Raad Landbouw en Visserij, 18/07/2016, 18 juli 2016

Voornaamste resultaten

Het voorzitterschap heeft zijn werkprogramma en prioriteiten op het gebied van landbouw en visserij gepresenteerd. Een van de belangrijkste prioriteiten is het versterken van de positie van de landbouwers in de toeleveringsketen en meer transparantie in de relaties tussen de verschillende actoren van de voedselketen. Dit wordt het centrale thema van de informele bijeenkomst van de ministers van Landbouw in Bratislava op 11-13 september 2016.

Marktsituatie en steunmaatregelen

De Raad werd geïnformeerd over de laatste ontwikkelingen in de voornaamste landbouwsectoren en over de stand van uitvoering van eerder overeengekomen maatregelen ter ondersteuning van de markt.

In reactie op de aanhoudende inkrimping van de markt en op de door de ministers krachtig geformuleerde bezorgdheid, legde de Commissie een derde pakket steunmaatregelen voor ter waarde van € 500 miljoen, hoofdzakelijk gericht op de zuivelsector, maar ook op de veehouderijsector. Deze maatregelen zijn gericht op het aanpakken van de crisis door de stabilisering van de productie en indirect de prijzen, en het verstrekken van liquiditeit aan landbouwers.

€ 150 miljoen zal worden verdeeld via een EU-wijde maatregel voor landbouwers die vrijwillig besluiten hun melkleveringen te verminderen, waardoor de markt wordt geholpen bij het herstel van het evenwicht tussen vraag en aanbod. Daarnaast zal € 350 miljoen snel beschikbaar worden gesteld via de financiële middelen per land om producenten te helpen problemen met de cashflow het hoofd te bieden. Deze steun zal afhankelijk worden gesteld van de naleving van bepaalde verbintenissen. Bijzondere aandacht zal uitgaan naar kleine boeren. De lidstaten zullen over maximale flexibiliteit beschikken bij het gebruik van deze middelen voor steun aan kwetsbare sectoren van de veehouderij, en tevens aanvullende nationale betalingen tot 100 % kunnen verstrekken.

Andere elementen van het pakket zijn onder meer: een evaluatie van de regelingen inzake vrijwillige gekoppelde steun voor de zuivelsector, een verlenging van de openbare interventie en de particuliere opslag voor mageremelkpoeder, vroegtijdige en toegenomen voorafbetalingen zonder de noodzaak controles ter plaatse te voltooien, en hogere ophoudprijzen voor groenten en fruit.

Dit is een belangrijke dag. We hebben overeenstemming bereikt over oplossingen die de Europese landbouwers helpen het hoofd te bieden aan de aanhoudende verslechtering van hun leven als gevolg van inkrimping van de markt en volatiele prijzen. Gabriela Matečná, minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling van Slowakije

De ministers stonden in grote lijnen achter het door de Commissie voorgestelde pakket; sommigen beklemtoonden dat het belangrijk is vast te houden aan de marktgerichtheid van het GLB en dat de structurele marktonevenwichtigheden op de middellange tot lange termijn moeten worden aangepakt.

Gabriela Matečná, Slowaaks minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en voorzitter van de Raad, zei: "Dit is een belangrijke dag. We hebben overeenstemming bereikt over oplossingen die de Europese landbouwers helpen het hoofd te bieden aan de aanhoudende verslechtering van hun leven als gevolg van inkrimping van de markt en volatiele prijzen. Dit pakket steunmaatregelen ter waarde van € 500 miljoen bevestigt het cruciale belang van de landbouw voor de Europese economie en samenleving als geheel, en strookt volledig met de marktgerichtheid van het GLB."

• Nadere informatie over de door de Commissie voorgestelde maatregelen is te vinden op de website van de Commissie

Vraagstukken in verband met de internationale handel in landbouwproducten

De Raad heeft ook van gedachten gewisseld over de kwestie van internationale vrijhandelsovereenkomsten en de mogelijke gevolgen van de lopende handelsbesprekingen met derde landen voor de Europese landbouw.

De EU heeft de handel in landbouwproducten in de afgelopen maanden verder uitgebreid, hetgeen een bevestiging is van haar positie als 's werelds grootste handelsblok, en werkt momenteel aan ambitieuze vrijhandelsovereenkomsten met belangrijke mondiale spelers — landen en regio’s. Veel ministers wezen op de noodzaak van evenwichtige internationale overeenkomsten op het gebied van landbouw.

Vergroening en vereenvoudiging

De Raad werd door de Commissie geïnformeerd over het resultaat van haar evaluatie van de vergroeningsbepalingen van het GLB. Op basis van een openbare raadpleging analyseert de evaluatie de ervaringen van het eerste jaar van uitvoering van de vergroening in de lidstaten. Tevens worden de te nemen vervolgstappen bij de vereenvoudiging van de vergroeningseisen geschetst.

In het daaropvolgende debat spraken de ministers hun mening uit over de door de Commissie voorgestelde maatregelen, met name op het gebied van gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, en wezen zij nogmaals op het belang van een daadwerkelijke vereenvoudiging waardoor de administratieve lasten voor de landbouwers en de overheidsdiensten worden verminderd.

Het voorzitterschap zal de belangrijkste boodschappen over vergroening aan de Commissie overbrengen in een brief met een samenvatting van de belangrijkste opmerkingen van de lidstaten.

• Vereenvoudiging van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) van de EU (achtergrondinformatie)