Raad Economische en Financiële Zaken, 14/10/2014, 14 oktober 2014

Bestrijding van belastingontduiking: Raad bereikt akkoord over regels voor automatische uitwisseling van inlichtingen

De Raad Economische en Financiële Zaken heeft op 14 oktober 2014 overeenstemming bereikt over een richtlijn om de strijd tegen belastingfraude en belastingontduiking op te voeren.

De Raad heeft een akkoord bereikt over een richtlijn waarbij de bestaande EU-voorschriften voor de uitwisseling van inlichtingen tussen de belastingdiensten van de lidstaten gewijzigd worden. Deze inlichtingen betreffen bepaalde categorieën inkomsten die belastingplichtigen in een andere lidstaat dan hun lidstaat van verblijf ontvangen.

De zopas goedgekeurde richtlijn zal de EU-lidstaten in staat stellen de strijd tegen belastingfraude en belastingontduiking op te voeren en de belastinginning efficiënter en doelmatiger te maken.

"Vandaag hebben wij een belangrijke stap gezet in de richting van meer transparantie, die het einde inluidt van het bankgeheim in belastingzaken in de Europese Unie", aldus Pier Carlo Padoan, de Italiaanse minister van Economie en Financiën, die de zitting voorzat. 

Volgende stappen

De tekst van de nieuwe richtlijn zal in een komende Raadszitting zonder bespreking worden aangenomen zodra de tekst in alle officiële talen van de EU is bijgewerkt. 

Voornaamste elementen van de overeengekomen regels

Volgens de zopas overeengekomen regels zijn de belastingautoriteiten in de EU verplicht automatisch inlichtingen uit te wisselen over alle relevante inkomsten (interesten, dividenden en vergelijkbare soorten inkomsten), maar ook over het saldo van de rekeningen en de opbrengsten van de verkoop van financiële instrumenten. 

De huidige regels, die vanaf 2013 van kracht zijn (Richtlijn 2011/16 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen), gelden voor de verplichte automatische uitwisseling van inlichtingen over arbeidsinkomen, directiehonoraria, levensverzekeringsproducten, pensioenen en inkomsten uit onroerend goed, mits deze inlichtingen beschikbaar zijn.

Over de nu toegevoegde categorieën financiële inkomsten zullen inlichtingen worden uitgewisseld zonder dat deze voorwaarde vervuld hoeft te zijn.

De richtlijn voorziet ook in een kader voor wederzijdse bijstand tussen de lidstaten, waarmee beter kan worden beoordeeld welke belastingen verschuldigd zijn.

Andere agendapunten

Investeringssteun

De Raad heeft conclusies aangenomen over maatregelen ter ondersteuning van investeringen.

Onderzoek en innovatie als bronnen van groei

De ministers hebben van gedachten gewisseld over een mededeling van de Commissie over onderzoek en innovatie als bronnen van toekomstige groei.

Bankenunie: bijdragen van banken aan afwikkelingsfondsen

De Commissie heeft de Raad ingelicht over de voorbereiding van de uitvoeringswetgeving waarin bepaald zal worden welke bijdragen de banken zullen moeten betalen aan de afwikkelingsfondsen die in het kader van de richtlijn herstel en afwikkeling van banken en de verordening gemeenschappelijk afwikkelingsmechanisme zijn opgericht. De bijdragen zullen worden berekend op basis van de activa van de banken, exclusief eigen vermogen en gedekte deposito's, en zullen naar risicograad worden gewogen.

Energiebelasting

De Raad heeft een oriënterend debat gehouden over een voorstel om de belasting van energieproducten en elektriciteit te herstructureren. Het voorstel heeft tot doel de energiebelasting te herstructureren teneinde deze in overeenstemming te brengen met de beleidsdoelen van de EU op het gebied van klimaatverandering. Aangezien er nog enkele vraagstukken moeten worden opgelost, zal de Raad het voorstel verder bespreken met het oog op een akkoord.