Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych, 17 czerwca 2022

Wyniki obrad

Sytuacja gospodarcza i finansowa

Podczas śniadania ministrowie rozmawiali nieformalnie o obecnej sytuacji gospodarczej i finansowej w kontekście rosnącej inflacji.

Unijni ministrowie gospodarki i finansów uzgodnili, że będą nadal koordynować politykę gospodarczą, by odpowiedzieć na wzrost inflacji, zwłaszcza za pomocą tymczasowych środków ochrony gospodarstw domowych znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji.

Nowe zasoby własne UE

W nawiązaniu do porozumienia międzyinstytucjonalnego z 16 grudnia 2020 r. unijni ministrowie gospodarki i finansów omówili proponowaną decyzję w sprawie systemu nowych zasobów własnych Unii Europejskiej. Dyskusja ta opierała się na nocie prezydencji i obejmowała między innymi mechanizm dostosowania cen na granicach z uwzględnieniem emisji dwutlenku węgla oraz unijny system handlu uprawnieniami do emisji.

Ministrowie wyrazili poglądy na temat wprowadzenia nowych zasobów własnych w celu spłaty planu odbudowy dla Europy oraz na temat harmonogramu ich wdrożenia.

• Zapis dyskusji na posiedzeniu Rady ECOFIN
• Sprawozdanie prezydencji z postępu prac nad nowymi zasobami własnymi (10 czerwca 2022)

Przeciwdziałanie praniu pieniędzy

Rada zapoznała się ze stanem prac nad pakietem ustawodawczym dotyczącym przeciwdziałania praniu pieniędzy.

• Przeciwdziałanie praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu: sprawozdanie z postępu prac
• Przeciwdziałanie praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu: nota informacyjna
• Walka z praniem pieniędzy i finansowaniem terroryzmu (podsumowanie informacyjne)

„Wypłacalność II”

Rada uzgodniła stanowisko (podejście ogólne) w sprawie nowelizacji dyrektywy „Wypłacalność II”, czyli głównego unijnego aktu w dziedzinie ubezpieczeń. Podkreśliła, że sektor ubezpieczeń i reasekuracji może być źródłem prywatnych środków finansowych dla europejskich firm i może wzmocnić gospodarkę poprzez ochronę przed różnymi rodzajami ryzyka.

• „Wypłacalność II”: Rada ustala stanowisko w sprawie aktualizacji przepisów o zakładach ubezpieczeniowych (komunikat prasowy z 17 czerwca 2022)

Zarządzający alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi

Chcąc ulepszyć europejski rynek kapitałowy i zwiększyć ochronę inwestorów, Rada wypracowała porozumienie w sprawie stanowiska (podejścia ogólnego) do przeglądu dyrektywy o zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi. To ramy legislacyjne, którym podlegają w Unii zarządzający funduszami hedgingowymi, funduszami private equity, prywatnymi funduszami dłużnymi i funduszami nieruchomości oraz innymi tzw. alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi.

• Unia rynków kapitałowych (podsumowanie informacyjne)
• Capital markets union (background information)

Wdrażanie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności i polski plan

Ministrowie zapoznali się ze stanem wdrażania Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Rada przyjęła decyzję wykonawczą w sprawie zatwierdzenia krajowego planu odbudowy przedstawionego przez Polskę.

Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności to unijny program szeroko zakrojonego wsparcia finansowego ustanowiony w odpowiedzi na wyzwania, które przed europejską gospodarką postawiła pandemia. Środki w wysokości 672,5 mld EUR są przeznaczone na wsparcie reform i inwestycji przedstawionych przez państwa członkowskie w krajowych planach. Wypłaconych zostało już 100 mld EUR.

