Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów (zdrowie), 29 marca 2022

Główne wyniki

Ministrowie omówili aktualne informacje o reakcji Unii na skutki, jakie wojna w Ukrainie niesie w dziedzinie zdrowia, a następnie wymienili poglądy na temat przyszłych wyzwań związanych z unijną strategią solidarności w dziedzinie szczepień.

Sytuacja medyczna i humanitarna w Ukrainie

Komisja poinformowała delegacje o sytuacji medycznej i humanitarnej w Ukrainie oraz o działaniach podejmowanych przez Unię, m.in. o ustanowieniu mechanizmu solidarnościowego umożliwiającego transfer ukraińskich pacjentów, o dostępie do szczepień przeciwko chorobom zakaźnym, w szczególności szczepień dzieci, oraz o inicjatywach w zakresie zdrowia psychicznego.

Ministrowie potwierdzili wolę wspierania Ukrainy i jej ludności w dziedzinie zdrowia, a także udzielania wsparcia państwom granicznym Unii, które znajdują się na pierwszej linii zapewniania opieki medycznej ukraińskim uchodźcom.

• Nieformalna wideokonferencja ministrów zdrowia (15 marca 2022)
• Przyjmowanie osób uciekających przed wojną w Ukrainie: przygotowanie Europy do zaspokojenia potrzeb (Komisja Europejska)

Unijna strategia na rzecz solidarności w dziedzinie szczepień

Dwa lata po wybuchu pandemii i rok po rozpoczęciu kampanii szczepień w Unii państwa członkowskie rozmawiały o aktualizacji strategii w zakresie dostaw i darowizn szczepionek z myślą o sprostaniu nowym wyzwaniom w zakresie szczepień przeciwko Covid-19.

Sytuacja epidemiologiczna związana z rozprzestrzenianiem się SARS-CoV-2 w Europie i na całym świecie poprawia się, a jednocześnie podaż szczepionek przekracza obecnie popyt zarówno w państwach członkowskich, jak i w krajach otrzymujących unijne darowizny.

Unia zobowiązała się przekazać do połowy 2022 r. 700 mln dawek, aby wesprzeć cel WHO, jakim jest zaszczepienie 70% ludności świata. Do marca 2022 r. państwa członkowskie dostarczyły już ponad 400 mln dawek szczepionek przeciwko Covid-19 państwom najbardziej potrzebującym, co czyni z Unii największego światowego darczyńcę.

Dzielenie się szczepionkami z krajami w potrzebie pozostaje głównym celem unijnej strategii w dziedzinie szczepień, lecz wdrażanie strategii będzie musiało ewoluować, aby zapewnić większą skuteczność.

Możliwe zmiany strategii obejmują:

• dostosowanie umów zakupu szczepionek z uwzględnieniem faktu, że znaczna część ludności Europy została w pełni zaszczepiona pierwszym cyklem, a państwa członkowskie dysponują dużą liczbą dawek
• optymalizację harmonogramów dostarczania dawek przeznaczonych na darowizny i zarządzania zapasami, w powiązaniu z COVAX
• regularny dialog z branżą umożliwiający powyższe dostosowania.

Państwa członkowskie podkreśliły również, jak ważne jest dokonanie oceny tych środków w oparciu o wspólną wiedzę naukową i nadzór naukowy na szczeblu Unii.

Ponadto państwa członkowskie zwróciły również uwagę na potrzebę jak najszybszego określenia wspólnej strategii szczepień, w szczególności w odniesieniu do rozszerzenia dostępu do czwartej dawki.

Działania europejskie w zakresie chorób rzadkich (nieformalny obiad)

Na choroby rzadkie choruje ponad 30 mln obywateli europejskich. 95% z nich nadal nie jest leczonych lub nie korzysta z odpowiedniej ścieżki leczenia.

W tym kontekście ministrowie rozmawiali o potrzebie wzmocnienia współpracy i koordynacji między państwami członkowskimi i na szczeblu unijnym w dziedzinie chorób rzadkich. Prezydencja postanowiła zorganizować tę debatę, ponieważ jej zdaniem wzmocnienie działań Unii w tej dziedzinie jest konkretnym przykładem wkładu Unii w zdrowie publiczne obywateli europejskich.

Współpraca między państwami członkowskimi i między instytucjami medycznymi w zakresie chorób rzadkich już teraz ma kluczowe znaczenie w zapewnianiu pomocy pacjentom dotkniętym tymi chorobami, jednak działania Unii można jeszcze bardziej usprawnić dzięki innym narzędziom. Ministrowie omówili w szczególności rolę przyszłej europejskiej przestrzeni danych dotyczących zdrowia w walce z chorobami rzadkimi. Dostęp do wysokiej jakości danych dotyczących zdrowia, zapewniany w bezpieczny sposób, mógłby pomóc w szybszym udostępnianiu nowych, bezpieczniejszych i bardziej spersonalizowanych terapii.

Sprawy różne

Prezydencja przedstawiła informacje o niedawnej decyzji Rady w sprawie upoważnienia do podjęcia negocjacji w imieniu Unii w celu zawarcia umowy międzynarodowej w sprawie zapobiegania pandemiom, gotowości i reagowania na nie oraz uzupełniających zmian międzynarodowych przepisów zdrowotnych.

• Międzynarodowy traktat w sprawie profilaktyki i gotowości pandemicznej (podsumowanie informacyjne)
• Zgoda Rady na negocjacje nad traktatem antypandemicznym (komunikat prasowy z 3 marca 2022)

Prezydencja zdała relację z konferencji w dziedzinie zdrowia zorganizowanych od stycznia 2022 r. Wspomniała o konferencjach dotyczących: odporności systemów opieki zdrowotnej (18 stycznia), kwestii cyfrowych w dziedzinie zdrowia (2 lutego), zdrowia na świecie (9 lutego), chorób rzadkich (28 lutego) i oporności na antybiotyki (7 marca) oraz o nieformalnym posiedzeniu Rady EPSCO w Grenoble (10 lutego) na temat budowy unii zdrowia publicznego.

Na zakończenie prezydencja zrelacjonowała przebieg negocjacji, które Rada prowadzi z Parlamentem Europejskim w celu ustalenia wspólnego stanowiska w sprawie rozporządzenia o poważnych transgranicznych zagrożeniach zdrowia.

Ponadto Rada przyjęła, bez przeprowadzania dyskusji, punkty wymienione w wykazie punktów A (nieustawodawczych).

Rada przyjęła rozporządzenie zmieniające rozporządzenie (WE) nr 138/2004 w odniesieniu do regionalnych rachunków ekonomicznych dla rolnictwa.

• Porozumienie co do gromadzenia regionalnych danych dotyczących rolnictwa (komunikat prasowy z 29 listopada 2021)
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniające rozporządzenie (WE) nr 138/2004 w odniesieniu do regionalnych rachunków ekonomicznych dla rolnictwa