Skip to content

ELi telekommunikatsioonireform

Euroopa Liit valmistub ulatusliku ja ülikiire ühenduvuse ajastuks, mis toob kaasa järgmise põlvkonna tehnoloogiad, näiteks 5G.

Seetõttu on EL kehtestanud uued telekommunikatsioonitööstust reguleerivad eeskirjad. Nendega on juba kehtestatud rahvusvaheliste kõnede maksimumtariifid ning tugevdatud tarbijakaitset Euroopa Liidus. Edasised põhieesmärgid on järgmised:

  • tagada 5G ning muu uue põlvkonna tehnoloogia kiire ja laiaulatuslik kasutuselevõtt
  • hoogustada tipptasemel innovatsiooni

Nõukogu võttis 4. detsembril 2018 vastu uued ELi telekommunikatsioonieeskirjad kahe õigusaktina:

  • Euroopa elektroonilise side seadustik
  • Elektroonilise Side Euroopa Reguleerivate Asutuste Ühendatud Ameti (BEREC) pädevuse muutmine

Euroopa Ülemkogu tõdes 19.–20. oktoobri 2017. aasta kohtumisel elektroonilise side seadustiku olulisust digitaalse ühtse turu strateegia jaoks. Tegemist on ainsa õigusaktiga, milles käsitletakse digitaalse majanduse jaoks vajalikku uut taristut.

Milleks seda vaja on?

Tarbijad ja ettevõtjad sõltuvad traditsiooniliste püsivõrkude, näiteks telefonide asemel üha enam andmetest ja internetiühendusest.

EL peab kohanduma uue olukorraga, kus uued internetipõhised teenused konkureerivad olemasolevate telekommunikatsiooniteenustega, tagades samal ajal jätkuvalt kõrgetasemelise tarbijakaitse ja turukonkurentsi.

Selle eesmärgi tõhusaks saavutamiseks on aga vaja ületada mitmed olulised probleemid, näiteks:

  • piiratud ülikiire ühenduvus püsi- ja mobiilsetele taristutele kogu ELis
  • oht, et ei ole piisavat suutlikkust tegeleda selliste kiirete turu ja tehnoloogia muutustega nagu nn asjade interneti ilmumine
  • liigsest reguleerimisest ja sidususe puudumisest tulenev halduskoormus

Oodatav tulemus on selliste järgmise põlvkonna võrkude nagu valguskaabelühendus koju ja mobiil-lairibatehnoloogiad (5G) kiire ja väga laialdane kasutuselevõtt. Selline suurem ühenduvus võiks soodustada ka uute ettevõtete ja ärimudelite loomist ning olla seeläbi väga oluline majanduskasvu soodustav tegur.

Euroopa Ülemkogu nimetas 2016. aasta juunis seda ühenduvustaristut ELi tulevase konkurentsivõime säilimise eeltingimuseks.

Euroopa Komisjon on seisukohal, et kui kavandatud meetmed 5G kasutuselevõtuks kogu Euroopas rakendataks aastatel 2020–2025, võiks EL saada sellest hinnanguliselt kasu 146,5 miljardit eurot aastas. Nende meetmete tulemuseks võib olla ka kuni 2,4 miljoni töökoha loomine.

Ühenduvuspakett

2025. aastaks on kavas saavutada järgmised vahe-eesmärgid:

  • gigabitiühenduvus selliste suurte majandusjõudude jaoks nagu koolid, keskmise suurusega ja suured ettevõtjad, peamised avalike teenuste osutajad
  • vähemalt kiiruseni 100 Mb sekundis suurendatav ühenduvus kõigile Euroopa majapidamistele
  • 5G leviala kõigis linnapiirkondades ja kõigil olulisematel maapealsetel transpordimarsruutidel
  • 1. jaanuar

    Lähemalt

  • 2019

    21.–22. märts

    5G võrkude turvalisus ELi juhtide päevakorras

    ELi juhid leppisid kokku, et tugev majanduslik baas on väga oluline Euroopa jõukuse ja konkurentsivõime jaoks.

    Selleks kutsus Euroopa Ülemkogu ELi ja selle liikmesriike üles arendama muu hulgas digitaalmajandust.

    Samuti jäävad ELi juhid ootama komisjoni soovitust 5G võrkude turvalisuse kohta.

  • 2018

    4. detsember

    Parem ühenduvus: EL võttis vastu telekommunikatsioonireformi

    Nõukogu võttis vastu uued ELi telekommunikatsioonieeskirjad, millega edendatakse 5G ja muude järgmise põlvkonna võrgutehnoloogiate kiiret kasutuselevõttu kogu Euroopas, antakse tõuge tipptasemel innovatsioonile ja tugevdatakse tarbijakaitset elektroonilise side valdkonnas.

    Tegemist on kahe õigusaktiga: Euroopa elektroonilise side seadustik ning Elektroonilise Side Euroopa Reguleerivate Asutuste Ühendatud Ameti (BEREC) pädevuse muutmine.

