Reforma telekomunikací realizovaná EU
Evropská unie se připravuje na éru připojení s velmi vysokou rychlostí a širokým pokrytím, která s sebou přinese technologie příští generace, jako je technologie 5G.
Z tohoto důvodu Evropská unie zavedla nová pravidla pro odvětví telekomunikací. Těmito pravidly již byla omezena sazba pro mezinárodní volání a posílena ochrana spotřebitelů v rámci Evropské unie. Do budoucna mezi hlavní cíle patří:
- zajištění rychlého a rozsáhlého zavádění sítí 5G a dalších technologií nové generace;
- podpora špičkových inovací.
Dne 4. prosince 2018 přijala Rada nová pravidla EU pro oblast telekomunikací, a to v podobě dvou právních předpisů:
- evropského kodexu pro elektronické komunikace;
- revidované oblasti působnosti Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC).
Během zasedání ve dnech 19. a 20. října 2017 Evropská rada uvedla, že kodex pro elektronické komunikace je důležitou součástí strategie pro jednotný digitální trh. Je to jediný právní předpis zabývající se novou infrastrukturou potřebnou pro digitální ekonomiku.
Proč tento kodex potřebujeme?
Spotřebitelé a podniky rostoucí měrou spoléhají na data a přístup k internetu a nikoli na tradiční pevné sítě, jako jsou sítě telefonní.
EU se musí přizpůsobit této nové realitě, v níž nově vznikající internetové služby konkurují stávajícím telekomunikačním službám, a přitom i nadále zajišťovat vysokou úroveň ochrany spotřebitele a hospodářské soutěže na trhu.
Účinnému splnění těchto cílů však stojí v cestě řada závažných překážek, které je třeba vyřešit, jako např.:
- omezená míra velmi rychlého připojení pro pevné i mobilní infrastruktury v celé EU
- rizika nedostatečných kapacit pro reakci na rychlé změny na trhu a na poli technologií, jako je například vzestup „internetu věcí“
- administrativní zátěž vyplývající z nadměrné regulace a nedostatečné soudržnosti
Očekávaným výsledkem je urychlené a velmi široké zavedení sítí nové generace, využívajících například technologie optických vláken do domácnosti (FTTH) a mobilní širokopásmové technologie (5G). Vyšší míra připojení by rovněž mohla usnadnit vytváření nových podniků a obchodních modelů, a představuje proto velmi důležitý faktor růstu.
V červnu 2016 označila Evropská rada infrastrukturu pro připojení tohoto typu za předpoklad pro budoucí konkurenceschopnost EU.
Podle Evropské komise by v případě, že budou navrhovaná opatření na zavedení technologie 5G v Evropě provedena do let 2020 až 2025, mohla EU získat odhadem 146,5 miliard EUR ročně. Díky těmto opatřením by rovněž mohlo být vytvořeno až 2,4 milionů pracovních míst.
Balíček týkající se připojení
Tato iniciativa předpokládá dosáhnout do roku 2025 těchto hlavních cílů:
- gigabitové připojení pro hlavní hnací síly hospodářství – například školy, střední a velké podniky a hlavní poskytovatelé veřejných služeb
- rozšiřitelné připojení o rychlosti alespoň 100 Mb/s pro všechny evropské domácnosti
- pokrytí sítí 5G pro všechny městské oblasti a všechny hlavní pozemní dopravní cesty.
-
1. ledna Podrobnější informace
-
2019
-
21.–22. března Zabezpečení síti 5G na pořadu jednání vedoucích představitelů EU
Vedoucí představitelé EU se shodli na tom, že silná hospodářská základna má zásadní význam pro prosperitu a konkurenceschopnost Evropy.
Evropská rada za tímto účelem vyzvala EU a členské státy, aby vyvíjely činnost, jejíž součástí bude rozvoj digitální ekonomiky.
Vedoucí představitelé EU rovněž se zájmem očekávají doporučení Evropské komise ohledně zabezpečení sítí 5G.
-
2018
-
4. prosince Lepší konektivita: EU přijímá reformu telekomunikací
Rada přijala nová pravidla EU v oblasti telekomunikací na podporu rychlého zavádění sítí 5G a dalších síťových technologií nové generace v celé Evropě, k podnícení špičkových inovací a posílení ochrany spotřebitele v oblasti elektronických komunikací.
Jedná se o dva právní předpisy – evropský kodex pro elektronické komunikace a revidovanou oblast působnosti Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC).
