Skip to content
  • Europos Sąjungos Taryba
  • Pranešimas spaudai
  • 2020 m. lapkričio 9 d. 19:18

Susitarta dėl naujų prekybos dvejopo naudojimo prekėmis taisyklių

Netrukus ES turės naujas taisykles, kuriomis bus sudarytos sąlygos vykdyti atskaitingesnę, konkurencingesnę ir skaidresnę prekybą dvejopo naudojimo prekėmis. Tai didžiulė prekių, medžiagų, programinės įrangos ir technologijų, kurios gali būti naudojamos ir civiliniais, ir kariniais tikslais, grupė.

Tarybai pirmininkaujanti Vokietija ir Europos Parlamento atstovai šiandien pasiekė preliminarų politinį susitarimą dėl peržiūrėto reglamento, kuriuo nustatomas ES dvejopo naudojimo prekių eksporto, susijusių tarpininkavimo paslaugų, techninės pagalbos, tranzito ir persiuntimo kontrolės režimas.

Tarybai pirmininkaujančios Vokietijos federalinis ekonomikos ir energetikos ministras Peteris Altmaieris
Šiandienos susitarimas dėl prekybos dvejopo naudojimo prekėmis yra svarbus indėlis siekiant, kad Europos Sąjunga prisitaikytų prie šiuolaikinių prekybos iššūkių. Naujosiomis taisyklėmis užtikrinama tinkama ES konkurencingumo stiprinimo, mūsų saugumo interesų užtikrinimo ir žmogaus teisių propagavimo pusiausvyra. Dėl šių naujų taisyklių ateityje turėsime geresnes galimybes sklandžiai vykdyti teisėtą prekybą, taip pat daugiau dėmesio galėsime skirti tam tikrų technologijų, ypač kibernetinio stebėjimo prekių, kurių netinkamas naudojimas gali būti susijęs su žmogaus teisių pažeidimais, kontrolei. Be to, stipriname bendrą ES požiūrį, numatydami daugiau būdų, kuriuos taikydamos valstybės narės gali bendradarbiauti eksporto kontrolės srityje.
Tarybai pirmininkaujančios Vokietijos federalinis ekonomikos ir energetikos ministras Peteris Altmaieris
Tarybai pirmininkaujančios Vokietijos federalinis ekonomikos ir energetikos ministras Peteris Altmaieris

Dabar šį susitarimą turi patvirtinti valstybių narių ambasadoriai Nuolatinių atstovų komitete (COREPER). Tada Parlamento ir Tarybos bus paprašyta priimti siūlomą reglamentą per pirmąjį svarstymą.

Dabartinė ES dvejopo naudojimo prekių eksporto kontrolės sistema veikia nuo 2009 m. Tačiau šią sistemą reikėjo pritaikyti prie kintančių technologinių, ekonominių ir politinių aplinkybių.

Apskritai naujosiomis taisyklėmis siekiama toliau stiprinti ES veiksmus masinio naikinimo ginklų ir jų siuntimo į taikinį priemonių neplatinimo srityje, prisidėti prie regioninės taikos, saugumo ir stabilumo ir padėti užtikrinti pagarbą žmogaus teisėms ir tarptautinei humanitarinei teisei kontroliuojant dvejopo naudojimo prekių eksportą iš Europos Sąjungos.

Pagrindiniai reglamento, dėl kurio susitarta, aspektai yra šie:

- siekiant užkirsti kelią žmogaus teisių pažeidimams ir grėsmėms saugumui, susijusioms su galimu netinkamu kibernetinio stebėjimo technologijų naudojimu, į naująsias taisykles įtrauktos nuostatos, pagal kurias tam tikromis aplinkybėmis šioms technologijoms taikoma griežtesnė eksporto kontrolė

- be to, dabar į reglamentą įtrauktas ES lygmens koordinavimo mechanizmas, kuriuo sudaromos sąlygos valstybėms narėms aktyviau keistis informacija apie kibernetinio stebėjimo prekių eksportą

- reglamentu nustatomi du nauji bendrieji ES eksporto leidimai, skirti dvejopo naudojimo prekių eksportui: vienas – šifravimo prekėms, kitas – technologijų persiuntimui grupės viduje tam tikromis aplinkybėmis; taip gerokai sumažinama administracinė našta tiek bendrovėms, tiek leidimus išduodančioms institucijoms

- reglamentu taip pat stiprinamas kontrolės vykdymo užtikrinimas gerinant leidimus išduodančių institucijų ir muitinių bendradarbiavimą ir nustatomi mechanizmai, leidžiantys valstybėms narėms stiprinti tarpusavio bendradarbiavimą šioje srityje

- reglamentu nustatoma nauja nuostata dėl perduodamos kontrolės, pagal kurią valstybei narei tam tikrais atvejais leidžiama nustatyti eksporto kontrolę remiantis kitos valstybės narės nustatytais teisės aktais, taip sudarant sąlygas tarpvalstybiniam valstybių narių vykdomos eksporto kontrolės poveikiui

- reglamentu ES lygmeniu suderinamos taisyklės, taikomos tam tikroms paslaugoms, susijusioms su dvejopo naudojimo prekėmis, kurios šiuo metu reglamentuojamos nacionaliniu lygmeniu (techninė pagalba)

- naujomis ataskaitų teikimo taisyklėmis bus užtikrinta daugiau skaidrumo prekybos dvejopo naudojimo prekėmis srityje, kartu laikantis verslo paslapčių konfidencialumo ir gerbiant nacionalinio saugumo interesus.

Bendra informacija ir tolesni veiksmai

Pagal tarptautinius įsipareigojimus ES valstybės narės turi turėti nacionalines priemones, kuriomis užkertamas kelias branduolinių, cheminių ar biologinių ginklų ir jų siuntimo į taikinį priemonių platinimui. Tai apima dvejopo naudojimo prekių, t. y. eksportui skirtų susijusių medžiagų, įrangos ir technologijų, kurias galima naudoti ir civiliniais, ir kariniais tikslais, įskaitant pirmiau minėtus tikslus, kontrolę.

Šiuo tikslu 2009 m. ES priėmė reglamentą, kuriuo nustatomas dvejopo naudojimo prekių eksporto, susijusių tarpininkavimo paslaugų, techninės pagalbos, tranzito ir persiuntimo kontrolės režimas.

Siekiant prisitaikyti prie sparčiai kintančių technologinių, ekonominių ir politinių aplinkybių, 2016 m. rugsėjo mėn. Komisija pateikė pasiūlymą dėl peržiūrėto reglamento, kuriuo būtų atnaujintos ir išplėstos galiojančios taisyklės.

2019 m. birželio mėn. Taryba susitarė dėl derybų įgaliojimų ir tada 2019 m. spalio mėn., 2019 m. lapkričio mėn., 2020 m. vasario mėn. ir 2020 m. rugsėjo mėn. buvo rengiami trilogai.

Susitarimas bus pateiktas Nuolatinių atstovų komitetui patvirtinti. Tada Parlamento ir Tarybos bus paprašyta priimti siūlomą reglamentą per pirmąjį svarstymą.

Kontaktai spaudai

Ne žurnalistų prašome siųsti prašymus visuomenės informavimo tarnybai.

Paskutinį kartą peržiūrėta: 2024 m. sausio 15 d.