Consiglio “Agricoltura e pesca”, 18.7.2016, 18 luglio 2016

Principali risultati

La presidenza ha presentato il proprio programma di lavoro e le priorità nei settori dell'agricoltura e della pesca. Una delle priorità più importanti sarà rafforzare la posizione degli agricoltori nella filiera e aumentare la trasparenza nelle relazioni tra diversi soggetti della filiera. Sarà questo il tema centrale della riunione informale dei ministri dell'agricoltura che si terrà a Bratislava dall'11 al 13 settembre 2016.

Situazione del mercato e misure di sostegno

Il Consiglio è stato aggiornato sugli ultimi sviluppi nei principali settori agricoli e sullo stato di attuazione delle misure di sostegno del mercato precedentemente approvate.

In risposta al costante calo del mercato e alle preoccupazioni fortemente manifestate dai ministri, la Commissione ha presentato un terzo pacchetto di misure di sostegno del valore di 500 milioni di EUR destinato principalmente al settore lattiero-caseario ma anche al settore zootecnico. Tali misure sono intese a contrastare la crisi stabilizzando la produzione e, indirettamente, i prezzi e fornendo liquidità agli agricoltori.

Un importo pari a 150 milioni di EUR sarà distribuito, con una misura a livello UE, agli agricoltori che decidano volontariamente di ridurre le proprie consegne di prodotti lattiero-caseari, aiutando così il mercato a ritrovare l'equilibrio tra domanda e offerta. Inoltre, saranno resi rapidamente disponibili 350 milioni di EUR attraverso dotazioni finanziarie nazionali, per aiutare i produttori ad affrontare i problemi di liquidità. Tale aiuto sarà subordinato al rispetto di alcuni impegni. Un'attenzione particolare sarà riservata ai piccoli agricoltori. Gli Stati membri avranno la massima flessibilità nell'uso di tali fondi per il sostegno ai settori zootecnici vulnerabili e potranno anche prevedere integrazioni nazionali fino al 100%.

Tra gli altri elementi del pacchetto figurano: una revisione degli accordi di sostegno accoppiato volontario per il settore lattiero-caseario, un'estensione del regime di intervento pubblico e ammasso privato per il latte scremato in polvere, anticipi precoci e di maggiore entità senza bisogno di completare controlli in loco e prezzi di ritiro maggiorati per i prodotti ortofrutticoli.

Oggi è un giorno importante. Abbiamo concordato soluzioni per aiutare gli agricoltori europei ad affrontare il continuo peggioramento delle loro condizioni di vita a causa della flessione del mercato e della volatilità dei prezzi. Gabriela Matečná, ministro slovacco dell'agricoltura e dello sviluppo rurale

I ministri hanno espresso ampio sostegno al pacchetto presentato dalla Commissione; alcuni hanno sottolineato l'importanza di mantenere l'orientamento al mercato della PAC e di affrontare gli squilibri strutturali del mercato nel medio-lungo termine.

Gabriela Matečná, ministro slovacco dell'agricoltura e dello sviluppo rurale e presidente del Consiglio, ha dichiarato: "Oggi è un giorno importante. Abbiamo concordato soluzioni per aiutare gli agricoltori europei ad affrontare il continuo peggioramento delle loro condizioni di vita a causa della flessione del mercato e della volatilità dei prezzi. Il pacchetto di misure di sostegno del valore di 500 milioni di EUR conferma la vitale importanza dell'agricoltura per l'economia europea e la società in generale, in piena sintonia con l'orientamento al mercato della PAC."

• Per le misure dettagliate proposte dalla Commissione consultare il sito web della Commissione

Questioni relative al commercio internazionale di prodotti agricoli

Il Consiglio ha inoltre discusso la questione degli accordi internazionali di libero scambio e il potenziale impattosull'agricoltura europea dei negoziati commerciali in corso con paesi terzi.

L'UE ha ulteriormente incrementato il commercio agricolo negli ultimi mesi, confermando la sua posizione di leader mondiale degli scambi, e sta attualmente perseguendo ambiziosi accordi di libero scambio con i principali attori a livello mondiale - paesi e regioni. Molti ministri hanno sottolineato la necessità di concludere accordi internazionali equilibrati nel settore dell'agricoltura.

Ecosostenibilità e semplificazione

La Commissione ha ragguagliato il Consiglio sull'esito del suo riesame delle disposizioni della PAC sull'ecosostenibilità. Sulla base di una consultazione pubblica, il riesame analizza l'esperienza acquisita con il primo anno di applicazione dell'inverdimento negli Stati membri; delinea inoltre i passi successivi per la semplificazione dei relativi obblighi.

Nel successivo dibattito i ministri hanno espresso le loro opinioni sulle azioni proposte dalla Commissione, riguardanti essenzialmente atti delegati e di esecuzione, ribadendo l'importanza di una reale semplificazione che riduca gli oneri amministrativi sia per gli agricoltori che per le pubbliche amministrazioni.

La presidenza trasmetterà alla Commissione i messaggi principali in materia di ecosostenibilità con una lettera in cui saranno sintetizzati gli elementi chiave sollevati dagli Stati membri.

• Semplificare la politica agricola comune dell’UE (PAC) (informazioni generali)