ΚΓΠ: Οι άμεσες ενισχύσεις μετά το 2013
Τι αλλάζει στο καθεστώς των άμεσων ενισχύσεων;
Άμεσες ενισχύσεις (δηλ. η βασική εισοδηματική στήριξη που παρέχεται στους γεωργούς ως αντιστάθμισμα των δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών που παρέχουν): θα υπάρξει σταδιακή αναδιανομή της στήριξης εντός των κρατών μελών ή των περιφερειών, ώστε να μειωθούν οι μεγαλύτερες από τις διαφορές που υφίστανται όσον αφορά το ύψος της στήριξης που λαμβάνουν οι γεωργοί στην ΕΕ.
Περικοπές των άμεσων ενισχύσεων: οι άμεσες ενισχύσεις προς τις μεγάλες εκμεταλλεύσεις θα μειωθούν τουλάχιστον κατά 5% για ποσά που υπερβαίνουν τις 150 000 € τον χρόνο. Τα ποσά που θα εξοικονομηθούν θα παραμείνουν στο ίδιο κράτος μέλος, προκειμένου να χρησιμοποιηθούν για την αγροτική ανάπτυξη.
Οικολογική γεωργία
Οι πρακτικές οικολογικής γεωργίας στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:
- διατήρηση μιας ελάχιστης επιφάνειας μόνιμων βοσκοτόπων
- ανάπτυξη τουλάχιστον τριών διαφορετικών καλλιεργειών στις εκτάσεις αρόσιμης γης
- διατήρηση μιας ελάχιστης επιφάνειας καλυπτόμενης από χαρακτηριστικά του τοπίου, όπως θαμνοστοιχίες και μικρές λίμνες, λωρίδες γης σε αγρανάπαυση, δασώδεις εκτάσεις ή εκτάσεις καλυπτόμενες με καλλιέργειες που είναι ευεργετικές για την ποιότητα του εδάφους και των υδάτων
Οι υφιστάμενες ανισορροπίες όσον αφορά το ύψος των ενισχύσεων μεταξύ των κρατών μελών θα εξαλειφθούν μερικώς: στα κράτη μέλη όπου το τρέχον μέσο επίπεδο των άμεσων ενισχύσεων ανά εκτάριο είναι χαμηλότερο από το 90% του μέσου όρου της ΕΕ, θα υπάρξει σταδιακή αύξηση. Έως το 2019, το ελάχιστο επίπεδο ενίσχυσης σε όλη την ΕΕ θα πρέπει να ανέρχεται σε 196 € περίπου ανά εκτάριο. Η σύγκλιση αυτή θα χρηματοδοτηθεί από τα κράτη μέλη των οποίων το επίπεδο των άμεσων ενισχύσεων υπερβαίνει τον μέσο όρο της ΕΕ.
Οι άμεσες ενισχύσεις προς τους νέους γεωργούς και τους γεωργούς νεαρής ηλικίας (κάτω των 40 ετών) θα είναι αυξημένες κατά τα πρώτα πέντε χρόνια της δραστηριότητάς τους, επιπλέον των λοιπών μέτρων στήριξης που προβλέπονται στα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης.
Στο μέλλον, οι γεωργοί που λαμβάνουν μόνον ένα μικρό ποσό άμεσων ενισχύσεων θα μπορούν να επωφελούνται από ένα απλουστευμένο «καθεστώς μικροκαλλιεργητών». Το καθεστώς αυτό θα περιορίσει σημαντικά τη γραφειοκρατία τόσο για τους μικροκαλλιεργητές όσο και για τις εθνικές αρχές.
Οικολογικός προσανατολισμός: το 30% των άμεσων ενισχύσεων θα χορηγείται στους γεωργούς μόνον εάν τηρούν πρακτικές οικολογικής γεωργίας που είναι ωφέλιμες για το κλίμα και το περιβάλλον. Η βιολογική παραγωγή θα θεωρείται αυτομάτως ότι πληροί τις προϋποθέσεις του οικολογικού προσανατολισμού. Εάν δεν τηρούνται οι προϋποθέσεις του οικολογικού προσανατολισμού, θα επιβάλλονται πρόστιμα.
Στο μέλλον, μόνον οι «ενεργοί γεωργοί» θα λαμβάνουν χρηματοδότηση. Οι νέοι κανόνες διευκρινίζουν ότι οι μεγάλοι ιδιοκτήτες γης χωρίς πραγματικές γεωργικές δραστηριότητες καθώς και οι εταιρείες που διαθέτουν μεγάλες επιφάνειες χορτολιβαδικών εκτάσεων (π.χ. οι αερολιμένες) δεν θα μπορούν να διεκδικούν γεωργικές ενισχύσεις.
Ενισχυμένη ευελιξία για τα κράτη μέλη όσον αφορά τη χρήση των εθνικών συνολικών κονδυλίων τους: όλα τα κράτη μέλη θα μπορούν να μεταφέρουν έως και το 15% των πόρων μεταξύ των δύο πυλώνων της ΚΓΠ. Τα κράτη μέλη των οποίων τα συνολικά κονδύλια άμεσων ενισχύσεων δεν υπερβαίνουν τον μέσο όρο της ΕΕ θα μπορούν να μεταφέρουν στον πρώτο πυλώνα έως και το 25% των πόρων του δεύτερου πυλώνα.