Eiropas pusgads 2017. gadā

Šajā lapā ir sniegts hronoloģisks notikumu pārskats un dokumenti saistībā ar Eiropas pusgadu 2017. gadā, apgrieztā hronoloģiskā secībā.

Ekonomikas un finanšu padome 2017. gada 11. jūlija sanāksmē oficiāli pieņēma konkrētām valstīm adresētus ieteikumus 2017. gadam. Tas bija 2017. gada Eiropas pusgada noslēguma posms.

• Padome pieņem 2017. gada konkrētām valstīm adresētos ieteikumus (paziņojums presei)

Eiropadome apstiprināja konkrētām valstīm adresētus ieteikumus 2017. gadam pēc tam, kad 20. jūnijā tos bija apstiprinājusi Vispārējo lietu padome.

Padome ieteikumus oficiāli pieņems nākamajā sanāksmē. No dalībvalstīm tiek gaidīts, ka tās tos ņems vērā savā lēmumu pieņemšanas procesā un plānos nākamajam gadam.

• Eiropadomes secinājumi, 22.–23.06.2017.

16. jūnijā Ekonomikas un finanšu padome apstiprināja 27 ieteikumus par ekonomikas un nodarbinātības politiku – katrai ES dalībvalstij (Grieķija īsteno ekonomikas korekciju programmu, un tāpēc tā netiek uzraudzīta atbilstīgi Eiropas pusgadam).

Ieteikumi aptver valstu reformu programmas, ko katra valsts sagatavoja gada sākumā, Padomes atzinumus par stabilitātes programmām, ko sagatavojušas eurozonas dalībvalstis, un konverģences programmas, ko sagatavojušas valstis, kas nav eurozonas dalībvalstis. Attiecīgā gadījumā tajos ietverti arī ieteikumi attiecībā uz makroekonomikas nelīdzsvarotības novēršanas procedūru.

Padomei ir atšķirīgs viedoklis attiecībā uz virkni Eiropas Komisijas ieteikumu. Šīs viedokļu atšķirības ir izskaidrotas tā dēvētajā "ievēro vai paskaidro" piezīmē.

Apstiprinātie ieteikumi ir jānosūta Vispārējo lietu padomei apstiprināšanai 20. jūnijā, un pēc tam tie tiks nosūtīti pieņemšanai Eiropadomē 22.–23. jūnijā.

• Paskaidrojumi par grozījumiem Eiropas Komisijas ieteikumos attiecībā uz konkrētām valstīm adresētiem ieteikumiem, 2017. gada jūnijs
• Austrija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Beļģija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Bulgārija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Horvātija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Kipra – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Čehijas Republika – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Dānija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Igaunija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Somija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Francija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Vācija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Ungārija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Īrija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Itālija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Latvija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Lietuva – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Luksemburga – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Malta – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Nīderlande – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Polija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Portugāle – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Rumānija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Slovākija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Slovēnija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Spānija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Zviedrija – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam
• Apvienotā Karaliste – konkrētai valstij adresēts ieteikums 2017. gadam

Padome pieņēma secinājumus par rezultātiem, kas gūti padziļinātajos pārskatos par makroekonomikas nelīdzsvarotību. Secinājumos būs arī iekļauts 2016. gadā konkrētām valstīm adresētu ieteikumu īstenošanas pārskats.

Šogad padziļinātie pārskati tika veikti 13 ES dalībvalstīs. Mērķis bija noteikt, vai pastāv iespējamā makroekonomikas nelīdzsvarotība, kas ar virkni rādītāju tika konstatēta 2016. gada beigās, un ja tā, tad kāda tā ir.

Galvenie konstatējumi 2017. gada pārskatos:

• Bulgārijā, Horvātijā, Kiprā, Francijā, Itālijā un Portugālē šobrīd pastāv pārmērīga ekonomikas nelīdzsvarotība;
• Vācijā, Īrijā, Nīderlandē, Slovēnijā, Spānijā un Zviedrijā ir ekonomikas nelīdzsvarotība, kas netiek uzskatīta par pārmērīgu;
• Somijā šobrīd ekonomikas nelīdzsvarotība nepastāv.

12 dalībvalstīs, kurās tika konstatēta ekonomikas nelīdzsvarotība, veiks īpašu uzraudzību.

Grieķija šajos pārskatos nav iekļauta, jo tā pašlaik īsteno makroekonomikas korekciju programmu, kas tiek uzraudzīta saskaņā ar atšķirīgu režīmu.

• Padomes secinājumi par padziļinātajiem pārskatiem un konkrētām valstīm adresēto 2016. gada ieteikumu īstenošanu

Eiropas Komisija publicēja priekšlikumus Padomes ieteikumu projektiem, kas attiecībā uz 2017. gadu ir adresēti katrai ES dalībvalstij.

