Svet za ekonomske in finančne zadeve, 8. 11. 2019, 8. november 2019

Glavni rezultati

Podnebno financiranje

Svet je pred konferenco ZN o podnebnih spremembah COP25, ki bo od 2. do 13. decembra 2019 v Madridu, sprejel sklepe o podnebnem financiranju.

EU je še enkrat dokazala, kako resno jemlje svojo zavezo, da se bo spoprijela z izzivi, ki jih prinašajo podnebne spremembe. Od leta 2013 smo več kot podvojili svoje finančne prispevke za pomoč državam v razvoju pri zmanjševanju emisij toplogrednih plinov in soočanju s posledicami podnebnih sprememb. Mika Lintilä, finski finančni minister

EU in njene države članice še naprej zagotavljajo največji delež javnega podnebnega financiranja. Svoje skupne prispevke, ki so leta 2017 znašali 20,4 milijarde EUR, so leta 2018 povišale na 21,7 milijarde EUR.

• Podnebno financiranje: EU in države članice v letu 2018 prispevale 21,7 milijarde EUR (sporočilo za javnost, 8. 11. 2019)

Obdavčitev

Obdavčitev digitalnega gospodarstva

Ministrice in ministri so se seznanili s trenutnim stanjem dela med finskim predsedovanjem glede potekajočih razprav v OECD o davčnih izzivih, ki so se pojavili zaradi digitalizacije gospodarstva, ter izmenjali mnenja o ukrepanju na tem področju v prihodnjih mesecih.

V razpravah se je pokazalo, da nadaljnje ukrepanje, ki ga je predlagalo predsedstvo, uživa podporo, in delovna telesa Sveta bodo nadaljevala delo na tej podlagi. Ministri in ministrice so poudarili tudi, da je treba zagotoviti, da so različne rešitve na mednarodni ravni združljive s pravom EU in da je njihov učinek natančno analiziran.

Trenutni razvoj na ravni OECD sestavljata dve delovni struji:

• V okviru stebra 1 preučujejo pravila o prerazporeditvi dobička digitaliziranih podjetij z določitvijo novih pravil o tem, kje bi bilo treba plačati davek in kakšen delež dobička bi bilo treba obdavčiti v posamezni jurisdikciji.
• V okviru stebra 2 preučujejo, kako bi bilo treba zasnovati sistem, da bi zagotovili, da podjetja, ki poslujejo na mednarodni ravni, plačajo minimalno raven davka, s čimer naj bi zaščitili davčno osnovo držav pred davčno erozijo in preusmerjanjem dobička.

Delo v okviru OECD je postalo v zadnjih mesecih intenzivnejše in OECD želi do januarja 2020 doseči politični dogovor o splošni strukturi reform, končno poročilo pa naj bi bilo pripravljeno do konca leta 2020.

• Sporočilo predsedstva o stanju glede obdavčitve digitalnega gospodarstva (28. 10. 2019)
• Obdavčitev digitalnega gospodarstva (ozadje)

Pravila o DDV

Svet je danes dosegel dogovor o dveh reformah veljavnih pravil o DDV.

Prva reforma zadeva odkrivanje davčnih goljufij pri transakcijah v čezmejnem e-trgovanju. Nova pravila bodo državam članicam omogočila usklajeno zbiranje podatkov, ki jih ponudniki plačilnih storitev, kot so banke, dajo na voljo v elektronski obliki. Poleg tega bo vzpostavljen nov osrednji elektronski sistem za shranjevanje informacij o plačilih in nadaljnjo obdelavo teh informacij s strani nacionalnih uradnikov za boj proti goljufijam.

• E-trgovanje: Svet dosegel začasni dogovor o novih pravilih za izmenjavo podatkov o plačilih DDV (sporočilo za javnost, 8. 11. 2019)

Druga reforma zadeva pravila o DDV za mala podjetja. Nova pravila bodo zmanjšala upravno obremenitev in stroške izpolnjevanja predpisov za mala podjetja ter pripomogla k oblikovanju davčnega okolja, v katerem bodo MSP lažje rasla in trgovala čez mejo.

