Reforma de las telecomunicaciones en la UE
La Unión Europea se está preparando para la era de la conectividad generalizada y a muy alta velocidad que traerá tecnologías de próxima generación, como la 5G.
Por ese motivo, la UE ha introducido nuevas normas para la industria de las telecomunicaciones. Ya ha limitado las tarifas de las llamadas internacionales y ha reforzado la protección de los consumidores en la Unión Europea. En el futuro, los principales objetivos incluyen:
- el rápido y generalizado despliegue de la tecnología 5G y otras tecnologías de próxima generación
- el impulso a la innovación de vanguardia
El 4 de diciembre de 2018, el Consejo adoptó unas nuevas normas de la UE en materia de telecomunicaciones, en forma de dos actos legislativos:
- el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas
- un mandato revisado del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE)
Los días 19 y 20 de octubre de 2017, el Consejo Europeo calificó el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas como importante para la estrategia sobre el mercado único digital. Se trata de la única norma que aborda la nueva infraestructura requerida para la economía digital.
¿Por qué es necesario?
Consumidores y empresas recurren cada vez más a los servicios de datos y acceso a internet en lugar de a las redes fijas tradicionales como la de telefonía.
La UE debe adaptarse a esta nueva realidad en la que los servicios emergentes basados en internet compiten con servicios de telecomunicaciones existentes, sin dejar de garantizar un elevado nivel de protección de los consumidores y la competencia en el mercado.
Sin embargo, para poder hacerlo con eficiencia, es necesario superar una serie de retos importantes, como:
- la limitada conectividad a muy alta velocidad para las infraestructuras fijas y móviles en toda la UE
- los riesgos de capacidad insuficiente para afrontar los rápidos cambios tecnológicos y del mercado, como el auge del «internet de las cosas»
- las cargas administrativas derivadas de normativa superflua y la falta de coherencia.
El resultado esperado es la adopción rápida y generalizada de redes de próxima generación, como las tecnologías de fibra al hogar y banda ancha móvil (5G). Este aumento de la conectividad podría facilitar también la creación de nuevas empresas y modelos de negocio y, por tanto, ser un importante motor de crecimiento.
En junio de 2016, el Consejo Europeo se refirió a estas infraestructuras de conectividad como condición previa para la competitividad futura de la UE.
De acuerdo con la Comisión Europea, si las medidas propuestas para el despliegue de la 5G en toda Europa se aplicasen en 2020-2025 a más tardar, la UE podría obtener aproximadamente 146 500 millones de euros al año. Estas medidas también podrían conducir a la creación de hasta 2,4 millones de empleos.
Paquete de conectividad
Esta iniciativa pretende alcanzar los siguientes hitos en 2025 a más tardar:
- conectividad en gigabits para los principales motores económicos, como las escuelas, las empresas medianas y grandes, y los principales proveedores de servicios públicos
- una conectividad de al menos 100 Mb por segundo, que pueda mejorarse, para todos los hogares europeos
- cobertura 5G para todas las zonas urbanas y las grandes vías de transporte terrestre.
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1 de enero
En detalle
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2019
21 y 22 de marzoLa seguridad de las redes 5G en el orden del día de los dirigentes de la UE
Los dirigentes de la UE convienen en que contar con una sólida base económica es de importancia fundamental para la prosperidad y la competitividad de Europa.
Con este fin, el Consejo Europeo pide a la UE y a sus Estados miembros que su actuación incluya el desarrollo de la economía digital.
Los dirigentes de la UE también esperan con interés la recomendación de la Comisión Europea sobre la seguridad de las redes 5G.
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2018
4 de diciembreMejor conectividad: la UE adopta la reforma de las telecomunicaciones
El Consejo ha adoptado nuevas normas en materia de telecomunicaciones en la UE para promover el rápido despliegue de la 5G y otras tecnologías de red de la siguiente generación en toda Europa, impulsar la innovación de vanguardia y reforzar la protección de los consumidores en materia de comunicaciones electrónicas.
Se trata de dos actos legislativos, el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas y un mandato revisado del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE).
