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Consejo de Asuntos Económicos y Financieros, 13 de mayo de 2025
Principales resultados
Instrumento de Acción por la Seguridad de Europa
El Consejo ha mantenido un debate de orientación sobre la propuesta del Instrumento de Acción por la Seguridad de Europa (SAFE). Los ministros han destacado la necesidad urgente de apoyar a la industria europea de defensa y han debatido los aspectos presupuestarios y económicos de la ayuda financiera proporcionada por el Instrumento SAFE.
Tenemos que desbloquear 150 000 millones de euros en préstamos atractivos para la inversión en defensa, con carácter prioritario. La Presidencia polaca tiene la intención de adoptar el Reglamento SAFE lo antes posible. La seguridad no se puede comprar, ¡hay que construirla!
Andrzej Domański, ministro de Hacienda de Polonia
El SAFE es un nuevo instrumento financiero creado para ayudar a los Estados miembros a aumentar el gasto en adquisiciones en común en el ámbito de defensa mediante una asistencia financiera de hasta 150 000 millones de euros en préstamos a los Estados miembros.
Este enfoque de adquisiciones en común beneficiará tanto a los Estados miembros como a la industria, ya que contribuye a aumentar las economías de escala, reducir los costes y mejorar la interoperabilidad de los sistemas y componentes.
La propuesta está siendo debatida actualmente por los órganos preparatorios del Consejo. La Presidencia tiene la intención de que la propuesta se adopte lo antes posible.
El Consejo ha alcanzado una orientación general sobre la Directiva relativa a las normas del IVA aplicables a las ventas a distancia de bienes importados y al impuesto sobre el valor añadido (IVA) sobre las importaciones. Ahora consultará al Parlamento Europeo sobre el texto antes de adoptarlo formalmente.
Las nuevas normas mejorarán la recaudación del IVA sobre los bienes importados, al hacer que los proveedores sean deudores del IVA pagado sobre las importaciones. Esto les ofrecerá un incentivo adicional para utilizar la ventanilla única para las importaciones (IOSS) para todas las obligaciones en materia de IVA.
El portal de la IOSS sirve de punto de contacto para la importación de bienes procedentes de terceros países a la Unión Europea. Su objetivo es simplificar la declaración y la liquidación del impuesto sobre el valor añadido cuando se importan bienes a la UE.
Los ministros han debatido la competitividad y la simplificación normativa, así como la manera de mejorar el entorno empresarial europeo. Este punto del orden del día se centró en la Unión de Ahorros e Inversiones. La Comisión adoptó la Estrategia de la Unión de Ahorros e Inversiones el 19 de marzo de 2025. Forma parte de las iniciativas de la UE encaminadas a reforzar su competitividad y fomentar el crecimiento económico movilizando capital privado.
En la sesión de hoy, la Comisión ha presentado la Unión de Ahorros e Inversiones a los ministros, que han cambiado impresiones al respecto y se han mostrado de acuerdo con el objetivo de movilizar capital privado. Se ha subrayado la importancia de completar el mercado único de capitales como requisito para recurrir a esas fuentes de financiación privada y canalizarlas hacia inversiones productivas en la UE.
Los ministros han mantenido un cambio de impresiones sobre la situación actual de las repercusiones económicas y financieras de la agresión de Rusia contra Ucrania, un punto recurrente en el orden del día de los ministros de Asuntos Económicos y Financieros. El intercambio, basado en una presentación del Stockholm Institute of Transition Economics, se ha centrado en la situación real de la economía rusa.
La Comisión también ha facilitado información actualizada sobre la ejecución del apoyo de la UE a Ucrania. Un mecanismo específico para Ucrania ofrece hasta 50 000 millones de euros en apoyo financiero estable y predecible entre 2024 y 2027. La UE también proporciona préstamos de ayuda macrofinanciera por valor de 18 100 millones de euros dentro de una iniciativa de la UE y del G7 de 45 000 millones de euros, que se reembolsará previsiblemente con los ingresos procedentes de la inmovilización de las reservas del Banco Central de Rusia en la UE.
La Presidencia y la Comisión han informado al Consejo sobre los principales resultados de la reunión de ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales del G20, celebrada los días 23 y 24 de abril, y de las reuniones de primavera del FMI y el Grupo Banco Mundial.
El Consejo ha adoptado Decisiones de Ejecución por las que se aprueban modificaciones específicas presentadas por Eslovaquia, España, Países Bajos y Portugal con respecto a sus respectivos planes de recuperación y resiliencia. Estos planes permiten que los Estados miembros se beneficien del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que es el programa de la UE de apoyo financiero a gran escala en respuesta a los retos que la pandemia de COVID-19 ha planteado a la economía europea.
Hasta la fecha, la UE ha desembolsado más de 311 000 millones de euros del Mecanismo a los Estados miembros.
En paralelo a la sesión del Consejo ha tenido lugar un diálogo económico y financiero anual con los socios regionales.
La Presidencia actual y las dos próximas Presidencias (Polonia, Dinamarca y Chipre), así como la Comisión, el BCE, los socios de los Balcanes Occidentales, Turquía, Moldavia y Ucrania (en calidad de observadora), han debatido la evolución económica, los retos y los planes de actuación.
Los participantes en el diálogo han adoptado unas Conclusiones conjuntas con orientaciones estratégicas específicas para cada socio participante.
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