Consiglio "Trasporti, telecomunicazioni e energia" (Telecomunicazioni), 2 giugno 2023

Principali risultati

Normativa sull'infrastruttura Gigabit

Il Consiglio ha preso atto di una relazione sullo stato di avanzamento dei lavori riguardante la proposta di regolamento recante misure volte a ridurre i costi dell'installazione di reti di comunicazione elettronica Gigabit (normativa sull'infrastruttura Gigabit).

Il regolamento mira a sostituire la direttiva sulla riduzione dei costi della banda larga adottata nel 2014. La proposta si basa sull'esperienza acquisita con l'applicazione di tale direttiva e il suo obiettivo principale è quello di migliorare le condizioni per l'installazione di reti ad altissima capacità in Europa. La proposta punta inoltre a ridurre i costi dell'installazione di reti di comunicazione elettronica, ad accorciare i tempi che occorrono per ottenere le licenze necessarie dalle autorità degli Stati membri e a raggiungere un'armonizzazione minima per quanto concerne le procedure di rilascio delle autorizzazioni in tutta l'Unione. Infine, la proposta riguarda l'installazione delle infrastrutture interne agli edifici e l'accesso alle stesse e mira ad agevolare le applicazioni transfrontaliere.

Il gruppo "Telecomunicazioni e società dell'informazione" del Consiglio ha esaminato nel dettaglio la proposta e ha individuato alcuni settori che richiedono particolare attenzione prima del raggiungimento di un accordo in sede di Consiglio, ad esempio il sistema di approvazione "tacita" delle autorizzazioni, la divulgazione di informazioni relative a lavori su infrastrutture critiche, la forma giuridica della proposta, gli orientamenti e le competenze di esecuzione, gli sportelli unici e la neutralità tecnologica. La presidenza svedese assicurerà un passaggio di consegne ordinato per la presidenza spagnola entrante.

• Normativa sull'infrastruttura Gigabit, proposta della Commissione, 23 febbraio 2023

Normativa su un'Europa interoperabile

Il Consiglio ha preso atto di una relazione sullo stato di avanzamento dei lavori riguardante la proposta di regolamento che stabilisce misure per un livello elevato di interoperabilità del settore pubblico nell'Unione (normativa su un'Europa interoperabile).

La proposta mira a istituire un nuovo quadro che consenta alle pubbliche amministrazioni di tutta l'UE di cooperare in modo più efficace e garantire la prestazione continua di servizi pubblici a livello transfrontaliero, permettendo così a cittadini e imprese di risparmiare tempo e denaro.

Il gruppo "Telecomunicazioni e società dell'informazione" del Consiglio ha proceduto all'esame della proposta. Sulla base delle osservazioni degli Stati membri, la presidenza svedese ha elaborato due testi di compromesso contenenti alcune modifiche alla proposta della Commissione attinenti:
- all'ambito di applicazione e alla proporzionalità del regolamento
- alla valutazione dell'interoperabilità
- all'allineamento alla normativa sull'intelligenza artificiale e al regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR)

Il fascicolo necessita di ulteriori discussioni e analisi e la presidenza intende quindi proseguire i lavori sulla proposta durante il suo mandato, in preparazione di un passaggio di consegne ordinato per la presidenza spagnola entrante.

• Normativa su un'Europa interoperabile, proposta della Commissione, 18 novembre 2022

Regolamento sulla ciberresilienza

Il Consiglio ha preso atto di una relazione sullo stato di avanzamento dei lavori riguardante la proposta di regolamento relativo a requisiti orizzontali di cibersicurezza per i prodotti con elementi digitali (regolamento sulla ciberresilienza).

La proposta mira a colmare le lacune della legislazione vigente in materia di cibersicurezza garantendo che i prodotti con elementi digitali, ad esempio i prodotti dell'internet delle cose come telecamere per uso domestico, frigoriferi, televisori, giocattoli connessi, e i software non incorporati diventino sicuri lungo tutta la catena di approvvigionamento e durante l'intero ciclo di vita.