El Código incluye medidas como:
- el fomento de la competencia
- el estímulo de la inversión en redes de muy alta capacidad
- la mejora de la protección del consumidor: se establecerán normas al respecto que se aplicarán también a servicios como las aplicaciones de mensajería
- la introducción a nivel nacional del sistema de alerta pública «112 inverso», que alerta a la población, directamente en sus teléfonos móviles, de emergencias graves como catástrofes naturales o atentados terroristas
Además, con la adopción de los dos actos jurídicos, las nuevas normas sobre llamadas dentro de la UE más baratas limitarán el precio al por menor de las llamadas móviles o fijas desde el país de residencia del consumidor a otro país de la UE a 19 céntimos por minuto. El precio máximo para los mensajes de texto dentro de la UE será de 6 céntimos por mensaje. Los nuevos precios máximos se aplicarán a partir del 15 de mayo de 2019.
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2018
29 de junioLos Estados miembros aprueban una reforma de las telecomunicaciones a escala de la UE
Los representantes permanentes ante la UE han aprobado un conjunto general de normas nuevas para el sector europeo de las comunicaciones electrónicas.
Estas reformas incluirán cambios como los siguientes:
- el rápido y generalizado despliegue de la tecnología 5G y otras tecnologías de próxima generación en toda Europa
- una mayor protección de los consumidores
- una tarifa máxima limitada para las llamadas internacionales dentro de la UE
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2017
4 de diciembreVelar por la coherencia de la normativa sobre telecomunicaciones
El Consejo acuerda su posición sobre la actualización de las normas del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE). Este acuerdo allana el camino para las negociaciones con el Parlamento Europeo.
En su posición, el Consejo se ha asegurado de que las nuevas normas propuestas para el ORECE estén en consonancia con su mandato sobre el Código de las Comunicaciones Electrónicas.
El BEREC fue creado en 2009 y comenzó a funcionar en 2010. Su objetivo principal es garantizar la aplicación coherente de las normas de telecomunicaciones en toda la UE y proporcionar conocimientos técnicos a los reguladores nacionales y las instituciones de la UE.
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2017
24 de octubreEl Consejo mantiene 2020 como objetivo para el espectro 5G
Durante el Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía, la Presidencia estonia facilita información sobre las medidas prácticas para lograr la conectividad 5G.
Los ministros abordan la mejor manera de alcanzar el objetivo fijado por el Consejo Europeo de que el espectro necesario esté disponible en 2020 a más tardar.
«Todos hemos estado de acuerdo en que es indispensable que creemos las condiciones adecuadas para el despliegue rápido y amplio de las redes 5G en Europa». Urve Palo, ministra de Iniciativa Empresarial y Tecnología de la Información de Estonia -
2017
11 de octubreNormas sobre telecomunicaciones en la UE: el Consejo, preparado para iniciar conversaciones con el Parlamento
El Consejo otorga a la Presidencia un mandato para iniciar las negociaciones con el Parlamento sobre una nueva normativa aplicable al sector de las comunicaciones electrónicas.
Estas disposiciones prepararán a Europa para la era 5Gal promover las inversiones, la competencia, la protección del consumidor y la creación de nuevos servicios.
Es necesario impulsar la inversión para garantizar que la UE es capaz de responder a la demanda incesante de conectividad de alta velocidad, que constituye un elemento clave de la revolución digital.
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2017
18 de julioDeclaración sobre la 5G
Los ministros de telecomunicaciones firman una declaración sobre la 5G en la que confirman su voluntad de situar a Europa como mercado pionero de la 5G a escala mundial. Ese objetivo ha de perseguirse a través de medidas fundamentales como:
- hacer que haya más espectro 5G disponible de manera oportuna y predecible
- garantizar una cobertura móvil global de gran calidad en toda Europa
- facilitar el despliegue de la fibra óptica
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2017
8 y 9 de junioDebate sobre la reforma de las telecomunicaciones
Los ministros de telecomunicaciones mantienen un debate de orientación acerca de la reforma de las normas sobre telecomunicaciones en la UE. El debate se centra en el grado deseable de coordinación de la UE para alcanzar los ambiciosos objetivos de conectividad.
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2017
25 de abrilLa UE impulsa la conectividad en la carrera hacia la 5G
El Consejo adopta una Decisión que garantiza la liberación de radiofrecuencias de gran calidad para los servicios de banda ancha inalámbrica en todos los Estados miembros de la UE. Esta medida se considera indispensable para impulsar la conectividad móvil e introducir la tecnología 5G.
Como resultado, los operadores móviles obtendrán acceso exclusivo a la banda de 700 MHz el 30 de junio de 2020 a más tardar. El uso coordinado de la banda de 700 MHz, que ofrece altas velocidades y una excelente cobertura, permitirá conexiones a internet más rápidas y mejores en toda Europa.