předsednictví z listopadu 2018 týkající se daně z digitálních služeb
• Kompromisní návrh předsednictví z listopadu 2018 týkající se daně z digitálních služeb
• Společné prohlášení Francie a Německa o zdanění digitálních společností a minimálním zdanění

Boj proti praní peněz

Rada přijala závěry o akčním plánu pro účinnější boj proti praní peněz a financování terorismu.

V těchto závěrech je stanovena celá řada krátkodobých nelegislativních opatření na posílení dohledu nad činnostmi namířenými proti praní peněz a na podporu spolupráce mezi příslušnými orgány.

• Boj proti praní peněz (souvislosti)
• Praní peněz: Rada přijala závěry o akčním plánu pro posílené monitorování (tisková zpráva, 4. prosince 2018)

Daňové otázky

Rada přijala tři krátké legislativní akty, jejichž cílem je provést určité úpravy některých unijních pravidel v oblasti DPH za účelem vyřešení čtyř specifických otázek, dokud nebude zaveden nový systém DPH.

• DPH: Rada přijala krátkodobé úpravy stávajícího systému EU (tisková zpráva, 4. prosince 2018)

Ministři rovněž potvrdili zprávu o daňových otázkách určenou Evropské radě, jakož i zprávu Skupiny pro kodex chování o zdanění podniků společně se závěry Rady, která se rovněž zabývá spoluprací se třetími jurisdikcemi.

• Zpráva pro Evropskou radu týkající se daňových otázek – listopad 2018
• Zpráva Skupiny pro kodex chování o zdanění podniků – listopad 2018

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Návrh závěrů o kodexu chování pro zdanění podniků – listopad 2018

Pakt o stabilitě a růstu

Rada vzala na vědomí probíhající postupy při závažné odchylce vedené vůči Maďarsku a Rumunsku. Ministři přijali rozhodnutí potvrzující, že účinná opatření nebyla přijata, jakož i nová doporučení týkající se opatření, která je třeba k nápravě odchylky přijmout.

Na základě prezentace Komise rovněž zahájili každoroční proces evropského semestru, v jehož rámci jsou sledovány hospodářské a fiskální politiky a politiky zaměstnanosti členských států.