Venäjän hybridiuhat: ulkoasiainedustajan EU:n puolesta antama julkilausuma Venäjän EU:hun, sen jäsenmaihin ja kumppaneihin kohdistamien jatkuvien hybridikampanjoiden tuomitsemisesta

Euroopan unioni tuomitsee edelleen horjumatta ja yksiselitteisesti Venäjän jatkuvat haitalliset toimet. Ne ovat osa laajempia, koordinoituja ja pitkäaikaisia hybridikampanjoita, joilla pyritään uhkaamaan ja heikentämään EU:n, sen jäsenmaiden ja kumppaneiden turvallisuutta, häiriönsietokykyä ja demokraattista perustaa.

Olemme viime vuosien aikana havainneet pahantahtoista käyttäytymistä koskevan tarkoituksellisen ja järjestelmällisen toimintamallin, jonka jäljet johtavat Venäjälle, muun muassa sen sotilastiedustelupalveluun ja Venäjän federaation asevoimien yleisesikunnan pääosastoon (GRU). Venäjä on vuosien ajan kohdistanut EU:hun ja sen jäsenmaihin hybridikampanjoita. Haitalliset toimet ovat lisääntyneet entisestään Venäjän aloitettua hyökkäyssodan Ukrainaa vastaan, ja ne jatkuvat erittäin todennäköisesti myös lähitulevaisuudessa. EU:n mukaan Venäjän määräysvallassa oleva toimija APT28 oli vastuussa viime vuonna Saksan ja Tšekin demokraattisiin instituutioihin kohdistetuista kyberhyökkäyksistä. Ranskan mukaan GRU oli vastuussa vuoden 2025 aikana vaaliprosessiin, tiedotusvälineisiin ja muihin julkisiin ja yksityisiin kriittisiin toimijoihin kohdistetuista kyberhyökkäyksistä. Nämä tapaukset ovat selvä osoitus pahantahtoisten toimien johdonmukaisuudesta ja merkitsevät räikeää piittaamattomuutta kansainvälistä oikeutta ja valtioiden vastuullista käyttäytymistä kybertoimintaympäristössä koskevaa YK:n kehystä kohtaan.

Venäjän toteuttamat vakautta horjuttavat hybridikampanjat eivät kuitenkaan rajoitu kyberalaan, vaan niihin sisältyy myös sabotaasia, kriittisen infrastruktuurin häirintää, fyysisiä hyökkäyksiä, tiedon manipulointia ja häirintää sekä muita peite- tai pakottamistoimia. Romania totesi, että äskettäisen, sen vaaliprosessiin merkittävästi vaikuttaneen tarkoin suunnitellun hybridihyökkäyksen takana oli Venäjä. Saksan mukaan Venäjä oli myös RED-media-alustan äskettäin harjoittaman tiedonmanipuloinnin taustalla. Tämä on jatkoa aiemmille EU:n pakotteille, jotka kohdistuivat samaan yhteisöön. Nämä Venäjän toimet ovat osoitus tarkoituksellisesta ja tuomittavasta toimintatavasta.

EU ilmaisee täyden solidaarisuutensa Isolle-Britannialle, joka ilmoitti uusista rajoittavista toimenpiteistä vastauksena GRU:n johtamiin operaatioihin. Lisäksi EU tuomitsee edelleen Venäjän aiheuttaman konkreettisen uhan Ison-Britannian ja sen kumppaneiden, myös EU:n, turvallisuudelle. EU on jo hyväksynyt rajoittavia toimenpiteitä, jotka kohdistuvat kolmeen GRU-yksikköön (29155, 26165 ja 74455) ja useisiin henkilöihin, joilla on yhteyksiä GRU:hun. EU toistaa, että tällainen haitallinen toiminta ei heikennä sen päättäväistä ja jatkuvaa tukea Ukrainalle. EU aikoo edelleen määrätietoisesti paljastaa ja torjua Venäjän hybriditoimia, jotka kohdistuvat EU:hun ja sen jäsenmaihin, ja tukea yhdessä kansainvälisten kumppaneiden kanssa lähinaapureitaan, erityisesti Ukrainaa ja Moldovan tasavaltaa.

Tämän vakaan ja johdonmukaisen aikomuksensa mukaisesti EU jatkaa määrätietoista toimintaansa noudattamalla strategista lähestymistapaa Venäjän hybridiuhkiin. Näin varmistetaan ennakoiva, johdonmukainen ja kestävä reagointi muun muassa kansainvälisen oikeuden mukaisilla epäsymmetrisillä ja oikeasuhteisilla toimenpiteillä. Aiomme edelleen vahvistaa häiriönsietokykyämme, syventää kansainvälisten kumppaneiden, erityisesti Naton, kanssa tehtävää yhteistyötä noudattaen täysimääräisesti sovittuja periaatteita ja hyödyntää kaikilta osin kaikkia käytettävissä olevia keinoja, joilla pyritään ehkäisemään ja torjumaan Venäjän hybriditoimia ja reagoimaan niihin tehokkaasti.

Albania, Bosnia ja Hertsegovina, Georgia, Islanti, Moldovan tasavalta, Montenegro, Norja, Pohjois-Makedonia, Serbia ja Ukraina yhtyvät tähän julkilausumaan.