Den fælles landbrugspolitik: Direkte betalinger efter 2013
Hvilke ændringer er der indført i direkte betalinger?
Direkte betalinger (dvs. grundindkomststøtte, der gives til landmænd som kompensation for de offentlige goder og tjenesteydelser, de leverer): Støtten vil gradvist blive omfordelt inden for medlemsstaterne eller regionerne for at mindske de største niveauforskelle i den støtte, der ydes til landmænd i hele EU.
Beskæring af direkte betalinger: Direkte betalinger til store landbrugsbedrifter nedsættes med mindst 5 % for beløb på over 150 000 euro om året. Besparelserne bliver i medlemsstaterne og bruges til udvikling af landdistrikterne.
Grøn landbrugspraksis
Grøn landbrugspraksis i henhold til reformen af den fælles landbrugspolitik omfatter:
- bevarelse af minimumsområder med permanente græsarealer
- dyrkning af mindst 3 forskellige afgrøder på agerjorden
- bevarelse af minimumsområder, der er dækket af landskabstræk såsom levende hegn og små søer, bræmmer med brakjord, skovarealer eller områder dækket med afgrøder, som er gavnlige for jord- og vandkvaliteten
Eksisterende ubalancer i betalingsniveauerne mellem medlemsstaterne udlignes delvis: For medlemsstater, hvis nuværende gennemsnitlige niveau for direkte betalinger pr. hektar er under 90 % af EU-gennemsnittet, vil niveauet gradvist stige. I 2019 bør minimumsniveauet i hele EU være ca. 196 euro pr. hektar. Denne konvergens finansieres af medlemsstater, hvis niveau for direkte betalinger er over EU-gennemsnittet.
Direkte betalinger til nye landmænd og unge landmænd (under 40 år) suppleres i de første 5 aktive år. Dette vil ske som tillæg til andre støttetiltag i programmer for udvikling af landdistrikterne.
Landmænd, som kun modtager et lille beløb i direkte betalinger, vil fremover blive omfattet af en forenklet "ordning for mindre landmænd". Det vil begrænse bureaukratiet for både mindre landmænd og de nationale myndigheder.
Forgrønnelse: 30 % af de direkte betalinger vil kun blive tildelt landmænd, hvis de anvender grøn landbrugspraksis, som er gavnlig for klimaet og miljøet. Økologisk landbrug vil automatisk blive betragtet som en opfyldelse af denne betingelse til forgrønnelse. Manglende overholdelse af betingelsen til forgrønnelse vil resultere i sanktioner.
Fremover vil kun "aktive landmænd" få støtte. De nye regler præciserer, at store jordejere uden reel landbrugsvirksomhed og virksomheder med store græsarealer (f.eks. lufthavne) ikke kan ansøge om landbrugsbetalinger.
Øget fleksibilitet for medlemsstaterne ved brug af deres nationale rammebeløb: Alle medlemsstaterne vil kunne flytte op til 15 % af deres midler mellem de 2 søjler i den fælles landbrugspolitik. Medlemsstater, hvis rammebeløb for direkte betalinger er under EU-gennemsnittet, kan endda overføre op til 25 % af rammebeløbet for 2. søjle til 1. søjle.