Pēc tam, kad ierosinātos ieteikumus būs apspriedusi un pieņēmusi Padome, dalībvalstīm tie būs jāatspoguļo savas valsts politikā nākamajos 12 mēnešos.

Lai gan ieteikumi katrai valstij ir atšķirīgi, Komisijas visbiežāk konstatētās problēmas ir saistītas ar lēnu izaugsmi, atšķirībām ES valstu iekšienē un starp tām un nenoteiktību, kuras iemesls galvenokārt ir ārēji faktori.

• 2017 European Semester: draft country-specific recommendations

Padome apsprieda ziņojumus par valstīm un to, kā uzlabot konkrētām valstīm adresētu ieteikumu īstenošanu. Apspriežu uzmanības centrā bija pasākumi uzņēmējdarbības vides uzlabošanai.

Padome arī pieņēma ieteikumu par eurozonas ekonomikas politiku 2017. gadā.

• Council recommendation on the economic policy of the euro area for 2017
• 2017. gada Eiropas pusgads: ziņojumi par valstīm

Eiropadome (ES dalībvalstu vai to valdību vadītāji) apstiprināja 2017. gada politikas prioritātes, kā izklāstīts gada izaugsmes pētījumā, un projektu Padomes ieteikumam par eurozonas ekonomikas politiku 2017. gadā.

Eiropadome aicināja dalībvalstis šīs prioritātes atspoguļot valsts politikās, jo īpaši 2017. gada valsts reformu programmās un stabilitātes un konverģences programmās, kas ir paredzētas saskaņā ar Eiropas pusgada noteikumiem.

• Eiropadomes priekšsēdētāja secinājumi, 2017. gada 9. marts
• 2017. gada izaugsmes pētījums
• 2017. gada Eiropas pusgads – Padomes ieteikums par eurozonas ekonomikas politiku – nosūtīšana Eiropadomei
• Eiropadome, 2017. gada 9. un 10. marts

Vispārējo lietu padome izskatīja kopsavilkuma ziņojumu, kurā apkopots ieguldījums, ko dažādi Padomes sastāvi ir snieguši 2017. gada Eiropas pusgada īstenošanā.

Padome arī vienojās nosūtīt apstiprināšanai Eiropadomē Padomes ieteikumu par eurozonas ekonomikas politiku.

• Eiropas pusgads – Kopsavilkuma ziņojums par 2017. gadu
• 2017. gada Eiropas pusgads – Padomes ieteikums par eurozonas ekonomikas politiku – nosūtīšana Eiropadomei

Eiropas Komisija ir publicējusi ziņojumus par 27 valstīm (Grieķijas ekonomiku vērtē atsevišķi, ņemot vērā pašreiz īstenojamo ekonomikas korekciju programmu), kuros tiek analizēta katras valsts ekonomiskā situācija. Ziņojumos par 13 dalībvalstīm iekļauti arī secinājumi no padziļinātajiem pārskatiem par makroekonomikas nelīdzsvarotību.

Ziņojumos par valstīm tiek analizēts katras dalībvalsts progress to reformu īstenošanā, kuras tām bija ieteikusi Padome saistībā ar iepriekšējā gada Eiropas pusgadu (jūlijā izdotajos konkrētām valstīm adresētajos ieteikumos).

Ziņojumos par 13 valstīm ir ietverti arī rezultāti, kas gūti padziļinātajos pārskatos par makroekonomikas situāciju, kā arī analīze par iepriekšējā gadā apzinātajiem makroekonomikas nelīdzsvarotības aspektiem.

Padziļinātajos pārskatos par 13 šogad aplūkotajām valstīm gūtie secinājumi parāda:

• Somijā šobrīd nelīdzsvarotības nav – makroekonomikas nelīdzsvarotības novēršanas procedūras nozīmē,
• Vācijā, Īrijā, Spānijā, Nīderlandē, Slovēnijā un Zviedrijā pastāv ekonomikas nelīdzsvarotība,
• Bulgārijā, Francijā, Horvātijā, Itālijā, Portugālē un Kiprā šobrīd ir pārmērīga makroekonomikas nelīdzsvarotība.

Padome ziņojumus analizēs un nāks klajā ar saviem secinājumiem. Gaidāms, ka tie savukārt atspoguļosies dalībvalstu reformu programmās un stabilitātes vai konverģences programmās 2017. gadam.

• 2017. gada Eiropas pusgads: ziņojumi par valstīm
• 2017. gada Eiropas pusgads: paziņojums attiecībā uz ziņojumiem par valstīm

27. janvārī Ekonomikas un finanšu padome pieņēma secinājumus par 2017. gada izaugsmes pētījumu un par brīdināšanas mehānisma ziņojumu.

