Kronologija – Umjetna inteligencija

Vijeće je dalo konačno zeleno svjetlo za novu uredbu čiji je cilj racionalizirati i pojednostavniti određena pravila o umjetnoj inteligenciji (UI).

Ključni su elementi nove uredbe:

• fiksni vremenski okvir za odgodu primjene pravila za visokorizične sustave: 2. prosinca 2027. za samostalne visokorizične sustave umjetne inteligencije i 2. kolovoza 2028. za visokorizične sustave umjetne inteligencije ugrađene u proizvode
• nova odredba u Aktu o umjetnoj inteligenciji kojom se zabranjuju prakse u području umjetne inteligencije kojima se stvara seksualni i intimni sadržaj bez pristanka ili materijal koji sadržava seksualno zlostavljanje djece
• odgoda roka do kojeg nacionalna nadležna tijela moraju uspostaviti regulatorna izolirana okruženja za umjetnu inteligenciju na nacionalnoj razini, i to do 2. prosinca 2027. te skraćeno razdoblje odgode za dobavljače za provedbu rješenja za transparentnost umjetno generiranog sadržaja sa šest mjeseci na tri mjeseca, pri čemu je novi rok 2. prosinca 2026.
• pojašnjenje nadležnosti Ureda za umjetnu inteligenciju za nadzor sustava umjetne inteligencije koji se temelje na modelima umjetne inteligencije opće namjene ako model i taj sustav razvija isti dobavljač.

Kad je riječ o međudjelovanju pravila o umjetnoj inteligenciji i sektorskog zakonodavstva u sektorima kao što su medicinski proizvodi, igračke, dizala i plovila, novim se aktom predviđa mehanizam kojim se omogućuje rješavanje situacija u kojima sektorsko pravo ima slične zahtjeve specifične za umjetnu inteligenciju kao Akt o umjetnoj inteligenciji, i to ograničavanjem primjene Akta u tim posebnim slučajevima putem provedbenih akata.

Donošenje Digitalnog omnibusa o umjetnoj inteligenciji ključan je rezultat plana „Jedna Europa, jedno tržište”.

• Umjetna inteligencija: Vijeće dalo konačno zeleno svjetlo za pojednostavnjenje i racionalizaciju pravila (priopćenje za medije, 29. lipnja 2026.)

Predsjedništvo Vijeća i pregovarači Europskog parlamenta postigli su privremeni dogovor o prijedlogu za pojednostavnjenje određenih pravila o umjetnoj inteligenciji. Taj prijedlog dio je zakonodavnog paketa „Omnibus VII”.

Suzakonodavci su:

• dodali novu odredbu u Akt o umjetnoj inteligenciji kojom se zabranjuju prakse u području umjetne inteligencije kojima se stvara seksualni i intimni sadržaj bez pristanka ili materijal koji sadržava seksualno zlostavljanje djece
• uveli fiksni vremenski okvir za odgodu primjene pravila za visokorizične sustave: 2. prosinca 2027. za samostalne visokorizične sustave umjetne inteligencije i 2. kolovoza 2028. za visokorizične sustave umjetne inteligencije ugrađene u proizvode
• ponovno uveli obvezu za dobavljače da registriraju sustave umjetne inteligencije u bazi podataka EU-a za visokorizične sustave ako smatraju njihovi sustavi ne bi trebali biti klasificirani kao visokorizični
• ponovno uspostavili standard stroge nužnosti za obradu posebnih kategorija osobnih podataka u svrhu osiguravanja otkrivanja i ispravljanja pristranosti
• odgodili rok do kojeg nacionalna nadležna tijela moraju uspostaviti regulatorna izolirana okruženja za umjetnu inteligenciju na nacionalnoj razini do 2. prosinca 2027., a razdoblje odgode za dobavljače za provedbu rješenja za transparentnost umjetno generiranog sadržaja skratili sa šest mjeseci na tri mjeseca, pri čemu je novi rok 2. prosinca 2026.
• pojasnili nadležnosti Ureda za umjetnu inteligenciju za nadzor sustava umjetne inteligencije koji se temelje na modelima umjetne inteligencije opće namjene ako model i taj sustav razvija isti dobavljač.

