Unijna reforma telekomunikacyjna
Unia Europejska przygotowuje się na erę powszechnej, wysokoprzepustowej sieci z technologiami nowej generacji, np. 5G.
Dlatego wprowadziła nowe przepisy regulujące branżę telekomunikacyjną. Ograniczyły one stawkę za rozmowy międzynarodowe i poprawiły ochronę konsumentów w Unii Europejskiej. Cele na przyszłość to:
- szybkie i szerokie wprowadzenie 5G i innych technologii nowej generacji
- stymulowanie przełomowych innowacji.
Nowe unijne przepisy telekomunikacyjne Rada przyjęła 4 grudnia 2018 r. w formie dwóch aktów:
- europejskiego kodeksu łączności elektronicznej
- zmienionego mandatu Organu Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC).
Wcześniej, na szczycie 19–20 października 2017 r., Rada Europejska uznała kodeks łączności elektronicznej za istotny element strategii jednolitego rynku cyfrowego. To jedyny akt prawny poświęcony nowej infrastrukturze potrzebnej w gospodarce cyfrowej.
Skąd pomysł?
Konsumenci i firmy coraz częściej korzystają z dostępu do internetu i danych zamiast z tradycyjnych sieci stacjonarnych, np. telefonów.
UE musi się dostosować do tych realiów: konkurowania nowych usług internetowych z dotychczasowymi usługami telekomunikacyjnymi, a zarazem musi nadal dbać o wysoką ochronę konsumentów i konkurencję na rynku.
By robić to sprawnie, musi jednak usunąć poważne przeszkody, takie jak:
- niedobór łączności wysokoprzepustowej w ramach stacjonarnej i mobilnej infrastruktury w UE
- ryzyko, że niedostateczna przepustowość nie pozwoli nadążyć za szybkimi zmianami rynkowymi i technologicznymi, np. pojawieniem się internetu rzeczy
- obciążenia administracyjne wynikające z nakładania się przepisów i braku spójności.
Usunięcie tych trudności pozwoli szybko i powszechnie rozpocząć korzystanie z sieci nowej generacji typu „światłowód do domu” czy szerokopasmowa sieć mobilna 5G. Lepsza łączność może też pomóc w tworzeniu nowych firm i modeli biznesowych, a więc stać się istotnym czynnikiem prowzrostowym.
W czerwcu 2016 r. Rada Europejska stwierdziła, że taka infrastruktura łączności jest niezbędna, by w przyszłości UE mogła być konkurencyjna.
Zdaniem Komisji Europejskiej, jeśli udałoby się zrealizować pomysł uruchomienia sieci 5G w całej Europie do 2020–2025 roku, UE mogłaby zyskać około 146,5 mld EUR rocznie. Działania te mogłyby się też przyczynić do powstania nawet 2,4 mln miejsc pracy.
Pakiet łączności
Unijny pakiet łączności zakłada realizację następujących działań do roku 2025:
- łączność gigabitowa dla ważnych katalizatorów wzrostu gospodarczego: szkół, średnich i dużych przedsiębiorstw oraz głównych dostawców usług publicznych
- łączność o szybkości co najmniej 100 Mb na sekundę (z możliwością zwiększenia) we wszystkich europejskich domach
- zasięg 5G na wszystkich obszarach miejskich i wszystkich ważniejszych szlakach transportu lądowego.
-
1 stycznia W szczegółach
-
2019
-
21–22 marca Bezpieczeństwo sieci 5G tematem obrad przywódców UE
Przywódcy UE zgodzili się, że silna baza gospodarcza ma kluczowe znaczenie dla dobrobytu i konkurencyjności Europy.
Mając to na względzie, Rada Europejska zaapelowała do UE i jej państw członkowskich, by wśród podejmowanych przez nie działań znalazł się rozwój gospodarki cyfrowej.
Przywódcy UE oczekują też zalecenia Komisji Europejskiej w sprawie bezpieczeństwa sieci 5G.
-
2018
-
4 grudnia Lepsza konektywność: UE zatwierdza reformę telekomunikacyjną
Rada przyjęła nowe unijne przepisy telekomunikacyjne mające promować szybkie wprowadzenie w Europie sieci 5G i innych technologii sieciowych nowej generacji, stymulować przełomowe innowacje i zwiększyć ochronę konsumentów w dziedzinie łączności elektronicznej.
Chodzi o dwa akty prawne: Europejski kodeks łączności elektronicznej i zmieniony mandat Organu Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC).
Kodeks przewiduje:
- sprzyjanie konkurencyjności
- stymulowanie inwestycji w sieci o dużej przepustowości
- poprawę ochrony konsumentów, w tym przepisy mające zastosowanie do usług takich jak komunikatory
- wprowadzenie na szczeblu krajowym publicznego sytemu ostrzegania („odwrotność 112”), który rozsyłałby na telefony komórkowe powiadomienia o sytuacjach nadzwyczajnych, takich jak klęski żywiołowe czy zamachy terrorystyczne.
