Rada pro dopravu, telekomunikace a energetiku (telekomunikace), 2. června 2023

Hlavní výsledky

Akt o gigabitové infrastruktuře

Rada vzala na vědomí zprávu o pokroku týkající se návrhu nařízení o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění gigabitových sítí elektronických komunikací (akt o gigabitové infrastruktuře).

Cílem tohoto nařízení je nahradit směrnici o snížení nákladů na širokopásmové připojení (BCRD) přijatou v roce 2014. Návrh vychází ze zkušeností získaných při uplatňování BCRD a jeho hlavním cílem je zlepšit podmínky pro zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou v Evropě. Cílem návrhu je rovněž snížit náklady na zavádění sítí elektronických komunikací, zkrátit dobu potřebnou k získání nezbytných licencí od orgánů členských států a dosáhnout minimální harmonizace postupů udělování povolení v celé Unii. V neposlední řadě se návrh zabývá přístupem k infrastruktuře uvnitř budovy a zaváděním této infrastruktury, přičemž cílem je usnadnit přeshraniční aplikace.

Podrobný přezkum návrhu v Pracovní skupině Rady pro telekomunikace a informační společnost určil některé oblasti, které vyžadují zvláštní pozornost před dosažením dohody v Radě, jako je systém „implicitního“ schválení povolení, zveřejňování informací o práci na kritické infrastruktuře, právní forma návrhu, pokyny a prováděcí pravomoci, jednotná informační místa (SIP) a technologická neutralita. Švédské předsednictví zajistí hladké předání nadcházejícímu španělskému předsednictví.

• Akt o gigabitové infrastruktuře, návrh Komise, 23. února 2023

Akt o Interoperabilní Evropě

Rada vzala na vědomí zprávu o pokroku týkající se návrhu nařízení, kterým se stanoví opatření pro vysokou úroveň interoperability veřejného sektoru v celé Unii (akt o Interoperabilní Evropě).

Cílem návrhu je zavést nový rámec, který má orgánům veřejné správy v celé EU umožnit efektivnější spolupráci a zajistit plynulé poskytování veřejných služeb přes hranice, čímž se občanům a podnikům ušetří čas a náklady.

Pracovní skupina Rady pro telekomunikace a informační společnost tento návrh posoudila. Na základě připomínek členských států vypracovalo švédské předsednictví dvě kompromisní znění s určitými změnami návrhu Komise, které se týkají:
oblasti působnosti a přiměřenosti nařízení
– posouzení interoperability a
– souladu s aktem o umělé inteligenci a obecným nařízením o ochraně údajů (GDPR).

Jelikož ve věci tohoto návrhu je zapotřebí dalšího jednání a analýzy, má předsednictví v úmyslu pokračovat v práci na návrhu během svého funkčního období v rámci přípravy hladkého předání nastupujícímu španělskému předsednictví.

• Akt o Interoperabilní Evropě, návrh Komise, 18. listopadu 2022

Akt o kybernetické odolnosti

Rada vzala na vědomí zprávu o pokroku týkající se návrhu nařízení o horizontálních požadavcích na kybernetickou bezpečnost produktů s digitálními prvky (akt o kybernetické odolnosti).

Návrh má zaplnit mezery ve stávajících právních předpisech v oblasti kybernetické bezpečnosti tím, že v celém dodavatelském řetězci a v průběhu celého životního cyklu zajistí bezpečnost
produktů s digitálními prvky, jako jsou zařízení připojená k internetu věcí, včetně domácích kamer, chladniček, televizí, hraček a nevestavěného softwaru.

Podrobné posouzení tohoto návrhu v rámci Horizontální pracovní skupiny Rady pro otázky týkající se kybernetiky (HWPCI) umožnilo v posledních měsících významný pokrok, ale rovněž ukázalo, že je třeba dále projednat některé body, jako je klasifikace výrobků s digitálními prvky, pokud jde o jejich citlivost a oznamovací povinnosti výrobců.

Švédské předsednictví plánuje pokračovat v práci v nadcházejících týdnech s cílem dosáhnout dalšího pokroku v této důležité záležitosti.

• Akt o kybernetické odolnosti, návrh Komise, 15. září 2022

Budoucnost odvětví konektivity

V Radě proběhla výměna názorů na budoucnost odvětví konektivity.

Udržitelná a dobře fungující infrastruktura pro konektivitu má zásadní význam pro posílení dlouhodobé konkurenceschopnosti EU. Komise o budoucnosti odvětví konektivity nedávno zrealizovala průzkumnou konzultaci. S ohledem na významný vývoj techniky a trhu vyvolaly otázky dalšího zavádění infrastruktury pro konektivitu diskusi o potřebných investicích a o stávajících regulačních podmínkách pro odvětví elektronických komunikací.

V této souvislosti se ministři tímto důležitým tématem zabývali a poukázali na potřebu zevrubné analýzy a posouzení dopadů. Ministři se rovněž podělili o své názory na další výzvy a vývoj, jimž odvětví elektronických komunikací čelí a které by vyžadovaly pozornost v úsilí o dosažení digitální transformace Evropy do roku 2030 a v dalších letech.

• Budoucnost odvětví elektronických komunikací a jeho infrastruktury, Evropská komise, konzultace, 23. února 2023

Jiné záležitosti

Předsednictví podalo zprávu o aktuálním stavu stávajících legislativních návrhů, konkrétně o:

• nařízení o elektronické identifikaci
• aktu o datech
• nařízení o soukromí a elektronických komunikacích

• Akt o datech, mandát Rady pro jednání s Evropským parlamentem, 22. března 2023

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Nařízení o soukromí a elektronických komunikacích, mandát Rady pro jednání s Evropským parlamentem, 10. února 2021

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN

Komise informovala ministry o aktuálním stavu mezinárodních iniciativ v digitální oblasti se zaměřením na rady pro obchod a technologie a digitální partnerství, jakož i na bezpečnost sítí 5G a dalších infrastruktur pro konektivitu.

Pokud jde o umělou inteligenci, předsednictví informovalo Radu o konferenci na téma „Udržitelná umělá inteligence a umělá inteligence pro udržitelnost“, která se konala v Göteborgu ve dnech 2. a 3. května 2023, a z podnětu dánské delegace si ministři vyměnili názory na postupy a iniciativy týkající se využívání umělé inteligence mimo legislativní proces v EU.

Litevská, polská a portugalská delegace informovaly Radu o vytvoření koordinačního mechanismu v rámci EU a posílení vztahů mezi Mezinárodní telekomunikační unií (ITU) a EU.

Polská delegace informovala Radu o zlepšení indexu digitální ekonomiky a společnosti (DESI).

Španělské předsednictví na závěr představilo své priority a pracovní program na druhou polovinu roku 2023.

Neformální oběd

Během neformálního pracovního oběda ministři podrobně diskutovali o názorech na téma konkurenceschopné a digitální Evropy po roce 2030. Ministři se zabývali možnými způsoby, jak zajistit inovačně vstřícný přístup k regulaci digitální oblasti, a projednali možná opatření k zajištění regulačního rámce podporujícího růst pro digitální transformaci EU, aniž by se tím zvýšila administrativní zátěž pro podniky v Evropě.