Aikajana – Tekoäly

Neuvosto antoi lopullisen hyväksyntänsä uudelle asetukselle, jolla pyritään selkeyttämään ja yksinkertaistamaan tiettyjä tekoälyä koskevia sääntöjä.

Uuden asetuksen pääkohdat ovat

• aikataulu suuririskisiä järjestelmiä koskeville säännöille, joiden soveltamista on lykätty 2. joulukuuta 2027 saakka erillisten suuririskisten tekoälyjärjestelmien osalta ja 2. elokuuta 2028 saakka tuotteisiin sulautettujen suuririskisten tekoälyjärjestelmien osalta
• tekoälysäädöksen uusi säännös sellaisten tekoälykäytäntöjen kieltämiseksi, jotka tuottavat muuhun kuin suostumukseen perustuvaa seksuaalista ja intiimiä sisältöä tai lapsiin kohdistuvaa seksuaaliväkivaltaa todistavaa kuvamateriaalia
• määräajan, johon mennessä toimivaltaisten viranomaisten on perustettava tekoälyn sääntelyn testiympäristöt, lykkääminen2. elokuuta 2027 saakka ja siirtymäajan, jonka kuluessa tarjoajien on otettava käyttöön avoimuusratkaisuja tekoälyllä tuotettua sisältöä varten, lyhentäminen 6 kuukaudesta 3 kuukauteen siten, että uusi määräaika on 2. joulukuuta 2026
• tekoälytoimiston valvontavaltuuksien selkeyttäminen sellaisten tekoälyjärjestelmien osalta, jotka perustuvat yleiskäyttöiseen tekoälymalliin, kun mallin ja järjestelmän tarjoaja on sama

Tekoälyä koskevat säännöt ovat vuorovaikutuksessa alakohtaisen lainsäädännön kanssa esimerkiksi terveydenhuollon laitteiden, lelujen, hissien ja vesikulkuneuvojen aloilla. Uudessa laissa säädetään tilanteista, joissa alakohtaisessa laissa on vastaavia tekoälyä koskevia vaatimuksia kuin tekoälysäädöksessä: tällaisissa erityistapauksissa tekoälysäädöksen soveltamista rajoitetaan täytäntöönpanosäädöksillä.

Tekoälyä koskevan koontiasetuksen hyväksyminen on keskeinen osa ”yhden Euroopan yhdet markkinat” -etenemissuunnitelmaa.

• Tekoäly: neuvostolta vihreää valoa sääntöjen yksinkertaistamiselle (lehdistötiedote 29.6.2026)

Neuvoston puheenjohtajamaan ja Euroopan parlamentin neuvottelijat pääsivät alustavaan sopuun ehdotuksesta yksinkertaistaa tiettyjä tekoälyä koskevia sääntöjä osana yksinkertaistamisohjelman 7. koontipakettia.

Neuvosto ja parlamentti

• lisäsivät tekoälysäädökseen uuden säännöksen sellaisten tekoälykäytäntöjen kieltämiseksi, jotka tuottavat muuhun kuin suostumukseen perustuvaa seksuaalista ja intiimiä sisältöä tai lapsiin kohdistuvaa seksuaaliväkivaltaa todistavaa kuvamateriaalia
• vahvistivat aikataulun suuririskisiä järjestelmiä koskeville säännöille, joiden soveltamista on lykätty: 2. joulukuuta 2027 erillisten suuririskisten tekoälyjärjestelmien osalta ja 2. elokuuta 2028 tuotteisiin sulautettujen suuririskisten tekoälyjärjestelmien osalta
• palauttivat tarjoajien velvoitteen rekisteröidä tekoälyjärjestelmät suuririskisiä järjestelmiä koskevaan EU:n tietokantaan, jos ne katsovat, että niiden järjestelmät on vapautettu suuririskisiksi luokittelusta
• palauttivat ehdottoman välttämättömyyden vaatimuksen, joka koskee erityisten henkilötietoryhmien käsittelyä vinoutumien havaitsemiseksi ja korjaamiseksi
• lykkäsivät määräaikaa, johon mennessä toimivaltaisten viranomaisten on perustettava tekoälyn sääntelyn testiympäristöt, 2. joulukuuta 2027 saakka ja lyhensivät siirtymäaikaa, jonka kuluessa tarjoajien on otettava käyttöön avoimuusratkaisuja tekoälyllä tuotettua sisältöä varten, 6 kuukaudesta 3 kuukauteen siten, että uusi määräaika on 2. joulukuuta 2026
• selvensivät tekoälytoimiston valvontavaltuuksia sellaisten tekoälyjärjestelmien osalta, jotka perustuvat yleiskäyttöiseen tekoälymalliin, kun mallin ja järjestelmän tarjoaja on sama

Tekoälysäädöksen teollista tekoälyä koskevat säännöt ovat vuorovaikutuksessa alakohtaisen lainsäädännön kanssa, jossa voi olla vastaavanlaisia tekoälyä koskevia vaatimuksia kuin tekoälysäädöksessä. Tältä osin neuvosto ja parlamentti pääsivät kompromissiin siitä, että täytäntöönpanosäädöksillä voidaan rajoittaa tekoälysäädöksen soveltamista kyseisissä erityistapauksissa.