Un esame dettagliato della proposta in sede di gruppo orizzontale "Questioni riguardanti il ciberspazio" del Consiglio ha consentito di compiere progressi significativi negli ultimi mesi, ma ha anche messo in luce la necessità di ulteriori discussioni su alcuni punti, ad esempio la classificazione dei prodotti con elementi digitali per quanto riguarda la loro sensibilità e gli obblighi di segnalazione per i fabbricanti.

La presidenza svedese conta di proseguire i lavori nelle prossime settimane al fine di realizzare ulteriori progressi su questo importante fascicolo.

• Regolamento sulla ciberresilienza, proposta della Commissione, 15 settembre 2022

Il futuro del settore della connettività

Il Consiglio ha proceduto a uno scambio di opinioni sul futuro del settore della connettività.

Infrastrutture di connettività sostenibili e ben funzionanti sono essenziali per rafforzare la competitività a lungo termine dell'UE e di recente la Commissione ha condotto una consultazione esplorativa sul futuro del settore della connettività. Alla luce dei significativi sviluppi tecnici e di mercato, la questione dell'ulteriore sviluppo delle infrastrutture di connettività ha suscitato un dibattito sulla necessità di investimenti e sulle attuali condizioni normative per il settore delle comunicazioni elettroniche.

In tale contesto, i ministri hanno ragionato su questo tema importante e hanno evocato la necessità di un'analisi approfondita e di una valutazione d'impatto. Hanno inoltre condiviso le loro riflessioni su altre sfide e altri sviluppi cui deve far fronte il settore delle comunicazioni elettroniche e cui bisogna prestare attenzione nel percorso verso la trasformazione digitale dell'Europa verso il 2030 e oltre.

• Il futuro del settore delle comunicazioni elettroniche e delle sue infrastrutture, Commissione europea, consultazione, 23 febbraio 2023

Varie

La presidenza ha riferito in merito allo stato di avanzamento delle proposte legislative in corso, in particolare:

• il regolamento eID
• il regolamento sui dati
• il regolamento ePrivacy

• Regolamento sui dati, mandato del Consiglio per i negoziati con il Parlamento europeo, 22 marzo 2023

  Questa risorsa è attualmente disponibile solo nelle seguenti lingue:

  EN
• Regolamento ePrivacy, mandato del Consiglio per i negoziati con il Parlamento europeo, 10 febbraio 2021

  Questa risorsa è attualmente disponibile solo nelle seguenti lingue:

  EN

La Commissione ha informato i ministri sullo stato di avanzamento delle iniziative internazionali nel settore digitale, con particolare attenzione ai consigli per il commercio e la tecnologia e ai partenariati digitali, come pure alla sicurezza del 5G e di altre infrastrutture di connettività.

Per quanto riguarda l'intelligenza artificiale (IA), la presidenza ha informato il Consiglio in merito alla conferenza sull'IA sostenibile e sull'IA per la sostenibilità tenutasi a Göteborg il 2 e 3 maggio 2023 e, su iniziativa della delegazione danese, i ministri hanno proceduto a uno scambio di opinioni sulle pratiche e iniziative nel quadro dell'utilizzo dell'IA al di fuori del processo legislativo nell'UE.

Le delegazioni lituana, polacca e portoghese hanno informato il Consiglio circa l'attuazione di un meccanismo di coordinamento all'interno dell'UE e il rafforzamento delle relazioni tra l'Unione internazionale delle telecomunicazioni (UIT) e l'UE.

La delegazione polacca ha informato il Consiglio in merito al miglioramento dell'indice di digitalizzazione dell'economia e della società (DESI).

Infine, la presidenza spagnola ha presentato le sue priorità e il suo programma di lavoro per il secondo semestre del 2023.

Colazione informale

Nel corso di una colazione informale, i ministri hanno proceduto a uno scambio di opinioni generale in merito a un'Europa competitiva e digitale oltre il 2030. I ministri hanno avviato una riflessione su come garantire un approccio alla regolamentazione più favorevole all'innovazione e hanno esaminato possibili misure atte ad assicurare un quadro normativo favorevole alla crescita per la trasformazione digitale dell'UE che non comporti ulteriori oneri amministrativi per le imprese in Europa.