Sprijin pentru fermieri: Consiliul aprobă revizuirea specifică a politicii agricole comune

Astăzi, reprezentanții statelor membre în cadrul Comitetului special pentru agricultură au aprobat o revizuire specifică a anumitor acte de bază ale politicii agricole comune (PAC), propusă de Comisia Europeană ca răspuns la preocupările exprimate de fermieri.

Această revizuire abordează problemele apărute, de exemplu, în punerea în aplicare a planurilor strategice PAC și urmărește simplificarea, reducerea sarcinii administrative și asigurarea unei mai mari flexibilități în ceea ce privește respectarea anumitor condiționalități de mediu.

I-am ascultat pe fermierii noștri și am luat măsuri rapide pentru a răspunde preocupărilor acestora într-un moment în care aceștia se confruntă cu numeroase probleme. Revizuirea specifică a normelor asigură un echilibru adecvat între oferirea unei mai mari flexibilități pentru fermieri și statele membre și reducerea sarcinii administrative, menținând, în același timp, obiective ambițioase în materie de mediu în cadrul politicii agricole comune.

David Clarinval, viceprim-ministru și ministru pentru lucrătorii independenți, IMM-uri, agricultură, reforme instituționale și înnoire democratică al Belgiei

Asigurarea unor măsuri cu țintă precisă

Revizuirea abordează anumite elemente ale Regulamentului privind planurile strategice PAC și ale Regulamentului privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune (așa-numitul „regulament orizontal”).

Textul asigură un echilibru atent între necesitatea de a menține nivelul ridicat de ambiție în materie de mediu și climă în actuala PAC și garantarea faptului că preocupările fermierilor sunt abordate.

Adaptarea condiționalităților

Comitetul special pentru agricultură a aprobat astăzi modificările aduse standardelor privind bunele condiții agricole și de mediu (standardele GAEC) propuse de Comisia Europeană.

Standardele GAEC sunt un set de nouă standarde benefice pentru mediu și climă care se aplică fermierilor care primesc sprijin în cadrul PAC. Acestea sunt numite și condiționalități, dată fiind legătura dintre respectarea acestor cerințe și acordarea de sprijin fermierilor.

Una dintre principalele modificări este introducerea unei dispoziții generale care permite statelor membre să acorde derogări temporare și specifice de la anumite cerințe de condiționalitate în cazul unor condiții climatice neprevăzute care îi împiedică pe fermieri să le respecte. O dată pe an, statele membre vor trebui să informeze Comisia cu privire la astfel de derogări.

În plus, se introduc derogări specifice de la anumite standarde GAEC, cum ar fi:

• pentru standardul GAEC 6 privind acoperirea solului în perioadele sensibile: statele membre vor beneficia de o mai mare flexibilitate în a decide ce soluri trebuie protejate și în ce anotimpuri, în funcție de specificitățile naționale și regionale
• pentru standardul GAEC 7 privind rotația culturilor: rotația culturilor va rămâne practica principală, însă statele membre vor putea utiliza ca alternativă diversificarea culturilor; aceasta impune fermierilor exigențe mai reduse, în special în zonele afectate de secetă sau de precipitații abundente
• pentru GAEC 8: fermierii vor fi obligați doar să păstreze elementele de peisaj existente și vor fi de acum înainte încurajați ca, în mod voluntar, să păstreze terenul în pârloagă sau să creeze noi elemente de peisaj prin eco-scheme.

Revizuirea aprobată scutește, de asemenea, fermele mici cu mai puțin de 10 hectare de la controale și sancțiuni legate de respectarea cerințelor de condiționalitate din cadrul PAC.

Întrucât este vorba de 65% dintre beneficiarii PAC, însă vizează doar aproximativ 10% din terenurile agricole, aceasta va reduce semnificativ sarcina administrativă legată de controale atât pentru fermieri, cât și pentru administrațiile naționale, menținând în același timp obiectivele de mediu.

Mai multă flexibilitate pentru statele membre și fermieri

În concordanță cu solicitările anterioare ale statelor membre, revizuirea va garanta că țările din UE vor putea, ca regulă permanentă, să își modifice planurile strategice PAC de două ori pe an, în loc de o dată, așa cum se întâmplă în prezent.

Aceasta va oferi statelor membre o mai mare flexibilitate în măsurile pe care le iau ca răspuns la schimbarea condițiilor. În plus, vor fi în continuare posibile trei cereri de modificări suplimentare pe parcursul întregii perioade de programare.

Etapele următoare

Președintele Comisiei speciale pentru agricultură va trimite acum scrisoarea de ofertă Parlamentului European.

Comisia pentru agricultură a Parlamentului European a decis să utilizeze procedura de urgență pentru această propunere. Se preconizează că poziția în primă lectură a Parlamentului va fi adoptată în cadrul sesiunii plenare din 22-25 aprilie 2024.

Regulamentul urmează să fie apoi adoptat oficial de Consiliu, semnat de reprezentanții Consiliului și ai Parlamentului European și publicat în Jurnalul Oficial. Dacă totul se va desfășura conform planificării, regulamentul va intra în vigoare până la sfârșitul acestei primăveri.

Dată fiind perioada extrem de scurtă dintre adoptarea propunerii de către Comisie (15 martie 2024) și intrarea sa în vigoare preconizată, acest lucru demonstrează angajamentul celor trei instituții de a lua rapid măsuri ca răspuns la situația actuală a agricultorilor europeni.

Context

În cadrul reuniunii sale din 26 februarie 2024, Consiliul Agricultură și Pescuit și-a confirmat voința politică de a răspunde efectiv preocupărilor exprimate de fermieri și a solicitat insistent Comisiei să prezinte o propunere de modificare specifică a regulamentelor PAC.

La 15 martie 2024, Comisia (comisarul pentru agricultură, Janusz Wojciechowski) și-a publicat propunerea.

• Textul aprobat de Comitetul special pentru agricultură

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN
• Propunerea Comisiei
• Întrebări și răspunsuri din partea Comisiei (informații generale)