• DDV: Svet dosegel začasni dogovor o poenostavljenih pravilih za mala podjetja (sporočilo za javnost, 8. 11. 2019)

Trošarine

Svet je dosegel začasni dogovor o ukrepih za izboljšanje poslovnega okolja za trgovanje z blagom, za katerega velja obveznost plačila trošarine, in sicer z nadaljnjim izboljšanjem pogojev poštene konkurence in zmanjšanjem upravnega bremena za podjetja.

Svet se je dogovoril o predlogih:

• direktive o splošnem režimu za trošarino
• uredbe o upravnem sodelovanju v zvezi z vsebino elektronskih registrov

Trošarine so posredni davek na prodajo ali uporabo specifičnih izdelkov, kot sta tobak ali energija. Prihodek od teh davkov v celoti dobi država, v kateri so plačani. Od leta 1992 so v državah EU vzpostavljena skupna pravila, ki zagotavljajo, da se trošarine uporabljajo na enak način in za enake izdelke po vsej EU.

• Trošarina: Svet dosegel dogovor o posodobljenem okviru za trošarinsko blago (sporočilo za javnost, 8. 11. 2019)

Poleg tega je Svet brez razprave dosegel tudi splošni pristop glede oprostitve plačila DDV in trošarin za obrambna prizadevanja v okviru EU.

• Besedilo splošnega pristopa Sveta glede trošarin za obrambo (24. 10. 2019)

Ministri in ministrice so razpravljali tudi o reformi struktur trošarin za alkohol in alkoholne pijače, vendar se kljub precejšnjemu napredku v pogajanjih niso uspeli dogovoriti o tem besedilu. Svet bo nadaljeval delo na tehnični ravni, da bi decembra dosegli kompromis, ki bo sprejemljiv za vse države članice.

• Trošarina: Svet dosegel dogovor o posodobljenem okviru za trošarinsko blago (sporočilo za javnost, 8. 11. 2019)

Imenovanje nove članice Izvršilnega odbora ECB

Svet je dal Evropskemu svetu priporočilo za imenovanje Isabel Schnabel, ki je trenutno profesorica na Univerzi v Bonnu in članica nemškega sveta ekonomskih strokovnjakov, za kandidatko, ki bo zamenjala Sabine Lautenschläger v izvršilnem odboru Evropske centralne banke.

Evropski svet naj bi uradni sklep o imenovanju sprejel do konca leta, po posvetovanju z Evropskim parlamentom in Svetom ECB.

• Izvršilni odbor ECB: Evroskupina podprla kandidaturo Isabel Schnabel (sporočilo za javnost Evroskupine, 7. 11. 2019)
• Imenovanje Izvršilnega odbora ECB – infografika Sveta

Stabilni kriptokovanci

Predsedstvo je obvestilo ministrice in ministre o osnutku skupne izjave Sveta in Komisije o stabilnih kriptokovancih, ki jo bodo sprejeli na decembrski seji Sveta Ecofin.

• Osnutek skupne izjave Sveta in Komisije o stabilnih kriptokovancih (6. 11. 2019)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

Skupna razprava z ministricami in ministri za izobraževanje o izobraževanju in usposabljanju

Ministri in ministrice za finance in izobraževanje so na podlagi dokumenta predsedstva za razpravo opravili javno razpravo o: Trdni gospodarski osnovi za Evropo: prizadevanje za učinkovitost, uspešnost in kakovost izobraževanja in usposabljanja To je bila prva priložnost za ministrice in ministre za finance in izobraževanje, da izmenjajo mnenja o tem, kako pomemben je človeški kapital kot temelj blaginje v Evropi. V razpravi so poudarili cilj Evropskega sveta, da okrepi vlaganje v spretnosti in znanje ter izobraževanje ljudi.

• Dokument predsedstva za razpravo: „Trdna gospodarska osnova za Evropo“ (25. 10. 2019)

Več informacij je na strani o sejah Sveta za izobraževanje.

• Svet za izobraževanje, mladino, kulturo in šport (izobraževanje), 8. 11. 2019

Poleg tega so ministri in ministrice sprejeli sklepe Sveta EU o statistiki, prejeli predstavitev Evropskega fiskalnega odbora o njegovem poročilu za leto 2019, poročali pa so jim tudi o nedavnih mednarodnih srečanjih (srečanje skupine G-20 o financah 17. in 18. oktobra ter letna srečanja MDS od 14. do 20. oktobra v Washingtonu).