ZPP: izravna plaćanja nakon 2013.
Koje su izmjene izravnih plaćanja?
Izravna plaćanja (tj. osnovna potpora dohotku koja se dodjeljuje poljoprivrednicima kako bi primili naknadu za javna dobra i usluge koje pružaju): doći će do postupne preraspodjele potpore u državama članicama ili regijama kako bi se umanjile najveće razlike u razinama potpore koju primaju poljoprivrednici diljem EU-a.
Smanjenje izravnih plaćanja: izravna plaćanja velikim poljoprivrednim gospodarstvima smanjit će se za najmanje 5 % za iznose iznad 150 000 eura godišnje. Ušteđena sredstva ostat će u državi članici radi upotrebe u ruralnom razvoju.
Ekološki uzgoj
Praksa ekološkog uzgoja u okviru ZPP-a uključuje:
- održavanje minimalne površine trajnog travnjaka
- uzgoj najmanje tri različita usjeva na obradivom zemljištu
- održavanje minimalne površine s obilježjima krajolika kao što su živice i ribnjaci ili dijelovi zemljišta na ugaru, šumske površine ili površine zasijane usjevima koji pogoduju kvaliteti tla i vode.
Djelomično će se uravnotežiti postojeće neravnoteže u razinama plaćanja među državama članicama: razina država članica čija je trenutačna prosječna razina izravnih plaćanja po hektaru ispod 90 % prosjeka EU-a postupno će se povećavati. Najmanja razina diljem EU-a trebala bi do 2019. iznositi približno 196 eura po hektaru. Tu konvergenciju financirat će one države članice čija je razina izravnog plaćanja iznad prosjeka EU-a.
Izravna plaćanja novim poljoprivrednicima i mladim poljoprivrednicima (mlađima od 40 godina) nadopunit će se tijekom prvih pet godina djelatnosti. To će se učiniti uz ostale mjere potpore koje su dostupne u okviru programâ ruralnog razvoja.
Poljoprivrednici koji primaju samo mali iznos u izravnim plaćanjima u budućnosti će moći ostvariti korist od pojednostavljenog „programa za male poljoprivrednike”. Time će se smanjiti administrativno opterećenje za male poljoprivrednike i nacionalna tijela.
Ekologizacija: 30 % izravnih plaćanja dodijelit će se poljoprivrednicima samo ako budu poštovali prakse ekološkog uzgoja koje pogoduju klimi i okolišu. Smatrat će se da ekološka proizvodnja automatski ispunjava uvjete ekologizacije. Nepoštovanje uvjeta ekologizacije bit će podložno kaznama.
U budućnosti će samo „aktivni poljoprivrednici” primati financijska sredstva. U novim pravilima objašnjeno je da veliki zemljoposjednici koji ne obavljaju stvarnu djelatnost uzgoja i društva s velikim površinama travnjaka (npr. zračne luke) neće moći podnijeti zahtjev za plaćanja poljoprivrednim gospodarstvima.
Povećana fleksibilnost za države članice u pogledu upotrebe njihovih nacionalnih omotnica: sve države članice bit će u mogućnosti prenijeti do 15 % svojih financijskih sredstava iz jednog u drugi stup ZPP-a. Države članice čije su omotnice za izravno plaćanje ispod prosjeka EU-a mogu u prvi stup prenijeti čak do 25 % svojih financijskih sredstava za drugi stup.