Rådet (transport, telekommunikation og energi (telekommunikation)), 2. juni 2023

Vigtigste resultater

Forordningen om gigabitinfrastruktur

Rådet noterede sig en situationsrapport om forslaget til forordning om foranstaltninger til reduktion af omkostningerne ved etablering af gigabitnet til elektronisk kommunikation (forordningen om gigabitinfrastruktur).

Denne forordning har til formål at erstatte direktivet om reduktion af bredbåndsomkostningerne, der blev vedtaget i 2014. Forslaget er baseret på erfaringerne fra anvendelsen af direktivet om reduktion af bredbåndsomkostningerne, og hovedformålet er at forbedre betingelserne for etablering af net med meget høj kapacitet i Europa. Forslaget har også til formål at reducere omkostningerne ved etablering af elektroniske kommunikationsnet, afkorte den tid, der er nødvendig for at opnå de nødvendige licenser fra medlemsstaternes myndigheder, og opnå en minimumsharmonisering af tilladelsesprocedurerne i Unionen. Endelig omhandler forslaget adgang til og etablering af bygningsintern infrastruktur og har til formål at lette grænseoverskridende applikationer.

En detaljeret gennemgang af forslaget i Rådets Gruppe vedrørende Telekommunikation og Informationssamfundet identificerede nogle områder, der kræver særlig opmærksomhed, inden der opnås enighed i Rådet, såsom systemet med "stiltiende" godkendelse af tilladelser, offentliggørelse af arbejder på kritisk infrastruktur, forslagets juridiske form, retningslinjer og gennemførelsesbeføjelser, centrale informationssteder og teknologisk neutralitet. Det svenske formandskab vil sikre en gnidningsløs overdragelse til det kommende spanske formandskab.

• Forordningen om gigabitinfrastruktur, Kommissionens forslag, 23. februar 2023

Forordningen om et interoperabelt Europa

Rådet noterede sig en situationsrapport om forslaget til forordning om foranstaltninger til sikring af et højt niveau af interoperabilitet i den offentlige sektor i hele Unionen (forordningen om et interoperabelt Europa).

Forslaget har til hensigt at fastlægge en ny ramme, der skal gøre det muligt for offentlige forvaltninger i hele EU at samarbejde mere effektivt og sikre en gnidningsløs levering af offentlige tjenester på tværs af grænser og dermed spare tid og omkostninger for borgere og virksomheder.

Rådets Gruppe vedrørende Telekommunikation og Informationssamfundet har behandlet dette forslag. På grundlag af medlemsstaternes bemærkninger har det svenske formandskab udarbejdet to kompromistekster med visse ændringer af Kommissionens forslag i forbindelse med:
– forordningens anvendelsesområde og proportionalitet
– interoperabilitetsvurderingen og
– tilpasningen til forordningen om kunstig intelligens og den generelle forordning om databeskyttelse (GDPR).

Da der er behov for yderligere drøftelser og analyser af denne sag, agter formandskabet at fortsætte arbejdet med forslaget i løbet af sin mandatperiode som forberedelse til en gnidningsløs overdragelse til det kommende spanske formandskab.

• Forordningen om et interoperabelt Europa, Kommissionens forslag, 18. november 2022

Forordningen om cyberrobusthed

Rådet noterede sig en situationsrapport om forslaget til forordning om horisontale cybersikkerhedskrav til produkter med digitale elementer (forordningen om cyberrobusthed).

Forslaget har til formål at lukke hullerne i den eksisterende lovgivning om cybersikkerhed ved at sikre, at
produkter med digitale elementer, som f.eks. produkter vedrørende tingenes internet (IoT), herunder forbundne hjemmekameraer, køleskabe, fjernsyn, legetøj og ikkeindlejrede softwareprodukter, bliver sikre i hele forsyningskæden og i hele deres livscyklus.

