Ulkoasiainneuvosto 28.5.2018, 28. toukokuuta 2018

Tärkeimmät tulokset

Iran

Ulkoasiainneuvosto keskusteli Iranista, erityisesti Iranin ydinsopimuksesta eli yhteisestä kattavasta toimintasuunnitelmasta (JCPOA) Yhdysvaltojen ilmoitettua 8. toukokuuta, että se vetäytyy sopimuksesta. Keskustelu oli jatkoa EU-johtajien Sofiassa 16. toukokuuta käymälle keskustelulle, jossa he olivat yksimielisiä siitä, että EU pysyy sopimuksessa niin kauan kuin Iran on täysin sitoutunut siihen, ja antoivat komissiolle vihreää valoa toimia heti, kun Euroopan edut ovat uhattuina.

Ministerit korostivat, että on tärkeää säilyttää yhteinen kattava toimintasuunnitelma, joka on keskeinen alueen turvallisuuden ja laajemminkin Euroopan ja muun maailman turvallisuuden kannalta. He myös panivat tyytyväisenä merkille Euroopan komission jo toteuttamat toimet sellaisten eurooppalaisten yritysten suojelemiseksi, jotka tekevät Iranin kanssa yhteistyötä ydinalaan liittyvien pakotteiden poistamisen jälkeen. He kiittelivät kaikkia ponnistuksia, erityisesti ulkoasiainedustajan ja E3-ryhmän (Ranska, Saksa ja Iso-Britannia) ulkoministereiden toimia sen varmistamiseksi, että Iran panee edelleen täytäntöön sopimusta, jonka tavoitteena on estää maata kehittämästä ydinasetta.

Vahvistimme voimakkaan poliittisen viestin yhtenäisyydestä suhteessa ydinsopimukseen Iranin kanssa. Euroopan unionille tässä ei ole kyse taloudellisista eduista vaan turvallisuudesta. Jos Iranin kanssa ei olisi ydinsopimusta, uskomme että alueen ja Euroopan turvallisuus olisi uhattuna. Federica Mogherini, ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja

Ministerit käsittelivät myös muita kysymyksiä, jotka eivät kuulu yhteisen kattavan toimintasuunnitelman soveltamisalaan, erityisesti EU:n huolta Iranin ballististen ohjusten ohjelmasta ja Iranin roolista alueellisissa konflikteissa, varsinkin Syyriassa ja Jemenissä, sekä ihmisoikeustilanteesta. Näistä kysymyksistä keskustellaan yhteisen kattavan toimintasuunnitelman ulkopuolella. Viimeksi EU johti toimia, joilla useat jäsenmaat pyrkivät Jemeniä koskevaan yhteistyöhön Iranin kanssa. Roomassa pidettiin asiasta 3. toukokuuta diplomaattisen tason kokous, jossa keskusteltiin konkreettisista toimista luottamuksen lisäämiseksi.

Ulkoministerit korostivat myös EU:n merkitystä transatlanttisissa suhteissa ja tarvetta jatkaa yhteistyötä Yhdysvaltojen, EU:n pitkäaikaisen kumppanin ja liittolaisen kanssa kaikissa kysymyksissä, myös Iraniin liittyen.

• Ulkoasiainedustajan EU:n puolesta antama julkilausuma Yhdysvaltain presidentin Donald Trumpin annettua ilmoituksen Iranin ydinsopimuksesta (JCPOA) (lehdistötiedote 9.5.2018)
• Euroopan komissio suojelee Iraniin investoivien EU:n yritysten etuja osana EU:n sitoutumista yhteiseen kattavaan toimintasuunnitelmaan (komission lehdistötiedote 18.5.2018)

Venezuela

Ulkoministerit keskustelivat Venezuelasta maassa 20. toukokuuta pidettyjen presidentin- ja aluevaalien jälkeen ja presidentti Nicolás Maduron tultua valituksi uudeksi kuusivuotiskaudeksi. Neuvosto hyväksyi Venezuelasta päätelmät, joissa korostettiin, että vaalien tulos ei ole uskottava, koska vaaliprosessissa ei taattu osallistavia ja demokraattisia vaaleja. Tätä taustaa vasten EU kehottaa järjestämään uudet presidentinvaalit kansainvälisesti tunnustettujen demokraattisten normien ja Venezuelan perustuslaillisen järjestyksen mukaisesti.

Päätelmissä todettiin, että EU aikoo toimia nopeasti vakiintuneiden menettelyjen puitteissa vahvistaakseen uusia ja peruutettavissa olevia pakotteita, jotka eivät vahingoita Venezuelan väestöä, jonka kärsimystä EU haluaa lievittää.

• Neuvoston päätelmät Venezuelasta (lehdistötiedote 28.5.2018)

Gaza

Lounaalla ulkoministerit keskustelivat Gazan tilanteesta ottaen huomioon viimeaikaiset tapahtumat, muun muassa Yhdysvaltain Israelin-suurlähetystön siirron Jerusalemiin. He olivat yhtä mieltä siitä, että on toimittava välittömästi, jotta vältetään uusien ihmishenkien menetykset, muun muassa parannettava humanitaarisen avun perillepääsyä. He korostivat myös, että on tärkeää elvyttää poliittinen prosessi, ja vahvistivat EU:n yhtenäisen kannan tarpeesta päästä kahden valtion ratkaisuun, jossa Jerusalem on molempien valtioiden pääkaupunki.

• Ulkoasiainedustaja Federica Mogherinin julkilausuma Gazan väkivaltaisuuksista ja viimeaikaisista tapahtumista, 14.5.2018 (EUH)

Kongon demokraattinen tasavalta

Neuvosto käsitteli Kongon demokraattisen tasavallan tilannetta. Ulkoministerit korostivat, että on tärkeää noudattaa uskottavaa, lainmukaista, konsensukseen perustuvaa ja osallistavaa prosessia, jonka on määrä johtaa yleisiin vaaleihin 23. joulukuuta 2018. Ministerit ilmaisivat myös huolensa vaikeasta humanitaarisesta tilanteesta viimeaikaisen ebolaepidemian huomioon ottaen.

• Kongon demokraattinen tasavalta: neuvostolta päätelmät (lehdistötiedote 11.12.2017)
• Kongon demokraattinen tasavalta ja EU (EUH:n verkkosivusto)

Cotonoun sopimuksen jälkeinen sopimus

Ulkoministerit arvioivat edistymistä valmisteltaessa neuvoston päätöstä luvan antamisesta aloittaa neuvottelut tulevasta kumppanuudesta EU:n ja Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden (AKT-maat) välillä (Cotonoun sopimuksen jälkeinen sopimus).

Neuvosto pyysi EU-suurlähettiläitä (Coreper) jatkamaan lähipäivinä työtään, jotta neuvotteluvaltuutukset saataisiin valmiiksi ja hyväksyttyä vielä Bulgarian puheenjohtajakaudella.

• Cotonoun sopimus (taustatietoa)