Съвет по икономически и финансови въпроси, 10/10/2019, 10 октомври 2019 г.

Основни резултати

Изпиране на пари

План за действие за борба с изпирането на пари

Съветът обсъди напредъка при изпълнението на плана за действие за борба с изпирането на пари, изготвен през декември 2018 г., както и стратегическите приоритети, които ще ръководят дългосрочните действия на Комисията. Очаква се Съветът да приеме заключения по този въпрос през декември 2019 г.

Ефективното противодействие на корупцията, трафика на хора, укриването на данъци и тероризма означава ефективно справяне с незаконните парични потоци, които финансират тези дейности. Тъй като престъпността започва да придобива все по-силно изразен трансграничен характер, ЕС трябва да адаптира регулаторната си рамка, за да гарантира сигурността на своите граждани и целостта на финансовата си система.

Мика Линтила, министър на финансите на Финландия, която понастоящем председателства Съвета

Министрите направиха преглед на недостатъците, установени от Комисията в представения през юли 2019 г. пакет от доклади, включващ последващ преглед на неотдавнашните случаи на предполагаемо изпиране на пари с участието на банки от ЕС. Те подчертаха значението на прилагането на договорените неотдавна реформи, по-специално 5-ото преразглеждане на директивата относно борбата с изпирането на пари, новите капиталови изисквания за банките (ДКИ5) и на преразгледаната Европейска система за финансов надзор, както и на засилването на сътрудничеството и обмена на информация между компетентните органи. Освен това министрите разгледаха възможността за по-нататъшно хармонизиране на правилата за борба с изпирането на пари, по-специално чрез превръщането на директивата относно борбата с изпирането на пари в регламент и възлагането на конкретни задачи по надзора върху борбата с изпирането на пари на орган на ЕС.

• Председателството публикува бележка за следващите стъпки относно стратегическите приоритети във връзка с борбата с изпирането на пари

Политика по отношение на „високорисковите трети държави“

Министрите обмениха мнения по основните елементи на преработената методика на Комисията за изготвяне на списък на „високорискови трети държави“ в областта на изпирането на пари и финансирането на тероризма. След като методиката бъде установена, Комисията ще представи нов проект на списък на държавите под формата на делегиран акт.

В петата директива за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма, приета през май 2018 г., се определя задължение за идентифициране на юрисдикции на трети държави, чиито механизми за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма показват стратегически слабости, поставящи финансовата система на ЕС под съществена заплаха.

• Неофициален документ на Комисията за основните елементи на прецизирана методика за определяне на високорискови трети държави за целите на борбата с изпирането на пари

Европейска финансова архитектура за развитие

Председателят на експертната група по европейската финансова архитектура за развитие представи окончателния доклад относно начините за максимално увеличаване на добавената стойност на европейската финансова архитектура за развитие, като се отчитат съществуващите национални и международни органи.

В доклада се представят аргументи в подкрепа на консолидирането и рационализирането на финансирането за развитие и дейностите в областта на климата извън ЕС в рамките на един субект — „Европейска банка за климата и устойчивото развитие“, за да се избегнат припокривания и да се засили присъствието, ролята и дългосрочният капацитет на ЕС за изпълнение на неговите приоритети в областта развитието. В него са очертани и няколко варианта за постигането на тази цел. Освен това в доклада се разглежда възможността да се предприемат непосредствени мерки за създаване на силен политически център в ЕС и за използване на бюджета на ЕС за развитие в следващата МФР като катализатор за реформиране на съществуващата система.

По време на обсъжданията министрите изтъкнаха, че е важно да се работи за общо виждане и да се използват предимствата на новия институционален цикъл на ЕС и текущите преговори по многогодишната финансова рамка. Междувременно във възможно най-кратък срок следва да бъде реализиран напредък в работата по краткосрочните мерки. Финландското председателство ще разгледа този въпрос в приоритетен порядък, като целта му е да приеме заключения на Съвета относно доклада до декември 2019 г.

• Доклад на експертната група на високо равнище по европейската финансова архитектура

Назначаване на нов член на Изпълнителния съвет на ЕЦБ

Съветът отправи препоръка към Европейския съвет относно назначаването на Фабио Панета, който понастоящем заема поста старши заместник-управител на Централната банка на Италия, като предложена от Съвета кандидатура на мястото на Беноа Кьоре в Изпълнителния съвет на Европейската централна банка.

Очаква се Европейският съвет да вземе официално решение относно назначаването до края на годината, след като проведе консултации с Европейския парламент и с Управителния съвет на ЕЦБ.

• Изпълнителен съвет на ЕЦБ: Еврогрупата даде подкрепата си за кандидатурата на Фабио Панета (съобщение за медиите на Еврогрупата)
• Назначаване на Изпълнителния съвет на ЕЦБ — инфографика на Съвета

Освен това министрите приключиха подготовката за международните срещи (среща на финансовите министрите на държавите от Г-20 на 17—18 октомври и ежегодни срещи на МВФ на 14—20 октомври във Вашингтон) и направиха преглед на последните дейности на Коалицията на финансовите министри за действията в областта на климата. Те обсъдиха и процеса на наблюдение на политиките по европейския семестър във връзка с извлечените поуки от цикъла на европейския семестър през 2019 г.