Tā arī apstiprināja projektu ieteikumam par eurozonas ekonomikas politiku. Ieteikuma projekts tiks iesniegts Eiropadomei izskatīšanai, un Padome to pieņems martā.

• Ekonomikas un finanšu padomes secinājumi par gada izaugsmes pētījumu, 2017. gada 27. janvāris
• Ekonomikas un finanšu padomes secinājumi par brīdināšanas mehānisma ziņojumu, 2017. gada 27. janvāris
• Ieteikums Padomes ieteikumam par eurozonas ekonomikas politiku 2017. gadā

Eiropas Komisija publicēja 2017. gada Eiropas pusgadam veltītu dokumentu "Rudens paketi".

Gada izaugsmes pētījums par 2017. gadu

Pētījumā ir ieskicētas ekonomiskās un sociālās prioritātes, kurām 2017. gadā jāpievērš uzmanība gan ES kopumā, gan dalībvalstīm.

Pētījumā secināts, ka 2016. gadā ekonomikas izaugsme ES ir bijusi mērena, un izteikta prognoze, ka tāda tā saglabāsies arī turpmākajos gados. ES ir pieaugusi darbavietu radīšana (kopš 2013. gada radīts 8 miljoni jaunu darbavietu), un bezdarba līmenis 2016. gada septembrī noslīdēja līdz 8,6 %. Investīciju kopējais apjoms dažu pēdējo gadu laikā pastāvīgi pieauga, savukārt valstu budžeta deficīti 2016. gadā samazinājās līdz aptuveni 2 %, un paredzams, ka 2017.–2018. gadā valsts parāds nedaudz samazināsies.

Starp problēmām, kam jāpievērš uzmanība, pētījumā minētas šādas: augsts parāda līmenis, nepabeigtas strukturālās reformas, novecošana, augsts nevienlīdzības līmenis un augsts bezdarba līmenis dažās dalībvalstīs.

Pētījumā tiek ierosināts ES dalībvalstīm 2017. gadā pastiprināt savus centienus saistībā ar šādām prioritātēm:

• atjaunot investīciju piesaisti,
• īstenot strukturālas reformas,
• nodrošināt atbildīgu valsts fiskālo politiku.

Uzsvars tiek likts arī uz to, lai nodrošinātu sociālo taisnīgumu, tādējādi stimulējot iekļaujošāku izaugsmi, un uz nepieciešamību stiprināt konkurētspēju, inovāciju un ražīgumu.

• 2017. gada izaugsmes pētījums

Vienotais nodarbinātības ziņojums

Vienotajā nodarbinātības ziņojumā ir secināts, ka mērenas ekonomikas atlabšanas apstākļos nodarbinātības un sociālā situācija ES uzlabojas.

Lielākā daļa darba tirgus rādītāju 2016. gadā uzlabojās. Bezdarba līmenis turpināja kristies un 2016. gada septembrī noslīdēja zem 9 % (10 % eurozonā). Jauniešu bezdarba līmenis un ilgtermiņa bezdarba līmenis arī turpināja kristies, lai gan dažās dalībvalstīs tas joprojām saglabājas augsts.

• 2017. gada izaugsmes pētījumam pievienotais vienotais nodarbinātības ziņojums

Brīdināšanas mehānisma ziņojums (2017)

Brīdināšanas mehānisma ziņojums sākas ar ikgadējo makroekonomikas nelīdzsvarotības procedūru. Tā mērķis ir konstatēt nelīdzsvarotības, kas varētu traucēt ES ekonomikas pareizu darbību, un vajadzības gadījumā – novērst tās.

2017. gadā Eiropas Komisija gatavojas veikt padziļinātus pārskatus 13 dalībvalstīs: Bulgārijā, Horvātijā, Kiprā, Somijā, Francijā, Vācijā, Īrijā, Itālijā, Nīderlandē, Portugālē, Slovēnijā, Spānijā un Zviedrijā. Mērķis ir izvērtēt, vai minētajās valstīs gadījumā nepastāv pārmērīga makroekonomiskā nelīdzsvarotība.

Grieķija nav iekļauta 2017. gada procedūrā, jo šīs valsts ekonomikas politiku izvērtē saistībā ar tās pašreizējo makroekonomikas korekciju programmu.

• Brīdināšanas mehānisma ziņojums (2017. gads)

Projekts eurozonas ieteikumam 2017. gadam

2017. gada ieteikuma projektā citu pasākumu starpā ir ierosināts, ka eurozonai būtu jāsaglabā vispārēji pozitīva fiskālā nostāja, jāīsteno izaugsmi atbalstoša politika un jāvienojas par Eiropas noguldījumu apdrošināšanas sistēmu.

• Projekts – Padomes ieteikums par eurozonas ekonomikas politiku 2017. gadā
• Komisijas paziņojums "Virzība uz pozitīvu fiskālo stāvokli eurozonā", 2016. gada novembris