Justiits- ja siseküsimuste nõukogu, 9. detsember 2025

Peamised tulemused

Isikuandmete kaitse üldmäärus: edasised sammud kohaldamise lihtsustamiseks

Kuna lihtsustamine ja koormuse vähendamine mõlemad on eesistujariigi Taani horisontaalsed prioriteedid, pidasid justiitsministrid arutelu isikuandmete kaitse üldmääruse kohaldamise lihtsustamise üle.

Juulis Kopenhaagenis toimunud mitteametlikul ministrite kohtumisel arutasid justiitsministrid, kuidas tasakaalustada konkurentsivõimet ja õigust isikuandmete kaitsele. Järgnenud arutelud toimusid nõukogu ekspertide kohtumistel. Tehnilistel aruteludel käsitleti küsimust, kuidas vähendada isikuandmete kaitse üldmäärusega seotud halduskoormust ja säilitada samal ajal andmekaitse kõrge tase. Sellega seoses uurisid eksperdid nii seadusandlikke kui ka muid võimalusi.

Ülevaate teemaline arutelu tugineb ka 19. novembril 2025 avaldatud digivaldkonna koondpaketile, millega lihtsustatakse mitmesuguseid andme- ja tehnoloogiaalaseid õigusakte, sealhulgas isikuandmete kaitse üldmäärust.

Eesistujariik Taani jaoks on olnud oluline prioriteet kõigis valdkondades teha aktiivselt tööd Euroopa konkurentsivõime tugevdamiseks. Seepärast on mul hea meel ka selle üle, et oleme hõlbustanud isikuandmete kaitse üldmääruse lihtsamat ja sujuvamat kohaldamist kogu Euroopas.

Taani justiitsminister Peter Hummelgaard

• Andmekaitse ELis (taustteave)

Venemaa Ukraina-vastane agressioonisõda: võitlus karistamatuse vastu

Ministrid vahetasid arvamusi karistamatuse vastase võitluse üle seoses Ukrainas toime pandud kuritegudega. Nad arutasid eelkõige ELi liikmesriikide koostööd kavandatava Ukraina-vastaste agressioonikuritegude erikohtuga.

Käesoleva aasta 25. juunil allkirjastasid Ukraina ja Euroopa Nõukogu Strasbourgis Ukraina-vastaste agressioonikuritegude erikohtu loomise lepingu. Üks käimasolevaid töösuundi on osalevate liikmesriikide ja erikohtu vaheliste koostöölepingute ettevalmistamine. Ministrid jagasid oma seisukohti oma riiklike asutuste ja erikohtu koostöö kohta.

Lisaks arutati toetust Rahvusvahelisele Kriminaalkohtule, millel on samuti oluline roll võitluses karistamatuse vastu.

• ELi solidaarsus Ukrainaga (taustteave)

ELi kriminaalõigus: näidissätted

Ministrid kiitsid heaks järeldused ELi kriminaalõiguse näidissätete kohta. Näidissätted kujutavad endast vahendit tulevasteks läbirääkimisteks ELi kriminaalõiguse õigusaktide üle.

Nende näidissätetega soovivad liikmesriigid edendada kriminaalõiguse valdkonna õigusaktide järjepidevust, sidusust ja tõhusust. Riiklikud kriminaalõiguse seadustikud sisaldavad sageli horisontaalselt kohaldatavaid norme sellistes küsimustes nagu jurisdiktsioon, raskendavad asjaolud ja karistuste määrad ning neid norme kohaldatakse tavaliselt igat liiki kuritegude suhtes (nt rändajate ebaseaduslik üle piiri toimetamine või sanktsioonidest kõrvalehoidmine). Seetõttu on liikmesriigid huvitatud sellest, et ELi kriminaalõiguse valdkonna õigusaktid oleksid nende horisontaalselt kohaldatavate normide puhul järjepidevad.

• Võitlus kuritegevusega (taustteave)

Võitlus ebaseadusliku uimastikaubanduse ja organiseeritud kuritegevuse vastu

Eesistujariik teavitas meetmetest, mida on võetud seoses ebaseadusliku uimastikaubanduse ja organiseeritud kuritegevuse vastase võitlusega pärast seda, kui 2023. aasta oktoobris võeti vastu neid küsimusi käsitlev ELi tegevuskava.

Komisjon tutvustas uut ELi narkostrateegiat ja ebaseadusliku uimastikaubanduse vastast ELi tegevuskava, mis mõlemad avaldati 4. detsembril 2025.

• ELi uimastipoliitika (taustteave)

Kolmandate riikidega tehtav õigusalane koostöö

Mitteametlikul lõunasöögil arutasid ministrid õigusalast koostööd kolmandate riikidega, keskendudes väljaandmise teemale. Pärast Belgia eesistumise ajal tehtud tööd kiitis nõukogu oma 13.–14. juuni 2024. aasta istungil heaks järeldused kolmandate riikidega tehtava õigusalase koostöö tugevdamise kohta organiseeritud kuritegevuse vastases võitluses. Järeldustes on esitatud järgmised töövahendid, mis sisaldavad meetmeid, mille eesmärk on tugevdada õigusalast koostööd kolmandate riikidega ja mida saab kasutada paindlikult ja sõltuvalt konkreetsetest asjaoludest. Organiseeritud kuritegevuse vastases võitluses edusammude tegemiseks on oluline tagada väljaandmine kolmandatest riikidest. Ministrid jagasid sellega seoses parimaid tavasid ja kogemusi.

Muud küsimused

Eesistujariik andis ülevaate oma tööst seoses andmetele juurdepääsuga tõhusa kriminaaluurimise eesmärgil ning teavitas ministreid 2025. aasta oktoobris Sarajevos toimunud ELi ja Lääne-Balkani ministrite justiits- ja siseküsimuste foorumist.

Komisjon teavitas ministreid 20. novembril 2025 avaldatud digitaalse õigusemõistmise strateegiast ja õigusalase koolituse strateegiast ning tutvustas aastaaruannet põhiõiguste harta kohaldamise kohta.

• Põhiõigused ELis (taustteave)

Belgia teavitas ministreid uurimismeetmetest (või nende puudumisest) ebaseaduslikult saadud vara jälitamiseks ja tagasinõudmiseks piiriüleses olukorras täitmisetapis (st süüdimõistvale kohtuotsusele järgnevas etapis) ning tulevane eesistujariik Küpros tutvustas oma tööprogrammi.