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Après un petit déjeuner informel avec la porte-parole des forces pro-démocratiques biélorusses, Sviatlana Tsikhanouskaya, le Conseil a procédé à un échange de vues sur la Biélorussie et a adopté des sanctions contre les responsables de l'escalade des violations graves des droits de l'homme en Biélorussie et de la violente répression qui s'abat sur la société civile, l'opposition démocratique et les journalistes, ainsi que contre les personnes à l'origine de l'atterrissage forcé et illégal d'un vol Ryanair à Minsk le 23 mai 2021.
Nous avons adopté aujourd'hui, à l'égard de la Biélorussie, la plus importante série de sanctions, avec l'inscription de 86 personnes et entités sur les listes. Ces mesures ont aussi été coordonnées avec le Canada, le Royaume-Uni et les États-Unis. [...] L'Union européenne reste prête à soutenir une future Biélorussie démocratique grâce à un plan global de soutien économique, d'un montant pouvant atteindre 3 milliards d'euros, et elle continue de faire pression sur le régime Loukachenko par les sanctions adoptées aujourd'hui à l'encontre de personnes et d'entités et par les sanctions économiques qui seront décidées prochainement.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Les ministres ont également entériné des options en matière de sanctions économiques ciblées, l'objectif étant de les faire adopter rapidement, selon les orientations qui seront données par le Conseil européen dans le courant de la semaine.
Le Conseil a répété le message qu'il adresse au régime biélorusse, indiquant que ce dernier devrait libérer immédiatement et sans condition tous les prisonniers politiques et les personnes détenues pour avoir demandé pacifiquement le respect de leurs libertés fondamentales, mettre un terme à la poursuite de la répression, demander des comptes aux responsables et engager un véritable dialogue national inclusif avec la société au sens large.
Iraq
Les ministres des affaires étrangères ont fait le point sur l'évolution récente de la situation en Iraq, notamment en ce qui concerne les élections à venir, les questions liées à la sécurité, la stabilité régionale et la coopération bilatérale.
L'Iraq entreprend des réformes globales, mais la situation reste critique dans le domaine économique et sur le plan de la sécurité. Afin d'apporter un soutien au pays dans son cheminement sur la voie des réformes, le Conseil a décidé que le Conseil de coopération sur l'accord de partenariat et de coopération UE-Iraq se réunira au niveau ministériel avant la fin de 2021.
Le haut représentant a fait part de sa décision de déployer une mission d'observation électorale de l'UE pour les prochaines élections iraquiennes, qui doivent avoir lieu le 10 octobre 2021, à la suite d'une invitation du gouvernement iraquien.
Les ministres ont eu l'occasion de procéder à un échange de vues direct avec le ministre iraquien des affaires étrangères, Fuad Hussein, au cours d'un déjeuner de travail informel durant lequel il a informé les ministres de l'UE des évolutions récentes de la situation dans le pays.
Amérique latine et Caraïbes
Le Conseil a eu un échange de vues sur l'Amérique latine et les Caraïbes, l'accent ayant été mis en particulier sur les évolutions politiques et économiques, ainsi que sur les conséquences socioéconomiques dramatiques de la propagation de la COVID-19 dans la région.
L'Amérique latine reste l'une des régions du monde les plus proches de l'UE pour ce qui est des valeurs et du soutien à un ordre multilatéral fondé sur des règles. L'UE est également le plus grand investisseur dans la région et l’un des principaux partenaires commerciaux.
Le Conseil a fait part de sa volonté de coopérer afin d'apporter une aide résolue à la région pour lutter contre la pandémie de COVID-19, dans le cadre d'une approche "Équipe Europe", y compris par un accès élargi aux vaccins et les dons de vaccins. Les ministres ont également insisté sur la nécessité de renforcer la résilience financière de la région en approfondissant les relations commerciales avec les principaux pays et partenaires, tels que le Mexique, le Chili et le Mercosur.
Enfin, le Conseil a débattu des sujets sensibles dans la région, pour lesquels il est nécessaire de soutenir un dialogue politique. Une mission exploratoire électorale sera envoyée au Venezuela afin d'examiner si les conditions permettent ou non d'y déployer une mission d'observation en novembre.
Questions d'actualité
Le haut représentant a présenté aux ministres un compte rendu de sa récente visite au Liban, au cours de laquelle il a relayé auprès des Libanais le message de solidarité adressé par l'UE et l'appel lancé par l'UE pour que dirigeants politiques libanais prennent leurs responsabilités en vue de la formation d'un nouveau gouvernement favorable à des réformes.
Les ministres ont brièvement abordé la question de la Turquie dans la perspective du Conseil européen, et dans le contexte de la récente rencontre entre le haut représentant et le ministre turc des affaires étrangères, Mevlüt Çavuşoğlu.
Les ministres des affaires étrangères de l'UE ont été informés des résultats de la réunion à haut niveau qui s'est tenue le 15 juin 2021 dans le cadre du dialogue entre Belgrade et Pristina. Au cours de la réunion, la première à haut niveau en neuf mois, les parties ont confirmé leur engagement en faveur d'une normalisation globale des relations et sont convenues de poursuivre le processus de dialogue en juillet.
Le Conseil a procédé à un bref échange de vues sur le processus de paix au Proche-Orient. Dans ce contexte, le haut représentant a donné aux ministres des informations sur ses contacts récents avec le nouveau ministre israélien des affaires étrangères, Yair Lapid.
Le Conseil s'est ensuite penché sur la situation dramatique au Tigré, en Éthiopie, où une crise humanitaire de grande ampleur a pour conséquence que quelque 400 000 personnes sont au bord d'une famine causée par l'homme et frôlent la mort. L'ordre du jour du Conseil des affaires étrangères de juillet comportera un point spécifiquement consacré à l'Éthiopie.
Le haut représentant a présenté au Conseil la communication conjointe sur les relations UE-Russie, en vue d'un débat stratégique lors du Conseil européen qui se tiendra cette semaine.
Enfin, les ministres ont brièvement évoqué les résultats de l'élection présidentielle iranienne, et l'état d'avancement des négociations en cours à Vienne, le but étant de relancer le plan d'action global commun.
Divers
Le Conseil a adopté des conclusions sur le rôle du patrimoine culturel dans la promotion de la paix, de la démocratie et du développement durable, ainsi que la troisième série de sanctions de l'UE suite au coup d'État militaire au Myanmar/en Birmanie et à la répression qui en a découlé.
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Nous avons adopté aujourd'hui, à l'égard de la Biélorussie, la plus importante série de sanctions, avec l'inscription de 86 personnes et entités sur les listes. Ces mesures ont aussi été coordonnées avec le Canada, le Royaume-Uni et les États-Unis. [...] L'Union européenne reste prête à soutenir une future Biélorussie démocratique grâce à un plan global de soutien économique, d'un montant pouvant atteindre 3 milliards d'euros, et elle continue de faire pression sur le régime Loukachenko par les sanctions adoptées aujourd'hui à l'encontre de personnes et d'entités et par les sanctions économiques qui seront décidées prochainement.