Izbjegavanje plaćanja poreza na dobit: Vijeće usuglasilo stajalište o hibridnim neusklađenostima

Vijeće je 21. veljače 2017. usuglasilo svoje stajalište o pravilima čiji je cilj uklanjanje „hibridnih neusklađenosti” s poreznim sustavima trećih zemalja.

Nacrt direktive predstavlja zadnju u nizu mjera osmišljenih kako bi se velika trgovačka društva spriječilo u izbjegavanju plaćanja poreza.

Njime se nastoji spriječiti iskorištavanje razlika između dviju ili više poreznih jurisdikcija s ciljem smanjenja ukupnih poreznih obveza. Takvi aranžmani mogu dovesti do znatnog smanjenja poreznih osnovica obveznika poreza na dobit u EU-u.

Direktivom će se doprinijeti provedbi preporuka OECD-a iz 2015. za sprečavanje smanjenja porezne osnovice i premještanja dobiti (BEPS).

„EU predvodi borbu protiv izbjegavanja plaćanja poreza. Želimo osigurati da se u pravu EU-a dosljedno provede akcijski plan OECD-a za BEPS.”

Edward Scicluna, ministar financija Malte i predsjednik Vijeća.

Prijedlogom se rješavaju hibridne neusklađenosti u pogledu zemalja izvan EU-a jer su razlike unutar EU-a već obuhvaćene „direktivom o suzbijanju izbjegavanja poreza” donesenom u srpnju 2016. Njime se ta direktiva odgovarajuće dopunjuje i izmjenjuje.

Vijeće je postiglo kompromis o sljedećim pitanjima:

• bankovni sektor izuzet je od pravila u pogledu hibridnog regulatornog kapitala. Izuzeće će biti vremenski ograničeno, a od Komisije će se zatražiti podnošenje izvješća u kojemu se ocjenjuju posljedice;
• u pogledu financijskih trgovaca primjenjuje se razgraničeni pristup u skladu s pravilima OECD-a;
• u pogledu provedbe predviđa se dulji vremenski rok od onoga utvrđenog direktivom iz srpnja 2016. Provedba bi trebala započeti 1. siječnja 2020. (godinu kasnije) odnosno 1. siječnja 2022. u pogledu jedne posebne odredbe.

Sljedeći koraci

Direktiva je jedan od prijedloga iz paketa akata o oporezivanju poduzeća koji je Komisija predstavila u listopadu 2016.

Dogovor je postignut na sastanku Vijeća za ekonomske i financijske poslove. Vijeće će direktivu donijeti čim Europski parlament dade svoje mišljenje.

Države članice morat će do 31. prosinca 2019. prenijeti direktivu u nacionalno zakonodavstvo.

Direktivom se zahtijeva jednoglasna odluka u Vijeću, nakon savjetovanja s Parlamentom. (pravna osnova: članak 115. Ugovora o funkcioniranju Europske unije)

• Nacrt direktive u pogledu hibridne neusklađenosti s trećim zemljama iz veljače 2017.