Det europæiske semester i 2017

Denne side indeholder en tidslinje med begivenheder og dokumenter vedrørende det europæiske semester i 2017 i omvendt kronologisk rækkefølge.

Rådet (økonomi og finans) vedtog formelt de landespecifikke henstillinger for 2017 på mødet 11. juli 2017. Det var sidste fase i det europæiske semester 2017.

• Rådet vedtager de landespecifikke henstillinger for 2017 (pressemeddelelse)

Det Europæiske Råd godkendte de landespecifikke henstillinger for 2017, efter at de var godkendt af Rådet (almindelige anliggender) 20. juni.

Henstillingerne vedtages formelt af Rådet på dets kommende samling. Medlemsstaterne forventes at tage hensyn til dem i deres nationale beslutninger og planer for næste år.

• Det Europæiske Råds konklusioner, 22.-23.6.2017

16. juni godkendte Rådet (økonomi og finans) 27 henstillinger om de økonomiske politikker og beskæftigelsespolitikkerne for hvert EU-land (Grækenland er i færd med at gennemføre et økonomisk tilpasningsprogram og er derfor ikke underlagt overvågning inden for rammerne af det europæiske semester).

Henstillingerne omfatter nationale reformprogrammer, som hvert land har udarbejdet tidligere i år, og Rådets udtalelser om de stabilitetsprogrammer, som EU-landene i euroområdet har udarbejdet, og de konvergensprogrammer, som landene uden for euroområdet har udarbejdet. Om nødvendigt indeholder de også henstillinger vedrørende proceduren i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer.

Rådets holdning er forskellig fra Europa-Kommissionens med hensyn til en række henstillinger. Der redegøres for disse forskelle i den såkaldte "følg eller forklar-note".

De godkendte henstillinger fremsendes til Rådet (almindelige anliggender) med henblik på godkendelse 20. juni og forelægges derefter Det Europæiske Råd til godkendelse 22.-23. juni.

• Redegørelser for ændringer til Europa-Kommissionens henstillinger til de landespecifikke henstillinger, juni 2017
• Østrig: landespecifik henstilling for 2017
• Belgien: landespecifik henstilling for 2017
• Bulgarien: landespecifik henstilling for 2017
• Kroatien: landespecifik henstilling for 2017
• Cypern: landespecifik henstilling for 2017
• Den Tjekkiske Republik: landespecifik henstilling for 2017
• Danmark: landespecifik henstilling for 2017
• Estland: landespecifik henstilling for 2017
• Finland: landespecifik henstilling for 2017
• Frankrig: landespecifik henstilling for 2017
• Tyskland: landespecifik henstilling for 2017
• Ungarn: landespecifik henstilling for 2017
• Irland: landespecifik henstilling for 2017
• Italien: landespecifik henstilling for 2017
• Letland: landespecifik henstilling for 2017
• Litauen: landespecifik henstilling for 2017
• Luxembourg: landespecifik henstilling for 2017
• Malta: landespecifik henstilling for 2017
• Nederlandene: landespecifik henstilling for 2017
• Polen: landespecifik henstilling for 2017
• Portugal: landespecifik henstilling for 2017
• Rumænien: landespecifik henstilling for 2017
• Slovakiet: landespecifik henstilling for 2017
• Slovenien: landespecifik henstilling for 2017
• Spanien: landespecifik henstilling for 2017
• Sverige: landespecifik henstilling for 2017
• Det Forenede Kongerige: landespecifik henstilling for 2017

Rådet vedtog konklusioner om resultaterne af de dybdegående undersøgelser af makroøkonomiske ubalancer. Konklusionerne indeholder også en gennemgang af gennemførelsen af de landespecifikke henstillinger fra 2016.

Dette års dybdegående undersøgelser blev gennemført i 13 EU-lande. Formålet var at fastslå, om de potentielle makroøkonomiske ubalancer, der var identificeret ved hjælp af et sæt indikatorer ved udgangen af 2016, findes, og, i bekræftende fald, hvilken karakter de har.

