Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (6–7 grudnia 2018), 6–7 grudnia 2018

Główne wyniki

Sprawy wewnętrzne (czwartek 6 grudnia)

Poczyniliśmy dziś znaczne postępy w wielu priorytetowych kwestiach w dziedzinie migracji i bezpieczeństwa. Zajęliśmy się także przyszłością finansowania narzędzi, nad którymi pracujemy, oraz omówiliśmy priorytety z zakresu wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych w następnych wieloletnich ramach finansowych. Herbert Kickl, minister spraw wewnętrznych Austrii

Treści terrorystyczne w internecie

Rada uzgodniła stanowisko negocjacyjne co do projektu rozporządzenia w sprawie zapobiegania rozpowszechnianiu treści terrorystycznych w internecie.

Proponowane przepisy dotyczą dostawców usług hostingowych oferujących usługi w UE, niezależnie od tego, czy ich główna siedziba znajduje się w państwie członkowskim czy nie. Tacy dostawcy będą zobowiązani usunąć treści terrorystyczne z internetu lub uniemożliwić dostęp do nich w ciągu godziny od otrzymania odnośnego nakazu od właściwych organów.

• Zapobieganie rozpowszechnianiu treści terrorystycznych w internecie: Rada przyjmuje stanowisko negocjacyjne w sprawie nowych przepisów (komunikat prasowy z 6 grudnia 2018)

Europejska Straż Graniczna i Przybrzeżna

Rada uzgodniła dziś częściowe podejście ogólne co do wniosku legislacyjnego dotyczącego Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej, obejmujące przepisy związane z powrotami i współpracą z państwami trzecimi. Porozumienie to nie daje Radzie prawa do rozpoczęcia negocjacji z Parlamentem Europejskim. Wypracowano je przy założeniu, że „nic nie jest uzgodnione, dopóki wszystko nie jest uzgodnione”.

Dzięki proponowanym przepisom Frontex będzie mógł zapewniać państwom członkowskim wsparcie techniczne i operacyjne przy operacjach powrotowych. Pomogą także wzmocnić współpracę z państwami trzecimi, gdyż agencja uzyska szersze uprawnienia do działania i będzie mogła współpracować nie tylko z państwami sąsiadującymi.

• Europejska Straż Graniczna i Przybrzeżna: częściowe porozumienie co do powrotów i współpracy z państwami trzecimi (komunikat prasowy z 6 grudnia 2018)

Przemyt migrantów

Ministrowie zatwierdzili kompleksowy i operacyjny zestaw środków służących ściganiu przestępstw, by zaostrzyć walkę z siatkami przemytu migrantów. Wcześniej wezwali do tego przywódcy UE podczas spotkania w październiku.

Celem jest przerwanie działalności siatek przemytu migrantów, zarówno w UE, jak i poza nią, oraz uwzględnienie przy tym ich wysokiego poziomu zdolności dostosowawczych i coraz większego powiązania różnych rodzajów przestępczości.

• Przemyt migrantów: Rada zatwierdza środki zwalczania sieci przemytniczych (komunikat prasowy z 6 grudnia 2018)

Wymiar sprawiedliwości (piątek 7 grudnia)

Udało nam się dzisiaj osiągnąć porozumienie co do szeregu dossiers. Ich cel jest ten sam – dbać o to, by UE działała na rzecz swoich obywateli. Chodzi tu zarówno o ich prawa konsumenckie, ich obowiązki rodzicielskie, jak i zapewnienie im bezpiecznych warunków życia. Josef Moser, austriacki minister ds. konstytucji, reformy, deregulacji i sprawiedliwości

Rozporządzenie o elektronicznym materiale dowodowym

Rada uzgodniła stanowisko w sprawie rozporządzenia o europejskich nakazach wydania i europejskich nakazach zabezpieczenia elektronicznego materiału dowodowego w sprawach karnych. Poprzez te nowe przepisy UE chce ułatwić transgraniczny dostęp do elektronicznego materiału dowodowego, tworząc ramy prawne umożliwiające kierowanie nakazów sądowych bezpośrednio do usługodawcy znajdującego się w innym państwie członkowskim.

• Transgraniczny dostęp do elektronicznego materiału dowodowego: Rada uzgadnia stanowisko (komunikat prasowy z 7 grudnia 2018)

Dyrektywa o umowach sprzedaży towarów

Rada przyjęła stanowisko co do dyrektywy o sprzedaży towarów. Wprowadza ona lepsze i jaśniejsze przepisy dla przedsiębiorstw i konsumentów w zakresie sprzedaży towarów. Dotyczy to transakcji zawieranych na odległość (w tym przez internet), a także sprzedaży przy fizycznej obecności stron. Chodzi o zapewnienie spójnych ram prawnych dla całej UE i wysokiego poziomu ochrony konsumentów.

• Bardziej jednolite przepisy o umowach sprzedaży towarów: Rada uzgadnia stanowisko (komunikat prasowy z 7 grudnia 2018)

Rozporządzenie dotyczące odpowiedzialności rodzicielskiej i przypadków uprowadzenia dziecka za granicę

Rada przyjęła stanowisko co do zmiany tzw. rozporządzenia Bruksela II bis, które odnosi się do jurysdykcji, uznawania i wykonywania orzeczeń w sprawach małżeńskich i w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej, a także do przypadków uprowadzenia dziecka do innego państwa UE. UE chce ułatwić i przyspieszyć wykonywanie orzeczeń w sprawach transgranicznych dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej i uprowadzenia dziecka za granicę.

• Rada uzgadnia skuteczniejsze przepisy o orzeczeniach w sprawach odpowiedzialności rodzicielskiej (komunikat prasowy z 7 grudnia 2018)

Konkluzje Rady o wzajemnym uznawaniu orzeczeń w sprawach karnych

Celem konkluzji jest zwiększenie zaufania i poprawa współpracy między organami wymiaru sprawiedliwości w całej UE, gdyż jest to jeden z kluczowych aspektów skutecznego wzajemnego uznawania wyroków i orzeczeń sądowych. W konkluzjach przewidziano szereg praktycznych działań. Zachęca się między innymi do promowania szkolenia praktyków, wymiany sprawdzonych rozwiązań oraz pełnego wykorzystywania możliwości oferowanych przez Eurojust i Europejską Sieć Sądową.

• Konkluzje Rady o wzajemnym uznawaniu orzeczeń w sprawach karnych