Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων, 10/10/2019, 10 Οκτωβρίου 2019

Κύρια αποτελέσματα

Ξέπλυμα χρήματος

Σχέδιο δράσης για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες

Το Συμβούλιο συζήτησε σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής του σχεδίου δράσης για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες που εκπονήθηκε τον Δεκέμβριο του 2018, καθώς και για τις στρατηγικές προτεραιότητες που θα κατευθύνουν τις πιο μακροπρόθεσμες δράσεις της Επιτροπής. Το Συμβούλιο αναμένεται να εγκρίνει σχετικά συμπεράσματα τον Δεκέμβριο του 2019.

Η αποτελεσματική καταπολέμηση της διαφθοράς, της παράνομης εμπορίας, της φοροδιαφυγής ή της τρομοκρατίας απαιτεί την αποτελεσματική αντιμετώπιση των παράνομων χρηματικών ροών που χρηματοδοτούν αυτές τις δραστηριότητες. Καθώς το έγκλημα αποκτά διασυνοριακό χαρακτήρα ολοένα και περισσότερο, η ΕΕ πρέπει να προσαρμόσει το κανονιστικό της πλαίσιο, ώστε να εγγυηθεί την ασφάλεια των πολιτών της και την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού της συστήματος.

Mika Lintilä, Υπουργός Οικονομικών της Φινλανδίας που ασκεί επί του παρόντος την Προεδρία του Συμβουλίου

Οι υπουργοί προέβησαν σε απολογισμό των ελλείψεων που διαπίστωσε η Επιτροπή στη δέσμη εκθέσεων του Ιουλίου του 2019, καθώς και σε μια εκ των υστέρων εξέταση των πρόσφατων υποθέσεων εικαζόμενης νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες στις οποίες εμπλέκονται τράπεζες της ΕΕ. Τόνισαν τη σημασία της εφαρμογής των προσφάτως συμφωνηθεισών μεταρρυθμίσεων, ιδίως της πέμπτης αναθεώρησης της οδηγίας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, των νέων κεφαλαιακών απαιτήσεων για τις τράπεζες (CRD5) και του αναθεωρημένου ευρωπαϊκού συστήματος χρηματοπιστωτικής εποπτείας, καθώς και της ενίσχυσης της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών. Οι υπουργοί εξέτασαν επίσης τη δυνατότητα περαιτέρω εναρμόνισης των κανόνων για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, ιδίως με τη μετατροπή της σχετικής οδηγίας σε κανονισμό και με την ανάθεση συγκεκριμένων σχετικών καθηκόντων εποπτείας σε οργανισμό της ΕΕ.

• Σημείωμα της Προεδρίας για τη μελλοντική πορεία με στόχο τη χάραξη στρατηγικών προτεραιοτήτων σχετικά με την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες

Πολιτική έναντι των «τρίτων χωρών υψηλού κινδύνου»

Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τα κύρια στοιχεία της αναθεωρημένης μεθοδολογίας της Επιτροπής για την κατάρτιση καταλόγου «τρίτων χωρών υψηλού κινδύνου» στον τομέα της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Μόλις οριστικοποιηθεί η μεθοδολογία, η Επιτροπή θα υποβάλει νέο σχέδιο καταλόγου χωρών με τη μορφή κατ’ εξουσιοδότηση πράξης.

Σύμφωνα με την πέμπτη οδηγία σχετικά με την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας που εκδόθηκε τον Μάιο του 2018, είναι υποχρεωτικό να εντοπίζονται οι τρίτες χώρες των οποίων οι μηχανισμοί καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας παρουσιάζουν στρατηγικές ανεπάρκειες που απειλούν σοβαρά το χρηματοοικονομικό σύστημα της ΕΕ.

