Rada pro zemědělství a rybolov, 18. 7. 2016, 18. července 2016

Hlavní výsledky

Předsednictví představilo svůj pracovní program a priority v oblastech zemědělství a rybolovu. Jednou z nejdůležitějších priorit bude posílit postavení zemědělců v rámci dodavatelského řetězce a zvýšit transparentnost ve vztazích mezi jednotlivými jeho aktéry. Tyto aspekty budou hlavním tématem neformálního zasedání ministrů zemědělství, které se má ve dnech 11. až 13. září 2016 uskutečnit v Bratislavě.

Situace na trhu a podpůrná opatření

Rada byla informována o aktuálním vývoji v hlavních zemědělských odvětvích a o stavu provádění dříve dohodnutých opatření na podporu trhu.

V reakci na pokračující zhoršování situace na trhu a na obavy, které ministři důrazně vyjádřili, předložila Komise třetí balíček podpůrných opatření v hodnotě 500 milionů EUR, která jsou zaměřena především na odvětví mléka a mléčných výrobků, ale rovněž i na odvětví živočišné výroby. Cílem těchto opatření je krizovou situaci vyřešit stabilizací produkce a nepřímo i cen a poskytnutím likvidity zemědělcům.

Částka ve výši 150 milionů EUR bude prostřednictvím celounijního opatření rozdělena mezi zemědělce, kteří se dobrovolně rozhodnou snížit objem svých dodávek mléka a mléčných výrobků, a pomohou tak na trhu znovuobnovit rovnováhu mezi poptávkou a nabídkou. Prostřednictvím vnitrostátních finančních rozpočtových rámců bude navíc urychleně poskytnuta částka ve výši 350 milionů EUR, která má producentům pomoci vypořádat se s problémy s peněžními toky. Tato pomoc bude podmíněna dodržováním určitých závazků. Zvláštní pozornost bude věnována malým zemědělcům. Členské státy budou mít při využívání těchto finančních prostředků maximální flexibilitu, která jim umožní podporovat ohrožená odvětví živočišné výroby a rovněž poskytovat vnitrostátní doplňkové platby až do výše 100 %.

Součástí balíčku jsou i tyto další prvky: přezkum dohod o dobrovolné podpoře vázané na produkci týkajících se odvětví mléka a mléčných výrobků, prodloužení uplatňování veřejné intervence a soukromého skladování sušeného odstředěného mléka, v dřívějších termínech vyplácené a navýšené předběžné platby, u nichž nebude nutné dokončit kontroly na místě, a vyšší ceny za stažení ovoce a zeleniny z trhu.

Dnes je významný den. Dohodli jsme se na řešeních, která mají evropským zemědělcům pomoci se lépe vyrovnat s nadále se snižující kvalitou jejich života způsobenou zhoršením situace na trhu a nestabilními cenami. Slovenská ministryně zemědělství a rozvoje venkova Gabriela Matečná

Ministři vyjádřili obecnou podporu balíčku navrženému Komisí a někteří z nich zdůraznili, že je důležité zachovat tržní orientaci SZP a řešit strukturální nerovnováhu na trhu ve střednědobém a dlouhodobém horizontu.

Slovenská ministryně zemědělství a rozvoje venkova a předsedkyně Rady Gabriela Matečná uvedla: „Dnes je významný den. Dohodli jsme se na řešeních, která mají evropským zemědělcům pomoci se lépe vyrovnat s nadále se snižující kvalitou jejich života způsobenou zhoršením situace na trhu a nestabilními cenami.“ Tento balíček podpůrných opatření v hodnotě 500 milionů EUR je dokladem zásadního významu zemědělství pro evropskou ekonomiku a společnost obecně a je plně v souladu s tržní orientací SZP.“

• Podrobná opatření navrhovaná Komisí naleznete na jejích internetových stránkách

Otázky mezinárodního zemědělského obchodu

Rada jednala rovněž o otázce mezinárodních dohod o volném obchodu a o možném dopadu probíhajících obchodních jednání se třetími zeměmi na evropské zemědělství.

Evropská unie v uplynulých měsících objem zemědělského obchodu dále zvýšila, a potvrdila tak své postavení přední světové obchodní mocnosti, a v současnosti usiluje o sjednání ambiciózních dohod o volném obchodu s hlavními světovými aktéry z řad zemí a regionů. Řada ministrů zdůraznila, že v oblasti zemědělství je zapotřebí vyvážených mezinárodních dohod.

Ekologizace a zjednodušení

Komise Radu informovala o výsledcích svého přezkumu ustanovení týkajících se ekologizace v rámci SZP. Přezkum vychází z veřejné konzultace a analyzuje zkušenosti, jež byly v členských státech získány v prvním roce provádění ekologizačních opatření. Nastiňuje rovněž další kroky při zjednodušování požadavků týkajících se ekologizace.

V následné diskusi se ministři vyjádřili k opatřením navrhovaným Komisí, a to zejména v souvislosti s prováděcími akty a s akty v přenesené pravomoci, a znovu zopakovali význam skutečného zjednodušení, které sníží administrativní zátěž pro zemědělce i pro orgány veřejné správy.

Hlavní sdělení týkající se ekologizace předá předsednictví Komisi v dopise, v němž budou shrnuty nejdůležitější aspekty, na něž členské státy upozornily.

• Zjednodušení společné zemědělské politiky EU (SZP) (souvislosti)