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Consejo de Asuntos Exteriores, 14 de abril de 2025
Principales resultados
Guerra de agresión de Rusia contra Ucrania
Tras la intervención por videoconferencia del ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Andrii Sybiha, que ha informado a sus homólogos de la UE de los últimos acontecimientos políticos y sobre el terreno, el Consejo de Asuntos Exteriores ha debatido sobre la agresión de Rusia contra Ucrania.
Está claro que todos los Estados miembros de la UE desean la paz. […] Y sin embargo estamos viendo que Rusia quiere la guerra, como confirman la mortífera ofensiva de ayer mismo y los ataques aéreos en Sumy perpetrados este fin de semana. Es evidente que están empleando tácticas dilatorias y no desean la paz en absoluto. De modo que la única forma de que Rusia negocie en serio es ejercer más presión.
Kaja Kallas, alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores
El Consejo ha debatido sobre el aumento del apoyo militar de la UE. La alta representante ha señalado que la UE es el mayor proveedor de ayuda militar a Ucrania, pero también el mayor apoyo de la industria de defensa ucraniana, pues los países europeos han comprometido este año, hasta la fecha, más de 23 000 millones de euros destinados a ayuda militar a Ucrania.
El Consejo también ha mencionado la formación de soldados ucranianos por la EUMAM Ucrania, que hasta el momento ha formado a más de 73 000 soldados. El Consejo ha analizado qué más se puede hacer en lo referente a la misión.
En cuanto a su iniciativa sobre la entrega a Ucrania de 2 millones de unidades completas de munición, la alta representante ha anunciado que ya se han alcanzado dos tercios del objetivo y que la gran mayoría de los Estados miembros coinciden en que la UE tiene que hacer más.
Por último, el Consejo ha examinado la situación de las sanciones contra Rusia y la alta representante ha anunciado que ya se ha empezado a trabajar en el 17.º paquete de sanciones, que va dirigido a la flota clandestina y a otros elementos.
El Consejo de Asuntos Exteriores ha cambiado impresiones sobre Oriente Próximo, en particular sobre los acontecimientos en Siria.
La alta representante ha informado a los ministros de su reciente visita a la región y de los debates allí mantenidos sobre el plan árabe de recuperación y reconstrucción.
En lo que están de acuerdo todos los Estados miembros es en que apoyamos la solución de dos Estados. También hemos propuesto movilizar 1 600 millones de euros en los próximos tres años en concepto de apoyo a la Autoridad Palestina, que es la que debe prestar los servicios, y a los palestinos.
Kaja Kallas, alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores
La alta representante ha subrayado que la situación general es muy grave, y volver a la mesa de negociaciones es de vital importancia para que se reanude el alto el fuego, se libere a los rehenes y se restablezca el acceso sin trabas y la distribución ininterrumpida a gran escala de la ayuda humanitaria a toda Gaza.
La alta representante ha declarado que el Consejo acoge positivamente el plan árabe, pero ha subrayado que este no contemplaba elementos importantes, como la financiación, la seguridad y la gobernanza de Gaza, y que la UE trabajará con sus socios internacionales para avanzar en estos temas.
A continuación, el Consejo ha mantenido un debate acerca deSiria, concretamente sobre si seguir o no adelante con la mitigación de las sanciones de la UE. En este contexto, la alta representante ha anunciado que el Consejo está de acuerdo en evaluar el proceso, pero también en trabajar para proponer nuevas medidas teniendo en cuenta las condicionalidades y las bien conocidas lineas rojas de la UE.
El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un debate sobre las relaciones entre la UE y la Unión Africana (UA), cuya asociación celebra en 2025 su 25.º aniversario.
La alta representante ha subrayado que todos los Estados miembros desean una mayor colaboración con los países africanos, y que es importante que no se acojan a ninguna influencia exterior, como Rusia o China. También ha mencionado la tercera reunión ministerial UE-UA prevista para el 21 de mayo en Bruselas, y ha indicado que el Consejo ha debatido qué resultados puede poner sobre la mesa.
A continuación, el Consejo ha debatido sobre la situación en Sudán, que, dos años después del inicio de la guerra, afronta una crisis humanitaria sin precedentes. En el debate se han abordado la situación humanitaria y la conferencia organizada conjuntamente por la UE, Francia, Alemania y el Reino Unido que se celebrará el 15 de abril en Londres.
Balcanes Occidentales
El Consejo ha mantenido un cambio de impresiones sobre las relaciones de la UE con los socios de los Balcanes Occidentales, en el que han analizado cómo puede reforzarse la cooperación en seguridad y defensa ante los retos políticos y cómo fomentar la estabilidad y la seguridad regionales. El debate de la Europa de los Veintisiete ha tenido lugar tras la cena informal con los ministros de Asuntos Exteriores de los Balcanes Occidentales que se celebró la víspera del Consejo.
La alta representante ha señalado que la estabilidad y la seguridad de la región son fundamentales para la UE.
El Consejo ha mantenido un debate sobre la situación en Bosnia y Herzegovina y en Serbia y ha afirmado que es necesario que las relaciones entre Serbia y Kosovo* se normalicen.
* La denominación «Kosovo» se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244/1999 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.
Otras decisiones
El Consejo ha decidido imponer medidas restrictivas a otras siete personas y dos entidades responsables de cometer violaciones graves de los derechos humanos en Irán, como la utilización del poder judicial como instrumento de detención arbitraria.
El Consejo ha revisado el marco de la UE para el control de la exportación de armas con la adopción de una Decisión por la que se modifica la Posición Común del Consejo por la que se definen las normas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnología y equipos militares y de unas Conclusiones al respecto.
El Consejo ha aumentado el importe de referencia financiera de la EU BAM Rafah en más de 4 300 000 euros hasta el 30 de junio de 2025. Esta decisión permitirá cubrir los costes adicionales derivados de la reubicación de la misión en el paso fronterizo de Rafah, que fue autorizada en enero de 2025 como consecuencia del acuerdo de alto el fuego en Gaza.
Documentos de la reunión
Documentos preparatorios
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