    Seadustikus nähakse ette sellised meetmed nagu:

    • konkurentsi soodustamine
    • ülikiiretesse lairibavõrkudesse tehtavate investeeringute stimuleerimine
    • tarbijakaitse parandamine – seonduvaid eeskirju hakatakse kohaldama ka selliste teenuste suhtes nagu sõnumirakendused
    • hädaabikõnenumbrile 112 vastupidise süsteemi ehk üldsuse hoiatamise süsteemi kasutuselevõtmine riigi tasandil, mille raames saadetakse tõsise hädaolukorra, näiteks looduskatastroofi või terroriakti korral otse inimeste mobiiltelefonidesse hoiatusi

    Nimetatud kahe õigusakti vastuvõtmisega kehtestatakse ka odavamaid ELi-siseseid kõnesid käsitlevad uued eeskirjad, millega seatakse tarbija koduriigist teise ELi riiki tehtava mobiili- ja tavakõne piirhinnaks 19 senti minut. ELi-siseste tekstsõnumite piirhinnaks saab olema 6 senti sõnumi kohta. Uued piirhinnad hakkavad kehtima 15. mail 2019.

  • 2018

    29. juuni

    Liikmesriigid kiidavad heaks kogu ELi hõlmava telekommunikatsioonireformi

    ELi suursaadikud kiitsid heaks Euroopa elektroonilise side sektori uue laiaulatusliku õigusnormistiku.

    Kõnealune reform toob kaasa järgmised muutused:

    • 5G leviala ning muu uue põlvkonna tehnoloogia kiire ja laiaulatuslik kasutuselevõtt kogu Euroopas
    • tugevam tarbijakaitse
    • maksimumtariifid ELi liikmesriikide vaheliste kõnede puhul
  • 2017

    4. detsember

    Telekommunikatsioonieeskirjade järjepidevuse tagamine

    Nõukogu leppis kokku oma seisukoha Elektroonilise Side Euroopa Reguleerivate Asutuste Ühendatud Ametit (BEREC) käsitlevate normide ajakohastamise kohta. Nimetatud kokkulepe võimaldab alustada läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga.

    Nõukogu tagab oma seisukohas, et BERECit käsitlevad uued normid on kooskõlas nõukogu volitustega elektroonilise side seadustiku kohta.

    BEREC loodi 2009. aastal ja alustas tegevust 2010. aastal. Selle põhieesmärk on tagada sidealaste õigusnormide sidus rakendamine kogu ELis ning pakkuda riigi tasandi reguleerivatele asutustele ja ELi institutsioonidele tehnilisi eksperditeadmisi.

  • 2017

    24. oktoober

    Nõukogu säilitab 2020. aasta eesmärgi 5G sagedusala osas

    Telekommunikatsiooni nõukogu istungil andis eesistujariik Eesti teavet praktiliste sammude kohta 5G ühenduvuse saavutamiseks.

    Ministrid arutasid, kuidas saaks kõige paremini saavutada Euroopa Ülemkogu seatud eesmärki teha vajalik sagedusala kättesaadavaks 2020. aastaks.

    „Olime kõik ühel meelel, et on hädavajalik luua õiged tingimused 5G võrkude kiireks ja laiaulatuslikuks kasutuselevõtuks Euroopas.” Eesti ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Urve Palo
  • 2017

    11. oktoober

    Uued telekommunikatsioonieeskirjad: Nõukogu alustab läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga

    Täna andis nõukogu eesistujariik Eestile üldised volitused alustada läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga elektroonilise side sektori uute eeskirjade üle.

    Nimetatud eeskirjad valmistavad Euroopa ette 5G ajastuks, edendades investeeringuid, konkurentsi, tarbijakaitset ja uute teenuste arendamist.

    Investeeringute suurendamine on vajalik tagamaks, et EL suudab rahuldada pidevalt kasvava nõudluse gigabitiühenduvuse järele, mis on digitaalse revolutsiooni oluline osa.

  • 2017

    18. juuli

    5G deklaratsioon

    Telekommunikatsiooniministrid allkirjastasid 5G deklaratsiooni, milles nad kinnitasid oma valmisolekut teha Euroopast ülemaailmne juhtiv turg 5G jaoks. See eesmärk tuleb saavutada selliste oluliste meetmete abil nagu:

    • suurendada 5G sagedusala kättesaadavust õigeaegsel ja prognoositaval viisil
    • tagada kõrgetasemeline ja laiaulatuslik mobiililevi kogu Euroopas
    • lihtsustada kiudoptika kasutuselevõttu
  • 2017

    8.–9. juuni

    Arutelu telekommunikatsioonireformi üle

    Telekommunikatsiooniministrid pidasid poliitilise mõttevahetuse ELi telekommunikatsioonieeskirjade reformi teemal. Aruteludel keskenduti vajalikule ELi kooskõlastamise tasemele ambitsioonikate ühenduvusalaste eesmärkide saavutamiseks.

  • 2017

    25. aprill

    EL parandab ühenduvust 5G ühenduvusele üleminekuks

    Nõukogu võttis vastu otsuse, millega tagatakse kõrge edastuskvaliteediga raadiolainete vabastamine traadita lairibaühenduse teenuste jaoks kõigis ELi liikmesriikides. Seda meedet peetakse oluliseks, et suurendada mobiilside ühenduvust ja võtta kasutusele 5G tehnoloogia.

    Selle tulemusel antakse mobiilsideoperaatoritele 30. juuniks 2020 ainujuurdepääs 700 MHz sagedusalale. 700 MHz sagedusala pakub suuremat kiirust ja suurepärast kättesaadavust ning selle kooskõlastatud kasutamine võimaldab kiiremat ja paremat internetiühendust üle kogu Euroopa.