De vigtigste resultater af 2017-gennemgangen:

• Bulgarien, Kroatien, Cypern, Frankrig, Italien og Portugal har uforholdsmæssigt store økonomiske ubalancer
• Tyskland, Irland, Nederlandene, Slovenien, Spanien og Sverige oplever økonomiske ubalancer, som ikke anses for at være uforholdsmæssigt store.
• Finland oplever ikke økonomiske ubalancer

I 12 medlemsstater, hvor der er konstateret makroøkonomiske ubalancer, vil der blive gennemført en særlig overvågning.

Grækenland er ikke taget med i gennemgangen, fordi landet i øjeblikket gennemfører et makroøkonomisk tilpasningsprogram, der overvåges under en anden ordning.

• Rådets konklusioner om dybdegående undersøgelser og gennemførelse af de landespecifikke henstillinger for 2016

Europa-Kommissionen udsendte forslag til udkastene til Rådets henstillinger for hvert EU-land for 2017.

Når Rådet har drøftet og vedtaget de foreslåede henstillinger, forventes EU-landene at afspejle dem i deres nationale politikker de næste 12 måneder.

Selv om henstillingerne varierer fra land til land, vedrører de fleste fælles udfordringer, som Kommissionen har konstateret, langsom vækst, forskelle inden for og mellem EU-landene og usikkerhed, primært som følge af eksterne faktorer.

• 2017 European Semester: draft country-specific recommendations

Rådet drøftede landerapporterne, og hvordan man kan forbedre gennemførelsen af de landespecifikke henstillinger. Drøftelserne fokuserede på foranstaltninger til forbedring af erhvervsklimaet.

Rådet vedtog også henstillingen om de økonomiske politikker i euroområdet i 2017.

• Council recommendation on the economic policy of the euro area for 2017
• Det europæiske semester 2017: landerapporter

Det Europæiske Råd (stats- og regeringscheferne for EU's medlemsstater) godkendte politikprioriteterne for 2017, som fastsat i den årlige vækstundersøgelse, og udkastet til Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet for 2017.

Det Europæiske Råd opfordrede medlemsstaterne til, at disse prioriteter afspejles i deres nationale politikker, specielt i deres nationale reformprogrammer og stabilitets- eller konvergensprogrammer for 2017, som forventes i henhold til reglerne for det europæiske semester.

• Konklusioner ved formanden for Det Europæiske Råd, 9. marts 2017
• Den årlige vækstundersøgelse 2017
• Det europæiske semester 2017: Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet – fremsendelse til Det Europæiske Råd
• Det Europæiske Råd, 9.-10. marts 2017

Rådet (almindelige anliggender) gennemgik en sammenfattende rapport, der opsummerer bidragene til det europæiske semester 2017 fra Rådets forskellige sammensætninger.

Rådet besluttede også at videresende Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet til godkendelse i Det Europæiske Råd.

• Det europæiske semester - Sammenfattende rapport 2017
• Det europæiske semester 2017: Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet – fremsendelse til Det Europæiske Råd

Europa-Kommissionen har offentliggjort 27 landerapporter (Grækenlands økonomi er vurderet separat inden for rammene af landets igangværende økonomiske tilpasningsprogram) med en analyse af de enkelte landes økonomiske situation. Landerapporterne om 13 af EU-landene indeholder også konklusioner fra dybdegående undersøgelser af makroøkonomiske ubalancer.

Landerapporterne analyserer de enkelte EU-landes fremskridt med at gennemføre de reformer, som Rådet anbefalede dem i forbindelse med sidste års europæiske semester (i de landespecifikke henstillinger, der blev offentliggjort i juli).

Rapporterne om 13 af landene indeholder også resultaterne af dybdegående undersøgelser af deres makroøkonomiske situation og en analyse af de makroøkonomiske ubalancer, der blev konstateret sidste år.

Konklusionerne fra de dybdegående undersøgelser af de 13 EU-lande, der er blevet undersøgt i år, viser:

• at Finland på nuværende tidspunkt ikkeoplever ubalancer i henhold til proceduren i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer (PMU)
• at Tyskland, Irland, Spanien, Nederlandene, Slovenien og Sverige oplever økonomiske ubalancer
• at Bulgarien, Frankrig, Kroatien, Italien, Portugal og Cypern oplever uforholdsmæssigt store ubalancer

Rådet vil analysere rapporterne og fremlægge sine konklusioner. Disse forventes efterfølgende at blive afspejlet i EU-landenes nationale reformprogrammer og stabilitets- eller konvergensprogrammer for 2017.