Kodex obsahuje opatření, jako je:
- podpora hospodářské soutěže;
- stimulace investic do sítí s velmi vysokou kapacitou;
- zlepšení ochrany spotřebitelů, přičemž jsou stanovena související pravidla, jež se mají vztahovat rovněž na služby, jako jsou aplikace pro zasílání soukromých zpráv;
- zavedení systému veřejné výstrahy na vnitrostátní úrovni v podobě „obrácené linky 112“; tento systém bude občanům přímo na jejich mobilní telefony zasílat výstrahy v případě závažných mimořádných událostí, jako jsou přírodní katastrofy či teroristické útoky.
Přijetím obou právních aktů navíc nová pravidla týkající se levnějších volání v rámci EU omezí maloobchodní ceny volání z mobilních telefonů nebo pevných linek z domovské země spotřebitele do jiné země EU na nejvýše 19 centů za minutu. Cena za textové zprávy v rámci EU bude omezena na nejvýše 6 centů za zprávu. Tato nová omezení platí od 15. května 2019.
-
29. června Členské státy schválily celounijní reformu v oblasti telekomunikací
Velvyslanci při EU schválili komplexní soubor nových pravidel pro evropské odvětví elektronických komunikací.
Tato reforma přinese změny, jako je:
- rychlé a rozsáhlé zavádění sítí 5G a dalších technologií příští generace po celé Evropě;
- lepší ochrana spotřebitelů;
- limitovaná sazba pro mezinárodní volání v rámci EU.
-
2017
-
4. prosince Zajištění konsistentních telekomunikačních předpisů
Rada se dohodla na svém postoji k aktualizaci pravidel pro Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC). Tato dohoda otvírá cestu k jednání s Evropským parlamentem.
Ve svém postoji Rada zajistila, aby nová pravidla navrhovaná pro Sdružení BEREC byla v souladu s jeho mandátem ohledně kodexu pro elektronické komunikace.
Sdružení BEREC bylo zřízeno v roce 2009 a svou činnost zahájilo v roce 2010 Jeho hlavní cílem je zajistit konsistentní uplatňování telekomunikačních pravidel napříč celou EU a zajistit technickou expertízu pro regulační orgány členských států a instituce EU.
-
24. října Rada podporuje cíl, jímž je zpřístupnit spektrum 5G do roku 2020
Během zasedání Rady pro telekomunikace poskytlo estonské předsednictví informace o praktických krocích k dosažení konektivity 5G.
Ministři jednali o otázce, jak nejlepším způsobem naplnit ambice vymezené Evropskou radou, podle níž má být potřebné spektrum zpřístupněno do roku 2020.
„Všichni jsme se shodli na tom, že je nezbytně nutné, abychom vytvořili správné podmínky pro rychlé a rozsáhlé zavádění sítí 5G v Evropě.“ Urve Palová, estonská ministryně pro podnikání a informační technologie -
11. října Nová telekomunikační pravidla: Rada je připravena zahájit jednání s Evropským parlamentem
Rada udělila estonskému předsednictví obecný mandát k zahájení jednání s Evropským parlamentem o nových pravidlech pro odvětví elektronických komunikací.
Tato pravidla připraví Evropu na éru 5G tím, že podpoří investice, hospodářskou soutěž, ochranu spotřebitelů a rozvoj nových služeb.
Podpora investic je nezbytná pro zajištění toho, aby EU byla schopna uspokojit neustále narůstající poptávku po gigabitovém připojení, které je nezbytnou součástí digitální revoluce.
-
18. července Prohlášení o technologii 5G
Ministři pro telekomunikace podepsali prohlášení o technologii 5G, v němž potvrdili odhodlání dosáhnout toho, aby Evropa zaujala celosvětově vedoucí postavení na trhu s technologií 5G. Uvedeného cíle je třeba dosáhnout prostřednictvím takových klíčových opatření jako:
- zpřístupnění spektra 5G včas a předvídatelným způsobem
- zajištění komplexního pokrytí mobilní sítí na vysoké úrovni v celé Evropě
- usnadnění zavádění optických vláken
-
8.–9. června Diskuse o reformě telekomunikací
Ministři pro telekomunikace vedli politickou rozpravu o reformě telekomunikačních pravidel EU. Rozprava se zaměřila na míru koordinace ze strany EU, jež je za strany EU žádoucí, má-li být ambiciozních cílů v oblasti připojení dosaženo.
-
25. dubna EU zlepšuje připojení v období před nástupem sítě 5G
Rada přijala rozhodnutí zajišťující uvolnění vysoce kvalitních kmitočtů pro bezdrátové širokopásmové služby ve všech členských státech EU. Toto opatření je považováno za nezbytné pro posílení mobilního připojení a zavedení technologie 5G.
Díky tomu získají mobilní operátoři nejpozději 30. června 2020 výlučný přístup k pásmu 700 MHz. Koordinované využívání pásma 700 MHz, poskytujícího vysokou rychlost a výborné pokrytí, umožní rychlejší a lepší internetové připojení po celé Evropě.