Svet za ekonomske in finančne zadeve, 10. 10. 2019, 10. oktober 2019

Glavni rezultati

Pranje denarja

Akcijski načrt za preprečevanje pranja denarja

Svet je razpravljal o napredku pri izvajanju akcijskega načrta za preprečevanje pranja denarja, ki je bil predstavljen decembra 2018, ter o strateških prednostnih nalogah, na katerih bo temeljilo dolgoročnejše ukrepanje Komisije. Svet naj bi sklepe o tem sprejel decembra 2019.

Učinkovito preprečevanje korupcije, trgovine z ljudmi, davčnih utaj ali terorizma pomeni učinkovito spoprijemanje z nezakonitimi denarnimi tokovi, s katerimi se te dejavnosti financirajo. Ker je kriminal vse bolj čezmejen, mora EU prilagoditi svoj regulativni okvir, da bi zagotovila varnost državljanov in integriteto finančnega sistema.

Mika Lintilä, finančni minister Finske, ki trenutno predseduje Svetu

Ministri so se seznanili s pomanjkljivostmi, ki jih je Komisija ugotovila v svojem svežnju poročil iz julija 2019, vključno z naknadnim pregledom nedavnih domnevnih primerov pranja denarja, v katerega so bile vpletene banke EU. Izpostavili so pomen izvajanja nedavno sprejetih reform, zlasti pete revizije direktive o preprečevanju pranja denarja, novih kapitalskih zahtev za banke (CRD5) in revidiranega evropskega sistema finančnega nadzora, ter pomen okrepitve sodelovanja in izmenjave informacij med pristojnimi organi. Ministri so obravnavali tudi možnost nadaljnjega usklajevanja pravil o preprečevanju pranja denarja, zlasti s preoblikovanjem direktive o preprečevanju pranja denarja v uredbo in prenosom nekaterih nalog, povezanih z nadzorom preprečevanja pranja denarja, na organ EU.

• Predsedstvo pripravilo dokument o nadaljnjih ukrepih v zvezi s strateškimi prednostnimi nalogami za preprečevanje pranja denarja

Politika glede „tretjih držav z visokim tveganjem“

Ministri so izmenjali mnenja o glavnih elementih revidirane metodologije Komisije za pripravo seznama „tretjih držav z visokim tveganjem“ na področju pranja denarja in financiranja terorizma. Ko bo metodologija dogovorjena, bo Komisija predložila nov osnutek seznama držav v obliki delegiranega akta.

V peti direktivi o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma, sprejeti maja 2018, je določeno, da je treba identificirati jurisdikcije tretjih držav s strateškimi pomanjkljivostmi v ureditvah za preprečevanje pranja denarja in financiranja terorizma, ki znatno ogrožajo finančni sistem EU.

• Delovni dokument Komisije o ključnih elementih izboljšane metodologije za opredelitev tretjih držav z visokim tveganjem za namene preprečevanja pranja denarja

Evropski finančni ustroj za razvoj

Predsednik Skupine modrecev na visoki ravni za evropski finančni ustroj za razvoj je predstavil poročilo o tem, kako čim bolj povečati dodano vrednost evropskega finančnega ustroja za razvoj, ob upoštevanju zadevnih nacionalnih in mednarodnih organov.

Skupina se je v poročilu zavzela za utrditev in racionalizacijo financiranja za razvoj in podnebnih dejavnosti zunaj EU z ustanovitvijo enega samega subjekta, tj. „Evropske banke za podnebne spremembe in trajnostni razvoj“, da bi se izognili podvajanju ter okrepili prisotnost, vlogo in dolgoročno zmogljivost EU za uresničevanje razvojnih prednostnih nalog. V njem je predstavljenih tudi več možnosti, kako to doseči. V poročilu je navedeno tudi, da bi bilo treba takoj sprejeti ukrepe, da se v EU vzpostavi močen center, ki se bo ukvarjal z zadevno politiko, ter da se razvojni proračun EU v prihodnjem večletnem finančnem okviru uporabi kot katalizator za reformo obstoječega sistema.

Ministri so v razpravi poudarili, da si je treba prizadevati za skupno stališče ter izkoristiti novi institucionalni cikel EU in sedanja pogajanja o večletnem finančnem okviru. Medtem bi bilo treba čim prej nadaljevati delo pri kratkoročnih ukrepih. Finsko predsedstvo bo to vprašanje obravnavalo prednostno, saj želi sklepe Sveta o poročilu sprejeti do decembra 2019.

• Poročilo Skupine modrecev na visoki ravni za evropski finančni ustroj za razvoj

Imenovanje novega člana Izvršilnega odbora ECB

Svet je Evropskemu svetu priporočil, naj Fabia Panetto, sedanjega visokega namestnika guvernerja centralne banke Italije, imenuje za naslednika Benoita Coeuréja v Izvršilnem odboru Evropske centralne banke.

Evropski svet naj bi uradni sklep o imenovanju sprejel do konca leta, po posvetovanju z Evropskim parlamentom in Svetom ECB.

• Izvršilni odbor ECB: Evroskupina podprla kandidaturo Fabia Panette (sporočilo za javnost Evroskupine)
• Imenovanje Izvršilnega odbora ECB – infografika Sveta

Ministri so poleg tega dokončali priprave na mednarodna srečanja (srečanje skupine G-20 na temo financ, ki bo 17. in 18. oktobra, in letno zasedanje MDS, ki bo od 14. do 20. oktobra v Washingtonu), ter se seznanili z najnovejšimi dejavnostmi koalicije finančnih ministrov za podnebne ukrepe. Razpravljali so tudi o procesu spremljanja politik v okviru „evropskega semestra“ na podlagi izkušenj, pridobljenih v postopku leta 2019.