Topmøde mellem EU og Ukraine, 6. oktober 2020

Vigtigste resultater

22. topmøde mellem Den Europæiske Union og Ukraine var det første bilaterale topmøde, der blev afholdt fysisk i Bruxelles siden udbruddet af covid-19-pandemien.

Det var også det første bilaterale topmøde mellem EU og Ukraine med deltagelse af formanden for Det Europæiske Råd, Charles Michel, og EU's højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Josep Borrell, der repræsenterede Europa-Kommissionen. Ukraine var repræsenteret af præsident Volodymyr Zelenskyj.

Lederne bekræftede deres fortsatte engagement i at styrke Ukraines politiske associering og økonomiske integration med Den Europæiske Union.

Dagens fysiske møde er et stærkt symbol – det viser vores urokkelige engagement i at uddybe vores forbindelser med Ukraine. Bemærkninger fra formand Charles Michel efter topmødet

• Bemærkninger fra formand Charles Michel efter topmødet mellem EU og Ukraine 6. oktober 2020

De vedtog også en fælles erklæring ved topmødets afslutning:

• Fælles erklæring efter 22. topmøde mellem EU og Ukraine, 6. oktober 2020

Covid-19

Med henblik på at afbøde de betydelige socioøkonomiske følger af den aktuelle covid-19-pandemi har EU ved at mobilisere en støttepakke på 190 mio. € og makrofinansiel bistand på 1,2 mia. € været Ukraines største støttegiver.

På mødet anerkendte lederne, at global solidaritet, samarbejde og effektiv multilateralisme er mere påkrævet end nogensinde for at overvinde virusset og sikre økonomisk genopretning. De vil også opfordre til, at den fremtidige covid-19-vaccine bliver et globalt fælles gode til overkommelige priser.

Associeringsaftale og reformdagsorden

EU og Ukraine glædede sig over de resultater, der er opnået i forbindelse med gennemførelsen af associeringsaftalen og dens vidtgående og brede frihandelsområde.

Lederne understregede, at aftalen har været en succes, som har øget den bilaterale handel med omkring 65 % siden januar 2016.

De drøftede også de næste skridt i gennemførelsen af associeringsaftalen.

EU påpegede betydningen af, at Ukraine gennemfører alle de politikker, der er aftalt inden for rammerne af EU's program for makrofinansiel bistand og Den Internationale Valutafond (IMF).

Lederne anerkendte, at Ukraine har gjort betydelige fremskridt med sin reformproces, og var enige om vigtigheden af at fremskynde indsatsen, navnlig med hensyn til retssystemet, retsstatsprincippet, styrkelse af mediepluralisme og bekæmpelse af korruption.

EU og Ukraine deler de demokratiske værdier, som omsættes til konkrete strukturreformer. Ukraines decentralisering, valgreform samt jord- og bankreformer er vigtige resultater, der er opnået i den seneste tid Bemærkninger fra formand Charles Michel efter topmødet

EU vil fortsat støtte Ukraine i dets bekæmpelse af cybertrusler og desinformation.

Lederne glædede sig over den fortsat vellykkede gennemførelse af den visumfri rejseordning for ukrainske statsborgere.

Udenrigs- og sikkerhedspolitiske spørgsmål

På topmødet bekræftede EU sin urokkelige støtte til Ukraines uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet og fordømte Ruslands ulovlige annektering af Krim og Sevastopol, militariseringen af halvøen og den alvorlige forværring af menneskerettighedssituationen i områder, der ikke kontrolleres af den ukrainske regering.

EU mindede om, at begge parter bør gennemføre Minskaftalerne.

Lederne opfordrede til løsladelse af alle ulovligt tilbageholdte og fængslede ukrainske statsborgere på Krim og i Rusland, herunder krimtataraktivister.

EU opfordrede fortsat Rusland til at sikre uhindret og fri passage til og fra Det Asovske Hav i overensstemmelse med folkeretten.

EU fordømte afstemningsprocedurerne på Krimhalvøen om de forfatningsmæssige ændringer for Den Russiske Føderation, der blev afsluttet 1. juli 2020, samt valget af den såkaldte "guvernør for Sevastopol" 13. september 2020 i strid med folkeretten.

EU og Ukraine fordømte også de russiske tiltag, som giver ukrainske borgere i de områder, der i øjeblikket ikke er under regeringens kontrol, ret til at ansøge om russisk statsborgerskab efter en forenklet procedure.

I denne forbindelse forlængede EU i september 2020 sanktionerne mod personer og enheder, der fortsat underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, indtil 15. marts 2021.

Desuden tilføjede Rådet 1. oktober 2 personer og 4 enheder på listen over personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger vedrørende tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, hvorved listen er udvidet til i alt 177 personer og 48 enheder.

• EU's restriktive foranstaltninger som reaktion på krisen i Ukraine (baggrundsinformation)

Lederne mindede om deres fulde støtte til den diplomatiske indsats, der gøres inden for rammerne af Normandietkvartetten, den trilaterale kontaktgruppe og Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE), og som sigter mod en holdbar og fredelig løsning af konflikten.

De blev også enige om at samarbejde om at tackle de socioøkonomiske og humanitære følger af konflikten.

På topmødet drøftede lederne den seneste udvikling i Hviderusland og andre regionale og udenrigspolitiske spørgsmål, herunder Nagorno-Karabakh.

Lederne så med tilfredshed på videokonferencen 18. juni 2020 mellem lederne i Det Østlige Partnerskab og bekræftede på ny partnerskabets strategiske betydning.

6. topmøde i Det Østlige Partnerskab finder sted i 2021 og forventes at godkende langsigtede politikmål og den næste generation af delmål for perioden efter 2020.

• Det Østlige Partnerskab (baggrundsinformation)

Topmødet var også forum for undertegnelse af tre støtteprogrammer:

• EU4ResilientRegions
• civilsamfundsfaciliteten for Ukraine
• klimapakken for en bæredygtig økonomi

• EU's forbindelser med Ukraine (baggrundsinformation)
• Forbindelserne mellem EU og Ukraine, faktablad (EU-Udenrigstjenesten)
• EU's delegation i Ukraine
• Topmøde mellem EU og Ukraine, Kiev, Ukraine, 8. juli 2019
• EU-sanktioner over for Rusland på grund af Ukraine (infografik)