Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, 13 Δεκεμβρίου 2022

Κύρια αποτελέσματα

Διεύρυνση

Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων.

Στα συμπεράσματα αξιολογείται η κατάσταση σε κάθε μία από τις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες και τις χώρες εταίρους της, καθορίζονται κατευθυντήριες γραμμές για τις μεταρρυθμιστικές προτεραιότητες και επιβεβαιώνεται η προσήλωση του Συμβουλίου στην πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ. Σύμφωνα με την αναθεωρημένη μεθοδολογία διεύρυνσης που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο το 2020, αποδίδεται ιδιαίτερη έμφαση στις θεμελιώδεις μεταρρυθμίσεις στους τομείς του κράτους δικαίου, των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της οικονομικής ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας, της ενίσχυσης των δημοκρατικών θεσμών και της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης.

Με βάση τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου και τη σύσταση που εξέδωσε ακολούθως η Επιτροπή στις 12 Οκτωβρίου 2022, το Συμβούλιο συνιστά να χορηγηθεί το καθεστώς υποψήφιας προς ένταξη χώρας στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, με την επιφύλαξη επιβεβαίωσης από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και με την προϋπόθεση ότι θα ληφθούν τα μέτρα που ορίζει η Επιτροπή στη σύστασή της για να ενισχυθούν το κράτος δικαίου, η πάταξη της διαφθοράς και του οργανωμένου εγκλήματος, η διαχείριση της μετανάστευσης και τα θεμελιώδη δικαιώματα. Το Συμβούλιο προσβλέπει στην επιβεβαίωση της απόφασης αυτής από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου.

Η πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ αποτελεί ισχυρή βάση για την ειρήνη, τη δημοκρατία, την ευημερία, την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην ήπειρό μας. Με τα συμπεράσματά του, το Συμβούλιο στέλνει ηχηρό μήνυμα της προσήλωσής του στη διεύρυνση της ΕΕ. Είμαι ιδιαίτερα ικανοποιημένος για τη σύσταση να χορηγηθεί στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη καθεστώς υποψήφιας προς ένταξη χώρας και για την αναγνώριση των μεταρρυθμιστικών προσπαθειών της Ουκρανίας σε αυτή την τόσο δύσκολη περίοδο. Η ΕΕ θα συνεχίσει να στηρίζει την Ουκρανία στην πορεία της προς τη μελλοντική προσχώρησή της στην ΕΕ και συμφωνήσαμε να επανέλθουμε στο θέμα της συνδεδεμένης τριάδας βάσει επικαιροποίησης που θα παράσχει η Επιτροπή την επόμενη άνοιξη.

Mikuláš Bek, Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Τσεχίας

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου για τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης (13 Δεκεμβρίου 2022)
• Δέσμη μέτρων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη διεύρυνση (2022)

Πολιτική διαφήμιση

Το Συμβούλιο καθόρισε την εντολή του για διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί της πρότασης κανονισμού σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης.

Σε ένα πλαίσιο όπου οι πολιτικές εκστρατείες διεξάγονται ολοένα και περισσότερο διαδικτυακά και πέραν των εθνικών συνόρων, η πρόταση αποσκοπεί να προωθήσει υψηλά πρότυπα διαφάνειας στην πολιτική διαφήμιση στην ΕΕ, να περιορίσει τη χρήση στοχευμένης διαφήμισης για πολιτικούς σκοπούς και να διευκολύνει τη διασυνοριακή παροχή και εποπτεία των υπηρεσιών πολιτικής διαφήμισης. Η πρόταση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της παραπληροφόρησης, της χειραγώγησης της πληροφόρησης και των παρεμβάσεων στις εκλογικές διαδικασίες, καθώς και στη διασφάλιση ανοικτού δημοκρατικού διαλόγου στα κράτη μέλη της ΕΕ.

Η εντολή του Συμβουλίου βασίζεται στην πρόταση της Επιτροπής, ενισχύοντας τους προτεινόμενους κανόνες, αποσαφηνίζοντας τον τρόπο εφαρμογής τους και επιδιώκοντας την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου.