• Det europæiske semester 2017: landerapporter
• Det europæiske semester 2017: meddelelse om landerapporter

27. januar vedtog Rådet (økonomi og finans) konklusioner om den årlige vækstundersøgelse 2017 og om rapporten om varslingsmekanismen.

Det godkendte også et udkast til en henstilling om den økonomiske politik i euroområdet. Udkastet til henstilling vil blive forelagt Det Europæiske Råd til drøftelse og vil blive vedtaget af Rådet i marts.

• Økofinrådets konklusioner om den årlige vækstundersøgelse, 27. januar 2017
• Økofinrådets konklusioner om rapporten om varslingsmekanismen, 27. januar 2017
• Henstilling med henblik på Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet i 2017

Kommissionen offentliggjorde sin efterårspakke med dokumenter om det europæiske semester 2017.

Årlig vækstundersøgelse 2017

Undersøgelsen skitserer de økonomiske og sociale prioriteter, som EU som helhed og dets medlemsstater skal fokusere på i 2017.

Undersøgelsen konkluderer, at den økonomiske vækst i EU har været moderat i 2016, og forudser, at det vil fortsætte i de kommende år. EU har oplevet en stigning i jobskabelse (der er skabt 8 mio. nye job siden 2013), og arbejdsløsheden er faldet til 8,6 % i september 2016. De samlede investeringer er fortsat med at stige de seneste par år, mens det offentlige underskud er faldet til ca. 2 % i 2016, og den offentlige gæld forventes at falde lidt i 2017-2018.

Blandt de problemer, der kræver opmærksomhed, angiver undersøgelsen stor gæld, ufuldstændige strukturreformer, aldring, høj grad af ulighed og høj arbejdsløshed i nogle EU-lande.

I undersøgelsen foreslås det, at EU-landene i 2017 intensiverer deres indsats inden for følgende prioriteter:

• sætte nyt skub i investeringerne
• fortsætte strukturreformerne
• sikre en ansvarlig offentlig finanspolitik

Der lægges også vægt på at sikre social retfærdighed som en måde at stimulere mere inklusiv vækst på og på behovet for at styrke konkurrenceevne, innovation og produktivitet.

• Den årlige vækstundersøgelse 2017

Den fælles beskæftigelsesrapport

I den fælles beskæftigelsesrapport konkluderes det, at den beskæftigelsesmæssige og sociale situation i EU bliver bedre på baggrund af et moderat økonomisk opsving.

De fleste arbejdsmarkedsindikatorer blev forbedret i 2016. Arbejdsløshedsprocenten faldt støt og lå i september 2016 på under 9 % (10 % i euroområdet). Ungdomsarbejdsløsheden og langtidsledigheden blev også ved med at falde, selv om de stadig er høje i en række EU-lande.

• Fælles beskæftigelsesrapport, der ledsager den årlige vækstundersøgelse for 2017

Rapport om varslingsmekanismen 2017

Rapporten om varslingsmekanismen indleder den årlige procedure for makroøkonomiske ubalancer. Dens formål er at afdække og rette op på ubalancer, der kan hindre en velfungerende økonomi i EU.

I 2017 vil Kommissionen at gennemføre dybdegående undersøgelser i 13 EU-lande: Bulgarien, Kroatien, Cypern, Finland, Frankrig, Tyskland, Irland, Italien, Nederlandene, Portugal, Slovenien, Spanien og Sverige. Formålet er at vurdere, om disse lande eventuelt befinder sig i en situation med uforholdsmæssigt store makroøkonomiske ubalancer.

Grækenland er ikke en del af proceduren i 2017, da dets økonomiske politikker evalueres inden for rammerne af dets nuværende makroøkonomiske tilpasningsprogram.

• Rapport om varslingsmekanismen 2017

Udkast til henstilling til euroområdet for 2017

I udkastet til henstilling for 2017 foreslås blandt andre foranstaltninger, at euroområdet bør følge en samlet set positiv finanspolitisk kurs, gennemføre vækstfremmende politikker og nå til enighed om en europæisk indskudsforsikringsordning.

• Udkast til Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet i 2017
• Kommissionens meddelelse "En positiv finanspolitisk kurs i euroområdet", november 2016