Nowe przepisy o tańszych połączeniach wewnątrz UE ograniczą zaś stawkę detaliczną za połączenia komórkowe i stacjonarne do innego państwa UE do poziomu 19 centów za minutę. Pułap dla wewnątrzunijnych SMS-ów wyniesie 6 centów za wiadomość. Nowe pułapy cenowe zaczną obowiązywać 15 maja 2019 r.
-
29 czerwca Państwa członkowskie zatwierdzają ogólnounijną reformę telekomunikacyjną
Ambasadorowie państw UE zatwierdzili całościowy zestaw nowych przepisów dla europejskiego sektora łączności elektronicznej.
Reforma przyniesie następujące zmiany:
- szybkie i szerokie wprowadzenie 5G i innych technologii nowej generacji w całej Europie
- lepszą ochronę konsumentów
- limit stawek na telefoniczne rozmowy międzynarodowe w obrębie UE.
-
2017
-
4 grudnia Zapewnić spójne przepisy telekomunikacyjne
Rada uzgodniła stanowisko w sprawie nowelizacji przepisów o Organie Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC). Tym samym może rozpocząć negocjacje z Parlamentem Europejskim.
W swoim stanowisku Rada zadbała, by nowe przepisy o BEREC były zgodne z jej stanowiskiem w sprawie kodeksu łączności elektronicznej.
BEREC powstał w 2009 r., a zaczął pracę w 2010 r. Ma przede wszystkim dbać o spójne wdrażanie przepisów telekomunikacyjnych w całej UE i zapewniać wiedzę ekspercką regulatorom krajowym i instytucjom UE.
-
24 października Rada opowiada się za udostępnieniem widma 5G do 2020 roku
Na posiedzeniu Rady ds. Telekomunikacji prezydencja estońska poinformowała o działaniach służących zapewnieniu łączności 5G.
Ministrowie dyskutowali, jak najlepiej zrealizować postulat Rady Europejskiej dotyczący udostępnienia niezbędnego widma do 2020 roku.
Wszyscy zgadzamy się, że koniecznie trzeba stworzyć właściwe warunki dla szybkiego i powszechnego uruchomienia sieci 5G w Europie. Urve Palo, estońska minister przedsiębiorczości i technologii informacyjnych -
11 października Nowe przepisy telekomunikacyjne: Rada ma rozpocząć rozmowy z Parlamentem
Rada udzieliła prezydencji estońskiej ogólnego mandatu do rozpoczęcia negocjacji z Parlamentem w sprawie nowych przepisów dla sektora łączności elektronicznej.
Przepisy te przygotują Europę na technologię 5G poprzez promowanie inwestycji, konkurencji, ochrony konsumentów i rozwoju nowych usług.
Pobudzenie inwestycji jest niezbędne, żeby UE mogła sprostać coraz większemu popytowi na łączność gigabitową, która jest niezwykle ważnym elementem cyfrowej rewolucji.
-
18 lipca Oświadczenie w sprawie 5G
Ministrowie telekomunikacji podpisali oświadczenie w sprawie 5G. Potwierdzili w nim wolę uczynienia z UE światowego lidera rynkowego pod względem technologii 5G. Cel ten będzie realizowany np. poprzez:
- udostępnienie większych zasobów widma 5G w terminowy i przewidywalny sposób
- zapewnienie kompleksowego zasięgu mobilnego o wysokim standardzie w całej Europie
- ułatwienie wykorzystywania światłowodów.
-
8–9 czerwca Dyskusja o reformie telekomunikacyjnej
Ministrowie telekomunikacji przeprowadzili debatę orientacyjną na temat reformy unijnych przepisów telekomunikacyjnych. Debata skupiła się na tym, na ile silna musi być koordynacja na szczeblu UE, by można było osiągnąć ambitne cele w zakresie łączności.
-
25 kwietnia UE udostępnia częstotliwość i otwiera drogę do 5G
Rada przyjęła decyzję, by dopuścić bezprzewodowe usługi szerokopasmowe do korzystania z wysokojakościowych fal we wszystkich państwach UE. Działanie to uznaje się za konieczne dla zwiększenia łączności ruchomej i wprowadzenia technologii 5G.
Dzięki tej decyzji operatorzy sieci ruchomej otrzymają najpóźniej 30 czerwca 2020 r. wyłączny dostęp do pasma 700 MHz. Decyzja dotyczy pasma 700 MHz , które zapewnia wysoką prędkość połączeń i doskonały zasięg. Dzięki skoordynowanemu korzystaniu z niego będzie można oferować szybszy i lepszy dostęp do internetu w całej Europie.