PAC: plățile directe după 2013
Care sunt modificările aduse plăților directe?
Plățile directe (și anume sprijinul de bază pentru venit acordat fermierilor pentru a-i compensa pentru bunurile și serviciile publice pe care le furnizează): va exista o redistribuire treptată a sprijinului în cadrul statelor membre sau în cadrul regiunilor, pentru a reduce cele mai mari diferențe între nivelurile de sprijin primit de fermierii din întreaga UE.
Ajustarea plăților directe: plățile directe către fermele mari vor fi reduse cu cel puțin 5% pentru cuantumurile care depășesc 150 000 EUR pe an. Sumele economisite vor rămâne la nivelul statului membru, pentru a fi utilizate în dezvoltarea rurală.
Agricultura verde
Practicile agricole verzi din cadrul reformei PAC includ:
- menținerea unei suprafețe minime de pajiște permanentă
- cultivarea a cel puțin trei culturi diferite pe terenul arabil
- menținerea unei zone minime acoperite cu elemente de peisaj, cum ar fi garduri vii și iazuri, sau fâșii de pârloagă, suprafețe cu păduri sau zone acoperite cu culturi care sunt benefice pentru calitatea solului și a apei
Dezechilibrele cu privire la nivelurile plăților, existente între statele membre, vor fi parțial atenuate: statele membre al căror nivel mediu actual al plăților directe la hectar este sub 90% din media UE vor beneficia de o creștere treptată a acestui nivel. Până în 2019, nivelul minim pe întreg teritoriul UE ar trebui să fie de aproximativ 196 EUR la hectar. Această convergență va fi finanțată de către statele membre al căror nivel al plăților directe se situează peste media UE.
Plățile directe către fermierii noi și tinerii fermieri (sub 40 de ani) vor fi suplimentate pentru primii cinci ani de activitate. Această măsură se va adăuga altor măsuri de sprijin, disponibile în cadrul programelor de dezvoltare rurală.
În viitor, fermierii care primesc doar o sumă mică în cadrul plăților directe vor putea beneficia de o „schemă pentru micii fermieri” simplificată. Această măsură va reduce birocrația atât pentru micii fermieri, cât și pentru autoritățile naționale.
Înverzirea: 30% din plățile directe vor fi acordate fermierilor numai dacă aceștia respectă practicile agricole verzi care sunt benefice pentru climă și mediu. Se va considera automat că producția ecologică îndeplinește condițiile privind înverzirea. Nerespectarea condițiilor privind înverzirea va duce la impunerea de sancțiuni.
În viitor, vor primi finanțare numai „fermierii activi”. Noile norme clarifică faptul că marii proprietarii de terenuri care nu desfășoară activități agricole reale și întreprinderile cu suprafețe mari de pajiște (de exemplu, aeroporturile) nu vor fi în măsură să solicite plăți pe exploatație.
Flexibilitate sporită pentru statele membre în privința utilizării pachetelor financiare naționale ale acestora: toate statele membre vor putea să transfere până la 15% din fondurile lor între cei doi piloni ai PAC. Statele membre ale căror pachete de plăți directe se situează sub media UE ar putea chiar să transfere până la 25% din fondurile din cadrul celui de-al doilea pilon către primul pilon.