Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanács (Távközlés), 2023. június 2.

A főbb eredmények

A gigabites infrastruktúráról szóló jogszabály

A Tanács nyugtázta a gigabites elektronikus hírközlő hálózatok kiépítési költségeinek csökkentésére irányuló intézkedésekről szóló rendeletjavaslat (gigabites infrastruktúráról szóló jogszabály) terén elért eredményekről szóló jelentést.

A rendelet a széles sávú hálózatok kiépítési költségeinek csökkentéséről szóló, 2014-ben elfogadott irányelvet hivatott felváltani. A javaslat a széles sávú hálózatok kiépítési költségeinek csökkentéséről szóló irányelv alkalmazása során szerzett tapasztalatokon alapul, és fő célja a rendkívül nagy kapacitású hálózatok európai kiépítéséhez szükséges feltételek javítása. A javaslat célja továbbá az elektronikus hírközlő hálózatok kiépítési költségeinek csökkentésére, a szükséges engedélyek tagállami hatóságoktól való beszerzéséhez szükséges idő lerövidítésére, valamint az engedélyezési eljárások tekintetében az Unió-szerte megvalósuló minimumharmonizációra irányul. Végezetül a javaslat az épületen belüli infrastruktúrák kiépítésének és az azokhoz való hozzáférésnek a problémáit is kezeli, ezenkívül a határokon átnyúló alkalmazások megkönnyítését is célozza.

A Tanács távközléssel és az információs társadalommal foglalkozó munkacsoportja részletes vizsgálatnak vetette alá a javaslatot, és ennek során azonosított néhány olyan területet, amely a Tanácson belül elérendő megállapodást megelőzően különös figyelmet érdemel. Ilyen például az engedélyek „hallgatólagos” jóváhagyásának rendszere, a kritikus infrastruktúrát illető munkálatokkal kapcsolatos információk közzététele, a javaslat jogi formája, az iránymutatások és a végrehajtási hatáskörök, az egyablakos információs pontok és a technológiasemlegesség. A svéd elnökség biztosítani fogja a zökkenőmentes átadást a soron következő spanyol elnökségnek.

• A gigabites infrastruktúráról szóló jogszabály, bizottsági javaslat, 2023. február 23.

Az Interoperábilis Európáról szóló jogszabály

A Tanács tudomásul vette a közszféra Unión belüli magas szintű interoperabilitását biztosító intézkedések meghatározásáról szóló rendeletjavaslat (az Interoperábilis Európáról szóló jogszabály) terén elért eredményekről szóló jelentést.

A javaslat új keretet hivatott létrehozni annak érdekében, hogy a közigazgatási szervek Unió-szerte hatékonyabban működhessenek együtt, és biztosíthassák a közszolgáltatások határokon átnyúló zökkenőmentes nyújtását, ezáltal időt és költségeket takarítva meg a polgárok és a vállalkozások számára.

A Tanács távközléssel és információs társadalommal foglalkozó munkacsoportja megvizsgálta ezt a javaslatot. A tagállamok észrevételei alapján a svéd elnökség a bizottsági javaslathoz képest a következőkkel kapcsolatos módosításokat tartalmazó két kompromisszumos szöveget dolgozott ki:
– a rendelet hatálya és arányossága
– az interoperabilitás értékelése, valamint
– a mesterséges intelligenciáról szóló jogszabályhoz és az általános adatvédelmi rendelethez való igazodás.

Tekintettel arra, hogy a javaslattal kapcsolatban további megbeszélésekre és elemzésre van szükség, az elnökség a hivatali ideje alatt folytatni kívánja a javaslattal kapcsolatos munkát, előkészítve a soron következő spanyol elnökségnek való zökkenőmentes átadást.

• Az Interoperábilis Európáról szóló jogszabály, bizottsági javaslat, 2022. november 18.

A kiberrezilienciáról szóló jogszabály

A Tanács tudomásul vette a digitális elemeket tartalmazó termékekre vonatkozó horizontális kiberbiztonsági követelményekről szóló rendeletjavaslat (a kiberrezilienciáról szóló jogszabály) terén elért eredményekről szóló jelentést.

A javaslat célja, hogy pótolja a meglévő kiberbiztonsági jogszabályok hiányosságait annak biztosítása által, hogy a digitális elemeket – például a dolgok internetét – tartalmazó termékek, többek között a csatlakoztatott otthoni kamerák, hűtőgépek, televíziók, játékok és nem beágyazott szoftverek biztonságosak legyenek az ellátási lánc egészében és teljes életciklusuk során.

