Kako funkcionira sustav ulaska/izlaska

Što je sustav ulaska/izlaska?

Sustav ulaska/izlaska novi je digitalni sustav upravljanja granicama na razini EU-a kojim se bilježi ulazak i izlazak državljana trećih zemalja koji prelaze vanjske granice schengenskog područja radi kratkotrajnog boravka. Njime se stari sustav ručnog otiskivanja pečata u putovnice zamjenjuje brzim i sigurnim biometrijskim provjerama.

Putnici će biti registrirani svaki put kad prijeđu vanjske granice schengenskog područja (što uključuje sve države članice EU-a osim Cipra i Irske te Norvešku, Švicarsku, Island i Lihtenštajn), neovisno o tome je li riječ o zračnim lukama, morskim lukama ili kopnenim prijelazima.

Sustav će se primjenjivati na sve državljane trećih zemalja, odnosno putnike koji nemaju državljanstvo nijedne države članice Europske unije ili Islanda, Lihtenštajna, Norveške ili Švicarske. Primjenjuje se na kratkotrajni boravak do 90 dana unutar bilo kojeg razdoblja od 180 dana, pri čemu se to razdoblje računa kao jedinstveno razdoblje za sve europske zemlje koje upotrebljavaju sustav ulaska/izlaska.

Kako sustav funkcionira?

Državljani trećih zemalja koji prvi put nakon uvođenja sustava ulaska/izlaska pristižu na granični prijelaz morat će dati svoje osobne podatke. Službenici graničnog nadzora skenirat će im otiske prstiju i fotografirati lice. Te će se informacije pohraniti u digitalnom spisu.

Podaci putnika koji su već prije ušli u schengenski prostor, npr. otisci prstiju ili fotografija, već će biti pohranjeni u sustavu. U tom slučaju službenici za kontrolu putovnica morat će samo provjeriti otiske prstiju i fotografiju. U rijetkim situacijama možda će biti potrebno ponovno prikupiti i zabilježiti podatke tih putnika.

Nositelji biometrijskih putovnica moći će brže prijeći granicu s pomoću samoposlužnog sustava (ako je dostupan na dotičnom graničnom prijelazu).

Što su prikuplja i pohranjuje u sustavu ulaska/izlaska?

U sustavu se prikupljaju i pohranjuju ključni podaci potrebni za praćenje ulaska, izlaska i odbijanja ulaska državljanima trećih zemalja koji putuju u schengensko područje i iz njega. Među njima su:

• podaci navedeni u putnoj ispravi
• datum i mjesto svakog ulaska i izlaska
• biometrijski podaci, odnosno prikaz lica i otisci prstiju
• odbijeni ulasci, ako postoje.

Postupna provedba

Od 12. listopada 2025. sustav ulaska/izlaska postupno će se uvoditi na vanjskim schengenskim granicama tijekom razdoblja od šest mjeseci. Kada sustav bude pokrenut, najmanje jedan granični prijelaz u svakoj zemlji sudionici mora biti operativan. Tijekom prijelaznog razdoblja svi prelasci ili putnici neće biti registrirani putem sustava ulaska/izlaska, nego će se i dalje otiskivati pečat u putovnicu.

Očekuje se da će sustav biti u potpunosti uveden do 10. travnja 2026. Nakon toga će se upotrebljavati na svim graničnim prijelazima na vanjskim granicama za sve državljane trećih zemalja koji ispunjavaju uvjete, odnosno posjeduju biometrijsku putovnicu, a pečati se više neće ručno otiskivati u putovnicu.

• Upravljanje granicama: Vijeće dalo zeleno svjetlo za postupan početak upotrebe sustava ulaska/izlaska (priopćenje za medije, 18. srpnja 2025.)

Prednosti sustava ulaska/izlaska

Sustav nudi nekoliko važnih prednosti za sigurnost granica i za putnike.

Učinkoviti prelasci granice

Sustavom ulaska/izlaska pojednostavnit će se granične kontrole i time skratiti vrijeme čekanja te istodobno poboljšati točnost i cjelokupno iskustvo putnika.

Praćenje prekoračenja dopuštenog boravka

Sustav ulaska/izlaska pomaže u identifikaciji putnika koji su prekoračili trajanje dopuštenog boravka.

Suzbijanje zlouporabe identiteta

Sustav će prikupljati i provjeravati biometrijske informacije, kao što su otisci prstiju i prikazi lica, čime će se osigurati točna identifikacija putnika.

Veća unutarnja sigurnost

Sustav ulaska/izlaska pomaže u identifikaciji osoba uključenih u kriminalne aktivnosti jer je integriran u druge informacijske sustave EU-a.

Također pogledajte: