Evropský semestr v roce 2017

Tato stránka obsahuje v opačném chronologickém sledu časový sled událostí a dokumenty týkající se evropského semestru v roce 2017.

Rada pro hospodářské a finanční věci na svém zasedání dne 11. července 2017 formálně přijala doporučení pro jednotlivé země pro rok 2017. Jedná se o poslední fázi evropského semestru 2017.

• Rada přijala doporučení pro jednotlivé země na rok 2017 (tisková zpráva)

Evropská rada potvrdila doporučení pro jednotlivé země pro rok 2017 poté, co je dne 20. června schválila Rada pro obecné záležitosti.

Rada uvedená doporučení formálně přijme na svém příštím zasedání. Členské státy by je měly zohlednit při vnitrostátním rozhodování a sestavování plánů na příští rok.

• Závěry ze zasedání Evropské rady, 22. a 23. června 2017

Dne 16. června schválila Rada pro hospodářské a finanční věci 27 doporučení pro hospodářské politiky a politiky zaměstnanosti členských států EU (Řecko provádí ekonomický ozdravný program, proto se na něj dohled v rámci evropského semestru nevztahuje).

Doporučení se týkají národních programů reforem, které každá země vypracovala letos na jaře, a zahrnují stanoviska Rady k programům stability členských států eurozóny a konvergenčním programům členských států mimo eurozónu. V příslušných případech také obsahují doporučení související s postupem při makroekonomické nerovnováze.

U řady doporučení se Rada odchýlila od Evropské komise a tyto rozdíly jsou objasněny v poznámce vypracované podle pravidla „dodržuj, nebo vysvětli“.

Schválená doporučení budou předána k potvrzení Radě pro obecné záležitosti dne 20. června a následně Evropské radě ve dnech 22. a 23. června.

• Vysvětlení změn provedených v doporučeních Komise pro doporučení pro jednotlivé země, červen 2017
• Doporučení pro Rakousko na rok 2017
• Doporučení pro Belgii na rok 2017
• Doporučení pro Bulharsko na rok 2017
• Doporučení pro Chorvatsko na rok 2017
• Doporučení pro Kypr na rok 2017
• Doporučení pro Českou republiku na rok 2017
• Doporučení pro Dánsko na rok 2017
• Doporučení pro Estonsko na rok 2017
• Doporučení pro Finsko na rok 2017
• Doporučení pro Francii na rok 2017
• Doporučení pro Německo na rok 2017
• Doporučení pro Maďarsko na rok 2017
• Doporučení pro Irsko na rok 2017
• Doporučení pro Itálii na rok 2017
• Doporučení pro Lotyšsko na rok 2017
• Doporučení pro Litvu na rok 2017
• Doporučení pro Lucembursko na rok 2017
• Doporučení pro Maltu na rok 2017
• Doporučení pro Nizozemsko na rok 2017
• Doporučení pro Polsko na rok 2017
• Doporučení pro Portugalsko na rok 2017
• Doporučení pro Rumunsko na rok 2017
• Doporučení pro Slovensko na rok 2017
• Doporučení pro Slovinsko na rok 2017
• Doporučení pro Španělsko na rok 2017
• Doporučení pro Švédsko na rok 2017
• Doporučení pro Spojené království na rok 2017

Rada přijala závěry o výsledcích hloubkových přezkumů makroekonomické nerovnováhy. Závěry obsahují také přezkum plnění doporučení pro jednotlivé země z roku 2016.

V tomto roce hloubkový přezkum probíhal ve 13 zemích EU. Jeho cílem bylo určit, zda tyto země vykazují potenciální makroekonomickou nerovnováhu, zjištěnou na konci roku 2016 pomocí souboru ukazatelů, a pokud ano, jaké je povahy.

Hlavní závěry z letošních přezkumů jsou tyto:

• Bulharsko, Francie, Chorvatsko, Itálie, Kypr a Portugalsko se potýkají s nadměrnou ekonomickou nerovnováhou;
• v Irsku, Německu, Nizozemsku, Slovinsku, Španělsku a Švédsku byla konstatována existence ekonomické nerovnováhy, která není považována za nadměrnou;
• Finsko ekonomickou nerovnováhu nevykazuje.

Ve 12 členských státech, kde byla makroekonomická nerovnováha zjištěna, bude situace příslušným způsobem monitorována.

Do těchto hloubkových přezkumů není zahrnuto Řecko, neboť v současnosti uskutečňuje makroekonomický ozdravný program, který je monitorován jiným způsobem.

• Závěry Rady o hloubkových přezkumech a plnění doporučení pro jednotlivé země z roku 2016

Evropská komise zveřejnila návrhy doporučení Rady na rok 2017 pro každý členský stát EU.

Po projednání a přijetí navrhovaných doporučení Radou by je členské státy měly v následujících 12 měsících zohlednit ve svých politikách.

I když se doporučení pro jednotlivé země navzájem liší, nejčastější společné výzvy identifikované Komisí souvisí s pomalým růstem, rozdíly uvnitř členských států EU a mezi nimi a nejistotou, jež je z velké části způsobena vnějšími faktory.

• 2017 European Semester: draft country-specific recommendations

Rada jednala o zprávách o jednotlivých zemích a o tom, jak zlepšit provádění doporučení pro jednotlivé země. Jednání se zaměřilo na opatření ke zlepšení podnikatelského prostředí.

Rada rovněž přijala doporučení týkající se hospodářské politiky eurozóny na rok 2017.

• Council recommendation on the economic policy of the euro area for 2017
• Evropský semestr 2017: zprávy o jednotlivých zemích

Evropská rada (hlavy států a předsedové vlád členských států EU) potvrdila politické priority na rok 2017 uvedené v roční analýze růstu i návrh doporučení Rady týkající se hospodářské politiky eurozóny na letošní rok.

Vyzvala členské státy, aby tyto priority zohlednily ve svých vnitrostátních politikách, konkrétně v letošních národních programech reforem a v programech stability nebo konvergenčních programech, které mají podle pravidel evropského semestru předložit.

• Závěry předsedy Evropské rady, 9. března 2017
• Roční analýza růstu 2017
• Evropský semestr 2017: doporučení Rady týkající se hospodářské politiky eurozóny – předání Evropské radě
• Evropská rada, 9.–10. března 2017

Rada pro obecné záležitosti posoudila souhrnnou zprávu shrnující příspěvky jednotlivých složení Rady k evropskému semestru 2017.

Rada se rovněž dohodla, že doporučení Rady týkající se hospodářské politiky eurozóny předá Evropské radě k potvrzení.

• Evropský semestr – souhrnná zpráva 2017
• Evropský semestr 2017: doporučení Rady týkající se hospodářské politiky eurozóny – předání Evropské radě

Evropská komise zveřejnila 27 zpráv o jednotlivých zemích (ekonomika Řecka je hodnocena zvlášť v souvislosti s jeho stávajícím ekonomickým ozdravným programem), v nichž analyzuje hospodářskou situaci v každé z nich. U 13 členských států obsahují zprávy rovněž závěry z hloubkových přezkumů makroekonomické nerovnováhy.

Zprávy o jednotlivých zemích analyzují pokrok dosažený jednotlivými členskými státy při provádění reforem, které jim Rada doporučila v rámci loňského evropského semestru (v doporučeních pro jednotlivé země vydaných v červenci).

V případě 13 zemí zprávy rovněž obsahují výsledky hloubkových přezkumů jejich makroekonomické situace a analýzu makroekonomické nerovnováhy zjištěné loňského roku.

Závěry z hloubkových přezkumů 13 členských států, které byly letos analyzovány, prokazují, že:

• ve Finsku v současnosti neexistuje nerovnováha ve smyslu postupu při makroekonomické nerovnováze;
• v Německu, Irsku, Španělsku, Nizozemsku, Slovinsku a Švédsku ekonomická nerovnováha existuje;
• Bulharsko, Francie, Chorvatsko, Itálie, Portugalsko a Kypr se potýkají s nadměrnou ekonomickou nerovnováhou;

Rada bude tyto zprávy analyzovat a vydá své závěry. Tyto závěry se následně mají zohlednit v letošních národních programech reforem příslušných členských států a v jejich programech stability nebo konvergenčních programech.

• Evropský semestr 2017: zprávy o jednotlivých zemích
• Evropský semestr 2017: sdělení o zprávách o jednotlivých zemích

Dne 27. ledna přijala Rada pro hospodářské a finanční věci závěry o roční analýze růstu na rok 2017 a o zprávě mechanismu varování.

Schválila též návrh doporučení týkajícího se hospodářské politiky eurozóny. Návrh doporučení bude předložen Evropské radě k posouzení a Rada doporučení přijme v březnu.

• Závěry Rady pro hospodářské a finanční věci o roční analýze růstu, 27. ledna 2017
• Závěry Rady pro hospodářské a finanční věci o zprávě mechanismu varování, 27. ledna 2017
• Doporučení pro doporučení Rady týkající se hospodářské politiky eurozóny na rok 2017

Evropská komise zveřejnila „podzimní balíček“ dokumentů k evropskému semestru v roce 2017.

Roční analýza růstu na rok 2017

Analýza nastiňuje hospodářské a sociální priority, na které se EU jako celek a její členské státy musí zaměřit v roce 2017.

Analýza došla k závěru, že hospodářský růst v EU byl v roce 2016 mírný, a předpokládá, že růst bude pokračovat i v následujících letech. V EU došlo k růstu v oblasti tvorby pracovních míst (od roku 2013 bylo vytvořeno 8 milionů nových pracovních míst), přičemž míra nezaměstnanosti se v září 2016 snížila na 8,6 %. Celkové investice v průběhu několika předcházejících let stále rostly, přičemž schodky veřejných financí se v roce 2016 snížily na zhruba 2 % a očekává se, že veřejný dluh se v letech 2017–2018 mírně sníží.

Mezi problémy, kterým je nutno věnovat pozornost, uvádí analýza vysoké úrovně zadlužení, nedokončené strukturální reformy, stárnutí populace, vysokou míru nerovnosti a vysokou míru nezaměstnanosti v některých členských státech.

V uvedené analýze se navrhuje, aby členské státy EU zintenzivnily v roce 2017 své úsilí při sledování těchto priorit:

• obnovení investic,
• provádění strukturálních reforem,
• zajištění odpovědných veřejných fiskálních politik.

Důraz je rovněž kladen na zajištění sociální spravedlnosti jako prostředku pro stimulaci růstu více podporujícího začlenění a na potřebu zvýšit konkurenceschopnost, inovativnost a produktivitu.

• Roční analýza růstu 2017

Společná zpráva o zaměstnanosti

Ve společné zprávě o zaměstnanosti se uvádí, že zaměstnanost a sociální situace v EU se v souvislosti s mírným hospodářským oživením zlepšují.

Většina ukazatelů trhu práce zaznamenala v roce 2016 zlepšení. Míra nezaměstnanosti dále klesala a v září 2016 se dostala pod úroveň 9 % (10 % v eurozóně). Nezaměstnanost mladých lidí a dlouhodobá nezaměstnanost rovněž dále klesaly, i když v některých členských státech zůstávají na vysoké úrovni.

• Společná zpráva o zaměstnanosti, která doprovází roční analýzu růstu 2017

Zpráva mechanismu varování 2017

Zprávou mechanismu varování se zahajuje roční postup při makroekonomické nerovnováze. Jeho cílem je zjistit a v případě nutnosti řešit nerovnováhu, která by mohla brzdit řádné fungování hospodářství EU.

V roce 2017 zamýšlí Evropská komise provést hloubkové přezkumy ve 13 členských státech: v Bulharsku, Finsku, Francii, Chorvatsku, Irsku, Itálii, na Kypru, v Německu, Nizozemsku, Portugalsku, Slovinsku, Španělsku a Švédsku. Cílem je posoudit, zda se tyto země potýkají s nadměrnou makroekonomickou nerovnováhou.

Řecka se tyto přezkumy v roce 2017 netýkají, protože jeho hospodářské politiky se vyhodnocují v souvislosti s jeho současným makroekonomickým ozdravným programem.

• Zpráva mechanismu varování 2017

Návrh doporučení pro země eurozóny na rok 2017

V návrhu doporučení na rok 2017 se kromě jiných opatření navrhuje, aby eurozóna vykazovala celkově pozitivní orientaci fiskální politiky, prováděla politiky podporující růst a dohodla se na Evropském systému pojištění vkladů.

• Návrh doporučení Rady týkající se hospodářské politiky eurozóny na rok 2017
• Sdělení Komise „Směrem k pozitivní orientaci fiskální politiky pro eurozónu“, listopad 2016