A Tanács kiberkérdésekkel foglalkozó horizontális munkacsoportja részletes vizsgálatnak vetette alá a javaslatot, ami jelentős előrelépést tett lehetővé az elmúlt hónapokban. Ugyanakkor arra is fény derült, hogy további megbeszéléseket kell folytatni bizonyos kérdésekről, például a digitális elemeket tartalmazó termékek érzékenység tekintetében történő besorolásáról és a gyártók jelentéstételi kötelezettségeiről.

A svéd elnökség azt tervezi, hogy az elkövetkező hetekben folytatja a munkát annak érdekében, hogy e fontos javaslattal kapcsolatban további eredmények szülessenek.

• A kiberrezilienciáról szóló jogszabály, bizottsági javaslat, 2022. szeptember 15.

A konnektivitási ágazat jövője

A Tanács véleménycserét tartott a konnektivitási ágazat jövőjéről.

A fenntartható és jól működő konnektivitási infrastruktúra elengedhetetlen az EU hosszú távú versenyképességének megerősítéséhez, és a Bizottság a közelmúltban feltáró konzultációt folytatott a konnektivitási ágazat jövőjéről. A jelentős technikai és piaci fejlemények fényében a konnektivitási infrastruktúra további kiépítésének kérdései felszították a vitát a beruházások szükségességéről, valamint az elektronikus hírközlési ágazatra vonatkozó jelenlegi szabályozási feltételekről is.

Ennek fényében a miniszterek megvitatták ezt a fontos témát, és jelezték, hogy alapos elemzésre és hatásvizsgálatra van szükség. A miniszterek megosztották gondolataikat az elektronikus hírközlési ágazat előtt álló egyéb kihívásokkal és fejleményekkel kapcsolatban is, amelyekre figyelmet kell fordítani Európa 2030-ig tartó és azt követő digitális átalakulása felé vezető úton.

• Az elektronikus hírközlési ágazat és infrastruktúrájának jövője, Európai Bizottság, konzultáció, 2023. február 23.

Egyéb

Az elnökség beszámolt a következő jogalkotási javaslatok aktuális állásáról:

• az elektronikus azonosításról szóló rendelet
• az adatmegosztási jogszabály
• az elektronikus hírközlési adatvédelmi rendelet

• Az adatmegosztási jogszabály, megbízás a Tanács számára az Európai Parlamenttel folytatandó tárgyalásokhoz, 2023. március 22.

  Ez a tartalom jelenleg csak az alábbi nyelv(ek)en érhető el:

  EN
• Az elektronikus hírközlési adatvédelmi rendelet, megbízás a Tanács számára az Európai Parlamenttel folytatandó tárgyalásokhoz, 2021. február 10.

  Ez a tartalom jelenleg csak az alábbi nyelv(ek)en érhető el:

  EN

A Bizottság tájékoztatta a minisztereket a digitális területre vonatkozó nemzetközi kezdeményezések aktuális állásáról, különös tekintettel a kereskedelmi és technológiai tanácsokra és a digitális partnerségekre, valamint az 5G és a többi konnektivitási infrastruktúra biztonságára.

A mesterséges intelligenciát illetően az elnökség tájékoztatta a Tanácsot „A fenntartható mesterséges intelligencia és a mesterséges intelligencia a fenntarthatóság szolgálatában” elnevezésű, 2023. május 2–3-án Göteborgban tartott konferenciáról. Emellett a dán delegáció kezdeményezésére a miniszterek az uniós jogalkotási folyamaton kívüli véleménycserét folytattak a mesterséges intelligencia használatával kapcsolatos gyakorlatokról és kezdeményezésekről.

A lengyel, a litván és a portugál delegáció beszámolt a Tanácsnak a koordinációs mechanizmus Unió-beli létrehozásáról, valamint a Nemzetközi Távközlési Egyesület (ITU) és az EU közötti kapcsolatok megerősítéséről.

A lengyel delegáció arról tájékoztatta a Tanácsot, hogy javult az ország digitális gazdaság és társadalom fejlettségét mérő mutatója (DESI).

Végezetül a spanyol elnökség ismertette prioritásait és a 2023 második félévére szóló munkaprogramját.

Nem hivatalos munkaebéd

A miniszterek nem hivatalos munkaebéd keretében átfogó véleménycserét tartottak a 2030 utáni versenyképes és digitális Európa megvalósításáról. A miniszterek megvitatták, hogy miként lehetne biztosítani a digitális területre vonatkozó szabályozás innovációbarát megközelítését, és megvizsgálták, hogy milyen intézkedésekkel biztosítható az EU digitális átalakulásának növekedésösztönző szabályozási kerete anélkül, hogy az további adminisztratív terheket róna az európai vállalkozásokra.