Bemærkninger fra EU-formand Donald Tusk efter det uformelle møde mellem stats- og regeringscheferne 23.9.2015

Godaften 

Mine mål for dette topmøde var at standse den offentlige pegen fingre ad hinanden ved at føre en ærlig diskussion mellem lederne om problemets karakter og mulige løsninger. Dernæst at nå til enighed om kortfristede foranstaltninger, der skal sættes i værk inden det ordinære møde i Det Europæiske Råd om migration om tre uger. 

I aften har vores diskussion været baseret på kendsgerninger, ikke følelser. Der er otte millioner fordrevne i Syrien, mens omkring fire millioner er flygtet til Syriens nabolande. Vi burde tale om de millioner af potentielle flygtninge, der prøver at nå til Europa fra Syrien alene. For ikke at tale om Irak, Afghanistan, Eritrea og andre steder. For nylig besøgte jeg flygtningelejre i Tyrkiet og Jordan, og jeg hørte kun et budskab: Vi er fast besluttede på at komme til Europa. Det er tydeligt, at vi endnu ikke har set den største bølge af flygtninge og migranter. Derfor er vi nødt til at korrigere politikken med åbne døre og vinduer. Nu bør fokus være på behørig beskyttelse af vores ydre grænser og på ekstern bistand til flygtninge og landene i vores naboskabsområde. 

På denne baggrund er lederne blevet enige om at øge hjælpen til Libanon, Jordan, Tyrkiet og andre lande i regionen. Der vil blive tilbudt mere bistand til gengæld for styrket samarbejde. Der vil blive mobiliseret yderligere mindst  1 mia. EUR til De Forenede Nationers Højkommissariat for Flygtninge og FN’s Fødevareprogram. Lad mig her takke de ledere, der imødekom min anmodning sidste fredag og allerede har tilbudt nye midler til FN’s Fødevareprogram. 

Lederne var også enige om, at det nuværende kaos ved vores ydre grænser må standses. Korrekt forvaltning og kontrol af vores ydre grænser er vores fælles ansvar. Det ville være urimeligt at lægge hele byrden på Italien eller Grækenland eller andre lande. Derfor nåede vi alle til enighed om at tilbyde vores hjælp på enhver tænkelig måde, herunder samarbejde om hotspots. Det er faktisk et ret vigtigt resultat, idet spørgsmålet om hotspots for blot et par dage siden forekom meget kontroversielt. I dag havde vi en god diskussion, og alle lederne blev i en god samarbejdsånd enige om, at der vil blive oprettet hotspots inden udgangen af november. 

De foranstaltninger, vi har besluttet i dag, vil ikke afslutte krisen. Men de er alle nødvendige skridt i den rigtige retning. Vi forventer, at meget af arbejdet allerede vil være gjort, når vi mødes i Det Europæiske Råd igen i oktober. I aften har vi en fælles forståelse af, at vi ikke kan fortsætte som hidtil. Uden ændring af det nuværende mønster vil Schengenområdet kun eksistere i teorien. 

Jean-Claude vil nu gå lidt mere i detaljer med de forskellige foranstaltninger, der skal gennemføres. Jeg vil dog gerne takke specielt ham og hans team for deres store indsats i de seneste uger. Jeres hjælp var meget synlig i dag.

Tak.