• Ανεπίσημο έγγραφο της Επιτροπής σχετικά με τα βασικά στοιχεία μιας αναλυτικής μεθοδολογίας για τον προσδιορισμό των τρίτων χωρών υψηλού κινδύνου για τους σκοπούς της καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες

Ευρωπαϊκή χρηματοοικονομική αρχιτεκτονική για την ανάπτυξη

Ο πρόεδρος της «ομάδας σοφών» σχετικά με την ευρωπαϊκή χρηματοοικονομική αρχιτεκτονική για την ανάπτυξη παρουσίασε την τελική έκθεση που αφορά τον τρόπο μεγιστοποίησης της προστιθέμενης αξίας της ευρωπαϊκής χρηματοοικονομικής αρχιτεκτονικής για την ανάπτυξη, λαμβάνοντας υπόψη τους υφιστάμενους εθνικούς και διεθνείς φορείς που συμμετέχουν σε αυτήν.

Στην έκθεση προβάλλονται επιχειρήματα υπέρ της ενοποίησης και του εξορθολογισμού των δραστηριοτήτων που αφορούν τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης και τον τομέα του κλίματος εκτός ΕΕ σε έναν ενιαίο φορέα, μια «Ευρωπαϊκή Τράπεζα για το Κλίμα και τη Βιώσιμη Ανάπτυξη», προκειμένου να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και να ενισχυθεί η παρουσία, ο ρόλος και η μακροπρόθεσμη ικανότητα της ΕΕ να ανταποκρίνεται στις αναπτυξιακές της προτεραιότητες. Επίσης, περιγράφονται διάφορες επιλογές για την επίτευξη αυτού του στόχου. Επιπλέον, η έκθεση στηρίζει τη λήψη πιο άμεσων μέτρων για τη δημιουργία ενός ισχυρού κέντρου πολιτικής στην ΕΕ και τη χρήση του προϋπολογισμού της ΕΕ για την ανάπτυξη στο προσεχές ΠΔΠ ως καταλύτη για τη μεταρρύθμιση του υφιστάμενου συστήματος.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι υπουργοί τόνισαν ότι είναι σημαντικό να υπάρχει σύμπνοια απόψεων και να αξιοποιηθούν ο νέος θεσμικός κύκλος της ΕΕ και οι εν εξελίξει διαπραγματεύσεις για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. Εν τω μεταξύ, θα πρέπει να συνεχιστούν οι εργασίες για τα βραχυπρόθεσμα μέτρα το συντομότερο δυνατόν. Η φινλανδική Προεδρία θα εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα και σκοπεύει να εγκρίνει συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την έκθεση του Δεκεμβρίου του 2019.

• Έκθεση της «ομάδας σοφών» υψηλού επιπέδου σχετικά με την ευρωπαϊκή χρηματοοικονομική αρχιτεκτονική για την ανάπτυξη

Διορισμός νέου μέλους της εκτελεστικής επιτροπής της ΕΚΤ

Το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σχετικά με τον διορισμό του κ. Fabio Panetta, ο οποίος υπηρετεί επί του παρόντος ως αναπληρωτής διοικητής της Τράπεζας της Ιταλίας, ως υποψηφίου του για την αντικατάσταση του κ. Benoit Coeuré στην εκτελεστική επιτροπή της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναμένεται να λάβει επίσημη απόφαση για τον διορισμό μέχρι το τέλος του έτους, μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το διοικητικό συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

• Εκτελεστική επιτροπή της ΕΚΤ: Το Eurogroup στηρίζει την υποψηφιότητα του κ. Fabio Panetta (δελτίο Τύπου του Eurogroup)
• Διορισμός της εκτελεστικής επιτροπής της ΕΚΤ – ενημερωτικό γράφημα του Συμβουλίου

Επιπλέον, οι υπουργοί ολοκλήρωσαν τις προπαρασκευαστικές εργασίες ενόψει των διεθνών συνόδων (G20 για χρηματοοικονομικά θέματα, 17-18 Οκτωβρίου, και ετήσιες συνεδριάσεις του ΔΝΤ, 14-20 Οκτωβρίου, Ουάσινγκτον) και προέβησαν σε απολογισμό των τελευταίων δραστηριοτήτων του συνασπισμού υπουργών Οικονομικών υπέρ της δράσης για το κλίμα. Συζήτησαν επίσης για τη διαδικασία παρακολούθησης των πολιτικών του «Ευρωπαϊκού Εξαμήνου» με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν από τη διαδικασία του 2019.