Σε μια ευημερούσα δημοκρατία, οι πολίτες θα πρέπει να λαμβάνουν αντικειμενικές, διαφανείς και πλουραλιστικές πληροφορίες, μη υποκείμενες σε χειραγώγηση. Θα πρέπει να είναι σε θέση να αναγνωρίζουν εύκολα τις πολιτικές διαφημίσεις, ιδίως στο διαδίκτυο, και να γνωρίζουν ποιοι βρίσκονται πίσω από αυτές. Πρέπει επίσης να περιορίσουμε και να παρακολουθούμε αυστηρά τη χρήση τεχνικών στόχευσης. Με τον νέο κανονισμό θα εξασφαλιστούν επικαιροποιημένοι κανόνες σε ολόκληρη την ΕΕ για την προστασία των δημοκρατικών διαδικασιών μας. Mikuláš Bek, Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Τσεχίας

• Διαφάνεια και στόχευση της πολιτικής διαφήμισης: Καθορισμός της διαπραγματευτικής εντολής του Συμβουλίου (δελτίο Τύπου, 13 Δεκεμβρίου 2022)
• Εκλογικά δικαιώματα και δημοκρατική συμμετοχή (γενικές πληροφορίες)

Διάλογος για το κράτος δικαίου

Στο πλαίσιο του ετήσιου διαλόγου για το κράτος δικαίου, οι υπουργοί πραγματοποίησαν συζήτηση ανά χώρα, εστιάζοντας στις βασικές εξελίξεις στην Πολωνία, την Πορτογαλία, τη Ρουμανία, τη Σλοβενία και τη Σουηδία.

Η διαδικασία εντάσσεται στο πλαίσιο της δέσμευσης του Συμβουλίου να καταστήσει τον ετήσιο διάλογο για το κράτος δικαίου ισχυρότερο και πιο διαρθρωμένο, με πλήρη σεβασμό των αρχών της αντικειμενικότητας, της απαγόρευσης των διακρίσεων και της ίσης μεταχείρισης όλων των κρατών μελών. Περίπου μισή ώρα αφιερώνεται σε κάθε κράτος μέλος. Η συζήτηση πραγματοποιείται βάσει της έκθεσης της Επιτροπής για το κράτος δικαίου. Στο πλαίσιο ενός ανοικτού και εποικοδομητικού πολιτικού διαλόγου, οι υπουργοί ανταλλάσσουν εμπειρίες, σχόλια και βέλτιστες πρακτικές σε σχέση με τις προαναφερθείσες εξελίξεις.

Πρόκειται για τον πέμπτο γύρο συζητήσεων ανά χώρα που πραγματοποιήθηκαν από τον Νοέμβριο του 2020. Η κατάσταση σε 25 κράτη μέλη έχει πλέον καλυφθεί στο πλαίσιο του διαλόγου.

• Έκθεση του 2022 για το κράτος δικαίου (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου

Οι υπουργοί συζήτησαν το σχέδιο συμπερασμάτων της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου.

Κατά τη σύνοδό του, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα συζητήσει για τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας σε όλες τις διαστάσεις του και για τη συνεχή στήριξη της ΕΕ προς την Ουκρανία. Επίσης, οι ηγέτες θα επανεξετάσουν τα θέματα της ενέργειας και της οικονομίας.

Σε ό,τι αφορά την ασφάλεια και την άμυνα, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα συζητήσει την εφαρμογή της στρατηγικής πυξίδας και τρόπους για την περαιτέρω ενίσχυση της ικανότητας ασφάλειας και άμυνας της ΕΕ. Θα παράσχει επίσης κατευθύνσεις σχετικά με τη στήριξη των εταίρων της ΕΕ.

Οι ηγέτες θα πραγματοποιήσουν επίσης στρατηγική συζήτηση για τις σχέσεις με τη Νότια Γειτονία και τις διατλαντικές σχέσεις.

• Σχέδιο σχολιασμένης ημερήσιας διάταξης

Άλλα θέματα

Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τις επακολουθητικές ενέργειες της εκδήλωσης ανατροφοδότησης της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 2 Δεκεμβρίου 2022.

• Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης: εκδήλωση ανατροφοδότησης με τους πολίτες (δελτίο Τύπου της Προεδρίας, 2 Δεκεμβρίου 2022)
• Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης (γενικές πληροφορίες)

Η τσεχική Προεδρία και η αναλαμβάνουσα σουηδική Προεδρία παρουσίασαν τον χάρτη πορείας για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο του 2023.

• Ευρωπαϊκό Εξάμηνο του 2023 - Χάρτης πορείας

Το Συμβούλιο ενέκρινε την κοινή δήλωση σχετικά με τις νομοθετικές προτεραιότητες της ΕΕ για την περίοδο 2023-2024, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγμάτευσης μεταξύ της Επιτροπής, του Κοινοβουλίου και της Προεδρίας του Συμβουλίου, από κοινού με τις τρεις προσεχείς Προεδρίες.

Η Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Roberta Metsola, ο Πρωθυπουργός Petr Fiala, εξ ονόματος της τσεχικής Προεδρίας, και η Πρόεδρος της Επιτροπής Ursula von der Leyen θα κληθούν να υπογράψουν την κοινή δήλωση στο περιθώριο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου.

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης χωρίς συζήτηση τα σημεία που περιλαμβάνονται στους καταλόγους νομοθετικών και μη νομοθετικών σημείων Α.