"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto, 10.10.2019, 10. lokakuuta 2019
Tärkeimmät tulokset
Rahanpesu
Rahanpesunvastainen toimintasuunnitelma
Neuvosto keskusteli rahanpesun torjuntaa koskevan, joulukuussa 2018 julkaistun toimintasuunnitelman toteutuksen edistymisestä ja strategisista prioriteeteista, jotka ohjaavat komission pitkän aikavälin toimia. Neuvosto aikoo antaa asiasta päätelmät joulukuussa 2019.
Korruptiota, laitonta kauppaa, veropetoksia ja terrorismia voidaan torjua tehokkaasti vain pysäyttämällä laittomat rahavirrat, joilla tällaista toimintaa rahoitetaan. Rikollisuus on yhä kansainvälisempää, ja EU:n on mukautettava sääntelykehystään niin, että se voi varmistaa kansalaistensa turvallisuuden ja rahoitusjärjestelmänsä eheyden.
Mika Lintilä, Suomen valtiovarainministeri ja neuvoston puheenjohtaja
Ministerit arvioivat puutteita, jotka komissio nosti esiin heinäkuun 2019 kertomuspaketissaan. Pakettiin sisältyi myös jälkikäteisarviointi viimeaikaisista rahanpesutapauksista, joissa EU:n pankkeja väitetään olleen osallisena. Ministerit painottivat, että on tärkeää panna täytäntöön hiljattain sovitut uudistukset – erityisesti rahanpesunvastaisen direktiivin viides tarkistus, uudet pääomavaatimukset pankeille ja tarkistettu Euroopan finanssivalvontajärjestelmä – sekä tehostaa toimivaltaisten viranomaisten välistä yhteistyötä ja tietojenvaihtoa. Ministerit tarkastelivat myös mahdollisuutta yhdenmukaistaa rahanpesun torjuntaa koskevia sääntöjä edelleen, erityisesti muuttamalla rahanpesunvastainen direktiivi asetukseksi ja antamalla rahanpesun torjuntaan liittyviä erityisiä valvontatehtäviä jollekin EU-elimelle.
Politiikka suhteessa "suuririskisiin kolmansiin maihin"
Ministerit keskustelivat tärkeimmistä kohdista komission tarkistetussa menetelmässä, joka koskee "suuririskisten kolmansien maiden" luettelon laatimista rahanpesun ja terrorismin rahoituksen alalla. Kun menetelmästä on sovittu, komissio ehdottaa uutta maaluetteloa delegoituna säädöksenä.
Viidennessä rahanpesun ja terrorismin rahoituksen vastaisessa direktiivissä, joka hyväksyttiin toukokuussa 2018, asetetaan velvoite määrittää kolmansien maiden lainkäyttöalueita, joiden rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntajärjestelmissä on strategisia puutteita, jotka muodostavat merkittävän uhan EU:n rahoitusjärjestelmälle.
Eurooppalaista rahoitusrakennetta käsittelevän viisaiden ryhmän puheenjohtaja esitti lopullisen raportin siitä, miten kehitysyhteistyön eurooppalainen rahoitusjärjestelmä saataisiin tuottamaan mahdollisimman suuri lisäarvo, kun otetaan huomioon asiassa osallisina olevat nykyiset kansalliset ja kansainväliset elimet.
Raportissa esitetään, että EU:n ulkopuoliset kehitysyhteistyön rahoitus- ja ilmastotoimet yhdistettäisiin ja virtaviivaistettaisiin yhdeksi kokonaisuudeksi, "eurooppalaiseksi ilmastoasioiden ja kestävän kehityksen pankiksi". Näin voitaisiin välttää päällekkäisyydet ja vahvistaa EU:n läsnäoloa, roolia sekä pitkän aikavälin valmiuksia saada kehitysyhteistyöprioriteettien mukaisia tuloksia. Raportissa esitetään myös useita vaihtoehtoja näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Lisäksi siinä ehdotetaan välittömämpiä toimenpiteitä, joilla luotaisiin EU:hun toimintapolitiikan johtamiskeskus, ja että EU:n kehitysmäärärahoja käytettäisiin tulevassa monivuotisessa rahoituskehyksessä vauhdittamaan nykyisen järjestelmän uudistamista.
Keskustelun aikana ministerit painottivat, että on tärkeää pyrkiä yhteisymmärrykseen ja tarttua mahdollisuuksiin, joita EU:n uusi institutionaalinen sykli ja monivuotisesta rahoituskehyksestä parhaillaan käytävät neuvottelut tarjoavat. Tällä välin lyhyen aikavälin toimenpiteitä koskevaa työtä olisi edistettävä mahdollisimman pian. Puheenjohtajamaa Suomi käsittelee asiaa ensisijaisena ja pyrkii siihen, että raportista annettaisiin neuvoston päätelmät joulukuussa 2019.
Neuvosto antoi Eurooppa-neuvostolle suosituksen Italian keskuspankin varapääjohtajana toimivan Fabio Panettan nimittämisestä ehdokkaaksi Benoit Coeurén tilalle Euroopan keskuspankin johtokunnassa.
Eurooppa-neuvoston on tarkoitus tehdä virallinen nimityspäätös vuoden loppuun mennessä Euroopan parlamenttia ja EKP:n neuvostoa kuultuaan.
Tämän lisäksi ministerit viimeistelivät kansainvälisten kokousten (rahoitusalan G20-kokous 17.–18. lokakuuta ja IMF:n vuosikokoukset 14.–20. lokakuuta Washingtonissa) valmistelut ja arvioivat ilmastotoimia varten muodostetun valtiovarainministerien koalition viimeisimpiä toimia. He keskustelivat myös eurooppalaisesta ohjausjaksosta eli vuotuisesta talouspolitiikan seurantaprosessista vuoden 2019 ohjausjakson kokemusten pohjalta.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.