• Tekoäly: neuvosto ja parlamentti sopuun sääntöjen yksinkertaistamisesta (lehdistötiedote 7.5.2026)

Neuvosto vahvisti kantansa ehdotukseen tiettyjen tekoälyä koskevien sääntöjen yksinkertaistamisesta.

Ehdotus on osa EU:n yksinkertaistamisohjelman 7. koontipakettia. Paketti sisältää kaksi asetusehdotusta EU:n digitaalisen lainsäädäntökehyksen yksinkertaistamiseksi ja tekoälyä koskevien yhdenmukaistettujen sääntöjen täytäntöönpanemiseksi.

• Neuvostolta kanta tekoälyä koskevien säännösten yksinkertaistamiseen (lehdistötiedote 13.3.2026)

Neuvosto hyväksyi tekoälysäädöksen, uraauurtavan lain, jolla pyritään yhdenmukaistamaan tekoälyä koskevat säännöt. Säädöksessä noudatetaan riskiperusteista lähestymistapaa sen mukaisesti, miten tekoäly kykenee aiheuttamaan vahinkoa yhteiskunnalle: mitä suurempi riski, sitä tiukemmat säännöt.

Säädös on maailman ensimmäinen laatuaan, joten se voi asettaa globaalin normin tekoälyn sääntelylle. 

• Tekoälysäädös: neuvostolta lopullinen hyväksyntä ensimmäisille maailmanlaajuisille tekoälyä koskeville säännöille (lehdistötiedote 21.5.2024)

Neuvosto ja Euroopan parlamentti pääsivät 9. joulukuuta 2023 intensiivisten ja kolme päivää kestäneiden neuvottelujen jälkeen alustavaan yhteisymmärrykseen tekoälysäädöksestä. Asiasta on aiemmin neuvoteltu kuukausia.

Tekoälysäädöksellä laaditaan yhtenäiset säännöt tekoälyjärjestelmille sen varmistamiseksi, että ne ovat turvallisia ja kunnioittavat perusoikeuksia ja EU:n arvoja.

EU:n lainsäätäjien eli neuvoston ja parlamentin on vielä virallisesti hyväksyttävä lopullinen teksti. Tekoälysäädöstä on tarkoitus soveltaa vuodesta 2026.

• Tekoälysäädös: neuvosto ja parlamentti sopuun ensimmäisistä maailmanlaajuisista tekoälyä koskevista säännöistä (lehdistötiedote 7.12.2023)

Neuvosto vahvisti kantansa (yleisnäkemys) tekoälysäädöksestä. Uudella asetuksella pyritään varmistamaan, että EU:n markkinoille saatetut ja EU:ssa käytetyt tekoälyjärjestelmät ovat turvallisia ja noudattavat perusoikeuksia koskevaa voimassa olevaa lainsäädäntöä ja EU:n arvoja.

Yleisnäkemyksen hyväksymisen myötä neuvosto voi aloittaa neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa (kolmikantaneuvottelut) yhteisymmärryksen saavuttamiseksi asetusehdotuksesta heti, kun parlamentti on vahvistanut oman kantansa.

• Tekoälysäädös: neuvosto kehottaa edistämään perusoikeuksia kunnioittavaa turvallista tekoälyä

Komissio julkaisi ehdotuksen asetukseksi tekoälyä koskevien sääntöjen yhdenmukaistamisesta (tekoälysäädös) ja koordinoidusta suunnitelmasta, johon sisältyy joukko komission ja jäsenmaiden yhteisiä toimia.

Tämän sääntöpaketin tavoitteena on parantaa luottamusta tekoälyyn ja edistää tekoälyteknologian kehittämistä ja päivittämistä.

• Ehdotus tekoälyä koskevaksi EU:n asetukseksi (Euroopan komissio)

Lokakuussa 2020 EU-johtajat keskustelivat digitaalisesta siirtymästä. Päätelmissään Eurooppa-neuvosto pyysi komissiota

• ehdottamaan tapoja lisätä Euroopan ja kansallisen tason julkisia ja yksityisiä investointeja tekoälyä koskevaan tutkimukseen ja innovointiin ja tekoälyn käyttöönottoon
• parantamaan koordinointia ja lisäämään huippuosaamisen pohjalta verkostoja ja synergioita eurooppalaisten tutkimuskeskusten välille
• määrittelemään korkean riskin tekoälyjärjestelmät selkeästi ja objektiivisesti

• Eurooppa-neuvoston päätelmät 1.–2.10.2020