• NextGenerationEU: ministrowie zatwierdzają ocenę Komisji w sprawie polskiego planu (komunikat prasowy z 17 czerwca 2022)
• Plan odbudowy dla Europy (podsumowanie informacyjne)

Europejski semestr 2022: zalecenia dla krajów UE uzgodnione

Rada zatwierdziła zalecenia w sprawie krajowych programów reform na 2022 r. i wydała opinię na temat programów stabilności i konwergencji na 2022 r. Uwzględniają one wiosenną prognozę gospodarczą i obowiązywanie do 2023 r. ogólnej klauzuli wyjścia przewidzianej w pakcie stabilności i wzrostu i rozpatrują kurs polityki budżetowej państw członkowskich w ujęciu jakościowym, a nie ilościowym z uwagi na obecną wyjątkową sytuację.

• Europejski semestr 2022: zalecenia dla krajów UE uzgodnione (komunikat prasowy z 17 czerwca 2022)
• Europejski semestr 2022 (kalendarium)
• Europejski semestr (podsumowanie informacyjne)

Rozszerzenie strefy euro: Chorwacja

Rada przyjęła zalecenie rozpoczynające proces prawny, który umożliwi Chorwacji przystąpienie 1 stycznia 2023 r. do strefy euro i stosowanie wspólnej waluty.

Zatwierdziła też pismo przewodniczącego Rady ECOFIN do Rady Europejskiej. Rada Europejska omówi tę kwestię na szczycie 24 czerwca.

Chorwacja będzie 20. państwem członkowskim UE, które przyjmie euro. Przed nią do strefy euro jako dziewiętnasta wstąpiła w 2015 r. Litwa.

• Państwa strefy euro za przyjęciem Chorwacji jako 20. członka (komunikat prasowy z 16 czerwca 2022)
• Międzynarodowa rola euro (podsumowanie informacyjne)
• Wejście do strefy euro (podsumowanie informacyjne)

Przepisy o usługach finansowych

Prezydencja przedstawiła stan prac nad bieżącymi wnioskami ustawodawczymi w dziedzinie usług finansowych.

• Postęp prac nad wnioskami ustawodawczymi dotyczącymi usług finansowych

  Obecnie tylko w następujących językach:

  EN
• Finanse cyfrowe (podsumowanie informacyjne)

Zwalczanie oszustw vatowskich: umowa UE–Norwegia

Rada uznała, że nadszedł czas na dalsze zacieśnienie relacji z Norwegią w zakresie współpracy administracyjnej, zwalczania oszustw i odzyskiwania wierzytelności z tytułu podatku od wartości dodanej (VAT). Upoważniła zatem Komisję do rozpoczęcia negocjacji z tym krajem w celu wzmocnienia umowy UE–Norwegia z 2018 r.

• Zwalczanie oszustw vatowskich: Rada zgadza się na ściślejszą współpracę z Norwegią (komunikat prasowy z 17 czerwca 2022)

Konkluzje w sprawie Grupy ds. Kodeksu Postępowania (opodatkowanie działalności gospodarczej)

Rada przyjęła konkluzje Rady w sprawie postępów Grupy ds. Kodeksu Postępowania (opodatkowanie działalności gospodarczej) w trakcie prezydencji francuskiej.

Zatwierdziła również półroczne sprawozdanie grupy.

• Opodatkowanie działalności gospodarczej: konkluzje w sprawie prac Grupy ds. Kodeksu Postępowania (komunikat prasowy z 17 czerwca 2022)
• Unijny wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej (podsumowanie informacyjne)

Międzynarodowe zamówienia publiczne

Rada przyjęła rozporządzenie sprzyjające wzajemności w dostępie do międzynarodowych rynków zamówień publicznych. Zapewni ono unijnym firmom dostęp do rynków zamówień publicznych w państwach trzecich i równe warunki konkurencji. Zwiększy tym samym możliwości biznesowe tych przedsiębiorstw.

• Międzynarodowe zamówienia publiczne: Rada przyjmuje nowe przepisy sprzyjające wzajemności (komunikat prasowy z 17 czerwca 2022)

Dyrektywa o opodatkowaniu energii

W ramach punktów niewymagających dyskusji Rada przyjęła do wiadomości sprawozdanie z postępu prac nad nowelizacją dyrektywy o opodatkowaniu energii.

• Sprawozdanie z postępu prac sporządzone przez prezydencję francuską