Reforma telekomunikacij v EU

Ozadje

Voditelji in voditeljice EU so se strinjali, da je trdna gospodarska osnova ključnega pomena za blaginjo in konkurenčnost Evrope.

Evropski svet je v ta namen pozval k ukrepanju EU in njenih držav članic, ki naj vključuje tudi razvoj digitalnega gospodarstva.

Voditelji in voditeljice EU z zanimanjem pričakujejo priporočilo Evropske komisije glede varnosti omrežij 5G.

• Evropski svet, 21. in 22. 3. 2019

Svet je sprejel nova telekomunikacijska pravila EU za promoviranje hitre uvedbe 5G in drugih omrežnih tehnologij naslednje generacije po vsej Evropi, spodbujanje vrhunskih inovacij in krepitev varstva potrošnikov na področju elektronskih komunikacij.

Gre za dva zakonodajna akta, namreč Evropski zakonik o elektronskih komunikacijah in akt o revidiranih pristojnostih Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC).

Na podlagi zakonika naj bi med drugim:

• spodbujali konkurenco
• spodbujali naložbe v visokozmogljiva omrežja
• izboljšali varstvo potrošnikov, in sicer s pravili, ki naj bi se uporabljala tudi za storitve, kot so aplikacije za pošiljanje sporočil
• na nacionalni ravni uvedli „obratno storitev številke 112“, tj. sistem javnega opozarjanja, s katerim bi ljudi neposredno prek njihovih mobilnih telefonov opozarjali na večje nevarnosti, kot so naravne nesreče ali teroristični napadi

S sprejetjem obeh zakonodajnih aktov se bo z novimi pravili o cenejših klicih znotraj EU poleg tega določila zgornja meja za maloprodajne cene klicev iz mobilnih ali fiksnih številk iz matične države potrošnika v drugo državo EU, in sicer19 centov na minuto. Zgornja meja za besedilna sporočila znotraj EU bo 6 centov na sporočilo. Nove zgornje meje bodo začele veljati 15. maja 2019.

• Boljša povezljivost: EU sprejela reformo telekomunikacij (sporočilo za javnost, 4. 12. 2018)

Veleposlanice in veleposlaniki pri EU so potrdili celovit sklop novih pravil za evropski sektor elektronskih komunikacij.

Reforma bo prinesla spremembe, kot so:

• hitra in obsežna uvedba omrežij 5G in drugih tehnologij naslednje generacije po vsej Evropi
• boljše varstvo potrošnikov
• omejitev najvišje tarife za mednarodne klice znotraj EU

• Države EU potrdile reformo telekomunikacij za boljše in hitrejše povezave (izjava za javnost, 29. junij 2018)

Svet je dosegel dogovor o stališču v zvezi s posodobitvijo pravil za Organ evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC). Ta dogovor je podlaga za pogajanja z Evropskim parlamentom.

Svet je v svojem stališču zagotovil, da so nova pravila, ki so predlagana za BEREC, v skladu z mandatom tega organa v zvezi z zakonikom o elektronskih komunikacijah.

BEREC je bil ustanovljen leta 2009 in je začel delovati leta 2010. Njegov glavni cilj je zagotoviti dosledno izvajanje telekomunikacijskih pravil v vsej EU ter zagotavljanje tehničnega znanja nacionalnim regulativnim organom in institucijam EU.

• Svet dosegel dogovor o pravilih za organ za elektronske komunikacije (sporočilo za javnost, 4. december 2017)
• Zakonik o elektronskih komunikacijah (ozadje)

Estonsko predsedstvo je na seji Sveta za telekomunikacije poročalo o praktičnih korakih za dosego povezljivosti 5G.

Ministrice in ministri so razpravljali o tem, kako bi lahko najbolje uresničili cilj, naj bo potrebni spekter na voljo do leta 2020, kot je določil Evropski svet.

„Vsi smo se strinjali, da je nujno treba ustvariti prave razmere za hitro in obsežno uvedbo omrežij 5G v Evropi.“ Urve Palo, estonska ministrica za podjetništvo in informacijsko tehnologijo

• Svet za promet, telekomunikacije in energijo, 24. oktober 2017
• Sklepi Evropskega sveta, 19. in 20. oktober 2017

Svet je estonskemu predsedstvu podelil splošni mandat za začetek pogajanj z Evropskim parlamentom o novih pravilih za sektor elektronskih komunikacij.

Ta pravila bodo Evropo pripravila na uvedbo omrežja 5G, saj bodo spodbudila naložbe, konkurenco, varstvo potrošnikov in razvoj novih storitev.

Povečanje naložb je potrebno, da bi lahko EU zadostila vse večjemu povpraševanju po gigabitni povezljivosti, ki je eden od bistvenih delov digitalne revolucije.

• Nova telekomunikacijska pravila EU: Svet pripravljen na začetek pogajanj s Parlamentom (sporočilo za javnost, 11. oktober 2017)

Ministrice in ministri za telekomunikacije so podpisali izjavo o 5G, s katero so potrdili, da si bodo prizadevali, da bi Evropa postala vodilni svetovni trg za 5G. Ta cilj naj bi uresničili s pomočjo ključnih ukrepov, kot so:

• pravočasna in predvidljiva razpoložljivost večjega spektra 5G
• zagotovitev celovite visokostandardne pokritosti z mobilnim omrežjem v vsej Evropi
• spodbujanje uporabe optičnih vlaken

Ministrice in ministri za telekomunikacije so opravili orientacijsko razpravo o reformi telekomunikacijskih pravil EU. V razpravi so se osredotočili na želeno stopnjo usklajenosti na ravni EU za doseganje ambicioznih ciljev glede povezljivosti.

• Svet za promet, telekomunikacije in energijo, 8. in 9. junij 2017

Svet je sprejel sklep, s katerim bo zagotovil sprostitev visokokakovostnih frekvenc za brezžične širokopasovne storitve v vseh državah članicah EU. Ta ukrep naj bi bil bistvenega pomena za to, da se izboljša mobilna povezljivost in uvede tehnologija 5G.

Tako bodo operaterji omrežij za mobilne komunikacije do 30. junija 2020 dobili izključni dostop do pasu 700 MHz. Usklajena uporaba frekvenčnega pasu 700 MHz, ki zagotavlja visoke hitrosti in odlično pokritost, bo omogočila hitrejše in boljše internetne povezave v Evropi.

• EU izboljšuje povezljivost pred uvedbo omrežja 5G (sporočilo za javnost, 25. april 2017)