En detaljeret gennemgang af dette forslag i Rådets Horisontale Gruppe vedrørende Cyberspørgsmål har muliggjort betydelige fremskridt i de seneste måneder, men har også vist, at der er behov for yderligere drøftelser om visse punkter, såsom klassificering af produkter med digitale elementer med hensyn til deres følsomhed og fabrikanters indberetningsforpligtelser.

Det svenske formandskab planlægger at fortsætte arbejdet i de kommende uger med henblik på at opnå yderligere fremskridt med denne vigtige sag.

• Forordningen om cyberrobusthed, Kommissionens forslag, 15. september 2022

Konnektivitetssektorens fremtid

Rådet havde en udveksling af synspunkter om konnektivitetssektorens fremtid.

En bæredygtig og velfungerende konnektivitetsinfrastruktur er afgørende for at styrke EU's konkurrenceevne på lang sigt, og Kommissionen har for nylig gennemført en sonderende høring om konnektivitetssektorens fremtid. I lyset af den betydelige tekniske og markedsmæssige udvikling har spørgsmålet om yderligere udrulning af konnektivitetsinfrastruktur givet anledning til en debat om behovet for investeringer og de nuværende lovgivningsmæssige betingelser for sektoren for elektronisk kommunikation.

På denne baggrund drøftede ministrene dette vigtige emne og påpegede behovet for en grundig analyse og konsekvensanalyse. Ministrene delte også deres tanker om andre udfordringer og anden udvikling, som sektoren for elektronisk kommunikation står over for, og som vil kræve opmærksomhed på vejen mod Europas digitale omstilling frem til 2030 og derefter.

• Fremtiden for den elektroniske kommunikationssektor og dens infrastruktur, Europa-Kommissionen, høring, 23. februar 2023

Eventuelt

Formandskabet redegjorde for status for aktuelle lovgivningsforslag, nemlig:

• eID-forordningen
• dataforordningen
• e-databeskyttelsesforordningen

• Dataforordningen, Rådets mandat til forhandlinger med Europa-Parlamentet, 22. marts 2023

  Denne ressource er i øjeblikket kun tilgængelig på følgende sprog:

  EN
• E-databeskyttelsesforordningen, Rådets mandat til forhandlinger med Europa-Parlamentet, 10. februar 2021

  Denne ressource er i øjeblikket kun tilgængelig på følgende sprog:

  EN

Kommissionen orienterede ministrene om status for internationale initiativer på det digitale område med fokus på handels- og teknologiråd og digitale partnerskaber samt på 5G-sikkerhed og andre konnektivitetsinfrastrukturer.

Med hensyn til kunstig intelligens (AI) orienterede formandskabet Rådet om konferencen om bæredygtig kunstig intelligens og kunstig intelligens for bæredygtighed, der blev afholdt 2.-3. maj 2023 i Göteborg, og på initiativ af den danske delegation udvekslede ministrene synspunkter om praksis og initiativer vedrørende anvendelse af kunstig intelligens uden for lovgivningsprocessen i EU.

Den litauiske, polske og portugisiske delegation orienterede Rådet om etablering af en koordineringsmekanisme inden for EU og styrkelse af forbindelserne mellem Den Internationale Telekommunikationsunion (ITU) og EU.

Den polske delegation orienterede Rådet om forbedring af indekset over den digitale økonomi og det digitale samfund.

Endelig fremlagde det spanske formandskab sine prioriteter og sit arbejdsprogram for andet halvår af 2023.

Uformel frokost

Under en uformel frokost havde ministrene en omfattende udveksling af synspunkter om emnet et konkurrencedygtigt og digitalt Europa efter 2030. Ministrene drøftede mulighederne for at sikre en innovationsvenlig tilgang til regulering på det digitale område og undersøgte mulige foranstaltninger til at sikre en vækstfremmende reguleringsramme for EU's digitale omstilling, uden at det fører til yderligere administrative byrder for virksomheder i Europa.