Kad je riječ o pravilima Akta o umjetnoj inteligenciji za umjetnu inteligenciju u industriji i njihovu međudjelovanju sa sektorskim zakonodavstvom, suzakonodavci su postigli kompromis o mehanizmu kojim se omogućuje rješavanje situacija u kojima sektorsko pravo ima slične zahtjeve specifične za umjetnu inteligenciju kao Akt o umjetnoj inteligenciji ograničavanjem njegove primjene u tim posebnim slučajevima provedbenim aktima.

• Umjetna inteligencija: Vijeće i Parlament postigli dogovor o pojednostavnjenju i racionalizaciji pravila (priopćenje za medije, 7. svibnja 2026.)

Vijeće je postiglo dogovor o stajalištu o prijedlogu za pojednostavnjenje određenih pravila o umjetnoj inteligenciji.

Prijedlog je dio takozvanog zakonodavnog paketa „Omnibus VII” u okviru EU-ova programa pojednostavnjenja. Paket uključuje prijedloge dviju uredaba čiji je cilj pojednostavniti digitalni zakonodavni okvir EU-a i provedbu usklađenih pravila o umjetnoj inteligenciji.

• Vijeće postiglo dogovor o stajalištu o pojednostavnjenju pravila o umjetnoj inteligenciji (priopćenje za medije, 13. ožujka 2026.)

The Council approved the artificial intelligence (AI) act, a ground-breaking law aiming to harmonise rules on artificial intelligence. The flagship legislation follows a ‘risk-based’ approach, which means the higher the risk to cause harm to society, the stricter the rules.

It is the first of its kind in the world and can set a global standard for AI regulation. 

• Artificial intelligence (AI) act: Council gives final green light to the first worldwide rules on AI (press release, 21 May 2024)

Slijedom trodnevnih „maratonskih” pregovora 9. prosinca 2023. Vijeće i Europski parlament postigli su privremeni dogovor o navedenom aktu nakon što se o njemu raspravljalo mjesecima.

Aktom o umjetnoj inteligenciji usklađuju se pravila o sustavima umjetne inteligencije kako bi se osiguralo da su ti sustavi sigurni i da se njima poštuju temeljna prava i vrijednosti Unije.

Vijeće i Parlament kao suzakonodavci EU-a trebaju formalno donijeti konačni tekst. Akt o umjetnoj inteligenciji trebao bi se primjenjivati od 2026.

• Akt o umjetnoj inteligenciji: Vijeće i Parlament postigli dogovor o prvim pravilima za umjetnu inteligenciju u svijetu (priopćenje za medije, 7. prosinca 2023.)

Vijeće je donijelo zajedničko stajalište („opći pristup”) o Aktu o umjetnoj inteligenciji. Novom predloženom uredbom želi se osigurati da sustavi umjetne inteligencije koji se stavljaju na tržište Unije i upotrebljavaju u EU-u budu sigurni i da se njima poštuju postojeći propisi o temeljnim pravima i vrijednostima Unije.

Donošenje općeg pristupa Vijeću omogućuje da u cilju postizanja dogovora o predloženoj uredbi započne pregovore s Europskim parlamentom (tzv. trijalozi) nakon što Parlament donese svoje stajalište.

• Akt o umjetnoj inteligenciji: Vijeće poziva na promicanje sigurne umjetne inteligencije kojom se poštuju temeljna prava

Komisija je u objavila prijedlog uredbe čiji je cilj uskladiti pravila o umjetnoj inteligenciji (Akt o umjetnoj inteligenciji) i koordinirani plan koji obuhvaća skup zajedničkih djelovanja Komisije i država članica.

Tim paketom pravila nastoji se povećati povjerenje u umjetnu inteligenciju i potaknuti razvoj i unapređivanje tehnologije umjetne inteligencije.

• Prijedlog uredbe EU-a o umjetnoj inteligenciji (Europska komisija)

U listopadu 2020. čelnici i čelnice EU-a raspravljali su o digitalnoj tranziciji. Europsko vijeće u zaključcima je pozvalo Komisiju da:

• predloži načine za povećanje europskih i nacionalnih javnih i privatnih ulaganja u uvođenje umjetne inteligencije te inovacije i istraživanje u tom području
• osigura bolju koordinaciju te više mreža i sinergije među europskim istraživačkim centrima na temelju izvrsnosti
• pruži jasnu i objektivnu definiciju visokorizičnih sustava umjetne inteligencije.

• Zaključci Europskog vijeća, 1. i 2. listopada 2020.